المخاطر التي ينطوي عليها التصدير إلى سوق يضم أكثر من مليار شخص.

هناك مخاطر موضوعية تضطر شركات التصدير الفيتنامية إلى الاعتماد عليها للحصول على المساعدة من الهيئات التنظيمية، ولكن هناك أيضًا حالات تخلق فيها الشركات مخاطر لنفسها.

مترددون في إبرام صفقات للصادرات الصغيرة.

عرضت السيدة نغوين ثي ثانه ثوك، المديرة العامة لشركة أوتو أغري سوفتوير تكنولوجي المساهمة، سلسلة من المواقف الإشكالية التي تسعى إلى إيجاد حلول لها، وذلك خلال ندوة عُقدت مؤخراً حول تصدير الفواكه والخضراوات إلى السوق الصينية.

في عام ٢٠١٨، تعاونت شركة السيدة ثوك في مقاطعة ها نام لزراعة ٢٠ هكتارًا من القرع الياباني صغير الثمار. يُعدّ هذا النوع من القرع شائعًا في المطبخ الصيني. في البداية، سمحت الصين باستيراد هذا المنتج بشكل غير رسمي، ولكن مع حلول موسم الحصاد في أوائل عام ٢٠١٩، أوقفت الصين السماح بهذا النوع من الاستيراد.

على الرغم من تصدير العديد من أنواع الخضراوات والفواكه الفيتنامية رسمياً إلى الصين، إلا أن هناك العديد من الأصناف المحتملة، وخاصة الخضراوات الشتوية، التي لم يتم تصديرها رسمياً بعد.

لا تزال أنواع عديدة من الخضراوات والفواكه الفيتنامية غير مُصدَّرة رسميًا إلى السوق الصينية. الصورة: AutoAgri.

ونظراً لأن العديد من التجار الفيتناميين يشترون بذور الخضراوات من الصين عبر قنوات غير رسمية أو عبر التجارة الإلكترونية وينجحون في زراعتها، فقد اقترحت بعض شركات بذور الخضراوات الصينية الاستثمار في زراعة تجريبية في بعض المناطق النموذجية في فيتنام.

بإمكانكم نقل تقنيات الزراعة إلى الشعب الفيتنامي. تشير التقديرات إلى أن محصولًا واحدًا من الخضراوات الشتوية المزروعة باستخدام أصناف صينية في شمال فيتنام سيدر دخلًا لا يقل عن ثلاثة أضعاف دخل الأرز. لكن السيدة ثوك ترددت في قبول العرض لأنها لم تستطع ضمان وصول منتجاتها إلى السوق الصينية. ولا تزال مخاوفها قائمة منذ أكثر من عقد.

في أوائل أكتوبر، قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى الحكومة المرسوم رقم 122، المعدل والمكمل للمرسوم رقم 14 لسنة 2018/ND-CP، والذي يُفصّل أنشطة التجارة الحدودية. يهدف المرسوم إلى الحد تدريجيًا، وصولًا إلى إيقاف، شكل التجارة عبر الحدود التي يقوم بها سكان المناطق الحدودية (الصادرات الصغيرة)، لما تنطوي عليه من مخاطر عديدة (التلاعب بالأسعار على الحدود قبل توقيع العقود، وازدحام البضائع خلال مواسم الذروة، إلخ). اعتبارًا من 1 يناير 2030، ستُجرى عمليات استيراد وتصدير البضائع فقط في: المعابر الحدودية الدولية؛ المعابر الحدودية الرئيسية؛ المعابر الحدودية الثانوية؛ نقاط التخليص الجمركي والطرق المخصصة لنقل البضائع في المعابر الحدودية الدولية والرئيسية؛ والمعابر الحدودية التي استكملت إجراءات فتحها وتطويرها.

أشارت السيدة ثوك إلى أن الشتاء في الصين شديد البرودة، مما يجعل زراعة المحاصيل في العديد من المناطق المنتجة للخضراوات أمرًا صعبًا، إذ لا يمكن زراعتها إلا في البيوت المحمية. في المقابل، تستطيع فيتنام الشمالية إنتاج كميات كبيرة من الخضراوات والفواكه الشتوية لبيعها مباشرة إلى المناطق الشمالية في الصين.

