في ظهيرة يوم 17 يونيو، عقدت اللجنة الشعبية لمدينة هوي مؤتمراً لتنفيذ أعمال الحكومة المحلية على كلا المستويين.

ألقى رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي، السيد نغوين فان فونغ، كلمة في المؤتمر.

مستوى الكومونة هو المستوى الذي يتفاعل فيه الناس مباشرة مع الحكومة.

أكد السيد نغوين فان فونغ، نائب سكرتير لجنة الحزب بالمدينة ورئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي، خلال ترؤسه للمؤتمر، أن هذه سياسة رئيسية تهدف إلى بناء جهاز إداري مبسط وفعال وكفؤ.

"ابتداءً من الأول من يوليو، سينتهي دور مستوى المقاطعة رسميًا، وستبدأ 40 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلديات العمل. ومع وجود 21 دائرة انتخابية و19 بلدية، تصل نسبة الدوائر الانتخابية في مدينة هوي حاليًا إلى أكثر من 50%، وهي من بين أعلى النسب في البلاد"، هذا ما أكده السيد فونغ.

خلال المؤتمر، صرّح السيد نغوين فان مان، مدير إدارة الشؤون الداخلية، بأن جميع الوظائف والمهام وتوزيع الصلاحيات بين المستويات قد تم تحديدها بوضوح في القانون الجديد لتنظيم الحكم المحلي. وأضاف السيد مان: "مستوى البلدية هو الأقرب إلى الناس، وهو المكان الذي يتواصل فيه الناس مباشرةً مع الحكومة. وقد تم تدريب جميع جوانب التعيين وتوزيع الصلاحيات تدريباً شاملاً".

فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، صرّح رئيس إدارة الشؤون الداخلية بأن تعيينات الموظفين ستتم وفقاً للوائح. وسيتم الانتهاء من نقل الموظفين المدنيين من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية قبل 30 يونيو.

وفي الوقت نفسه، ستقوم المدينة بإنشاء وحدات خدمة عامة ومركز خدمة عامة، لضمان تشغيل النظام الجديد اعتبارًا من الأول من يوليو.

أكد السيد مان قائلاً: "يتعين على السلطات المحلية إظهار مستوى عالٍ من المسؤولية وتقديم خطط شؤون الموظفين على الفور إلى الوكالات ذات الصلة لوضع اللمسات الأخيرة على النظام من مستوى البلدية فصاعدًا".

ضمان استمرار الخدمات العامة دون انقطاع.

يُعدّ