نزرع حاليًا، خلال فصل الشتاء، فطر بطن الماعز، وهو منتج فاخر. في شاندونغ بالصين، يُزرع هذا الفطر في بيوت زجاجية، بينما في شمال فيتنام، يُمكن زراعته في الحقول المفتوحة. وبالمثل، تُزرع في مقاطعة نينه ثوان الهليون للتصدير إلى الصين والعديد من الأسواق العالمية الأخرى. وقد أبدى العديد من المستثمرين اهتمامًا بإنتاج هذه المنتجات وتصنيعها، لكننا لم نجرؤ بعد على قبول عروضهم.

وأوصت السيدة ثوك قائلة: "نأمل أن تجد الوكالات المعنية طرقًا للحصول على المزيد من البروتوكولات للمساعدة في تصدير أنواع أخرى كثيرة من الخضراوات والفواكه الفيتنامية رسميًا إلى السوق الصينية، وخاصة لتسهيل تصدير المحاصيل الشتوية".

التباس بشأن رموز مناطق الزراعة

أوضح السيد نغوين فونغ فو، المدير الفني لمجموعة فينا تي آند تي، والذي يتمتع بخبرة طويلة في تصدير الفاكهة، أن أحد المتطلبات الأساسية للشركات المصدرة للفاكهة والخضراوات إلى الصين هو الحصول على رمز منطقة زراعية (PUC) صادر عن الإدارة العامة للجمارك الصينية (GACC). ويبلغ الحد الأدنى لمساحة المنطقة الزراعية المسجلة 10 هكتارات (على غرار لوائح العديد من الدول المستوردة الأخرى مثل الولايات المتحدة وأستراليا واليابان وكوريا الجنوبية وغيرها)، ويجب أن تستوفي متطلبات حفظ سجلات الزراعة، ومكافحة الآفات، والمتابعة والتقييم السنوي لإعادة الاعتماد.

من خلال وضع رموز مناطق الزراعة، يمكن للشركات التحكم في مستويات بقايا المبيدات والجرعة التي يستخدمها المزارعون، مما يمنعهم من تجاوز الحدود التي تحددها الدول المستوردة.

بصفتها مؤسسة علمية وتكنولوجية معتمدة من قبل وزارة العلوم والتكنولوجيا، قامت شركة السيدة ثوك بالبحث والتطوير في مجال البرمجيات التي تدمج العديد من التقنيات المتقدمة لضمان الامتثال لـ "الحواجز التقنية" للأسواق المتطلبة، بما في ذلك متطلبات السوق الصينية فيما يتعلق بإمكانية التتبع ورموز مناطق الزراعة.

"برنامجنا سهل الاستخدام لدرجة أن حتى المزارع الأمي يمكنه استخدامه. يمكن لشخص واحد إنشاء رموز مناطق الزراعة لبلدية بأكملها، وإدارتها مثل برنامج المحاسبة؛ إنه ليس صعبًا أو مكلفًا"، قالت السيدة ثوك.

ومع ذلك، لا يزال تطبيق قوانين مناطق الزراعة في فيتنام يواجه العديد من الصعوبات.

تستعد الشركات الفيتنامية لإصدار طلبات تصدير إلى السوق الصينية.

بحسب قانون إنتاج المحاصيل، فوضت وزارة الزراعة والتنمية الريفية السلطات المحلية صلاحية إدارة وإصدار رموز مناطق الزراعة وفقاً للمعايير الفيتنامية. إلا أن العديد من المناطق تخلت عن هذه العملية، مبررة ذلك بعدم رغبة المزارعين في الامتثال.

من جهة أخرى، لا تزال فيتنام تفتقر إلى لوائح قانونية تعترف بمناطق الزراعة المختلطة. في الواقع، تُزرع العديد من مزارع البن في المرتفعات الوسطى بالأفوكادو والدوريان وغيرها من المحاصيل المختلطة. ومع ذلك، فإن لوائح فيتنام المتعلقة برموز مناطق الزراعة لا تُحدد بعد المحاصيل التي ينبغي تخصيص رمز لها؛ فإذا تم تخصيص رمز لمنطقة زراعة أشجار الدوريان، فهل سيتم الاعتراف بأشجار البن برمز مماثل؟

"بدون وجود لوائح في القانون تعترف برموز مناطق الزراعة لمناطق الزراعة المختلطة، من الصعب جداً علينا شراء المنتجات، وأحياناً تحدث أخطاء"، هكذا أعربت السيدة ثوك عن أسفها.

الشركات تخلق مخاطرها الخاصة.

سألت السيدة دوان ثانه هانغ، رئيسة اتحاد التعاونيات الزراعية في تاي نغوين: "سبق أن طلبت إحدى الشركات مساعدة شريك صيني للحصول على رمز تسجيل تصدير إلى الصين عبر نظام CIFER التابع لغرفة التجارة العامة الصينية. هذا الرمز صالح لمدة خمس سنوات فقط، وينتهي في عام 2027. وقد أُلقي القبض مؤخرًا على الشريك الصيني بسبب مشاكل ضريبية. هل بإمكان وزارة الصناعة والتجارة مساعدة الشركة في تجديد هذا الرمز؟"

منذ عام 2022، قامت الجمارك الصينية بتطبيق نظامين لإصدار رموز تسجيل الصادرات للشركات الأجنبية: نظام CIFER لمصنعي الأغذية الأجانب (الشركات المصنعة)؛ ونظام IRE لمستوردي ومصدري الأغذية ومستحضرات التجميل (الشركات التجارية).

وفي معرض رده على الحالة المذكورة أعلاه، قال السيد نغوين ترونغ كين، رئيس قسم سوق آسيا وأفريقيا بوزارة الصناعة والتجارة، إن الوكالة تلقت أسئلة مماثلة من الشركات عدة مرات.

"إن التزام شركتنا بمتطلبات أمن المعلومات غير كافٍ. بإمكاننا بالتأكيد توظيف المزيد من الأشخاص الذين يجيدون اللغة الصينية أو الإنجليزية وتسجيل الحسابات بأنفسنا؛ فلماذا نعتمد على الآخرين؟ لا تصدر الجمارك الصينية هذه الحسابات إلا مرة واحدة. إذا طرأت مشاكل مع شركائنا أو نزاعات أدت إلى تعليق الحسابات، فما الأساس الذي سنستند إليه للتعاون مع السلطات الصينية لاستعادة حقوقنا؟" هذا ما حذره السيد كين الشركات التي تُعرّض نفسها للمخاطر.

بالإضافة إلى الأسواق التقليدية مثل قوانغدونغ وقوانغشي ويونان وبكين، ينصح ممثلو قسم أسواق آسيا وأفريقيا الشركات الفيتنامية باستكشاف أسواق محتملة أخرى في الصين.

على وجه التحديد، يشمل جنوب غرب الصين التبت، وتشينغهاي، وسيتشوان، وقانسو؛ يشمل وسط الصين شانشي، وخنان، وآنهوي، وهوبي، وهونان، وجيانغشي؛ يشمل شرق الصين شاندونغ، وجيانغسو، وشانغهاي، وتشجيانغ، وفوجيان؛ وشمال شرق الصين يشمل هيلونغجيانغ وجيلين ولياونينغ وخبي وتيانجين.

"في الآونة الأخيرة، ظهرت حالات عديدة حيث أهملت الشركات الفيتنامية، لانشغالها باستغلال السوق، تسجيل علاماتها التجارية، مما أدى إلى سرقتها من قبل الشركات الصينية. وقد أرسلت الشركات الفيتنامية خطابات إلى وزارة الصناعة والتجارة تطلب فيها المساعدة، إلا أن استعادة علاماتها التجارية أمر بالغ الصعوبة. لذا، ينبغي على الشركات الفيتنامية إيلاء المزيد من الاهتمام لبناء علاماتها التجارية وحمايتها لتجنب فقدانها في السوق الصينية"، هذا ما نصح به السيد كين.

كوانغ فونغ وفريق المراسلين والمحررين

المصدر: https://vietnamnet.vn/rui-ro-lon-khi-xuat-khau-sang-thi-truong-ty-dan-2342118.html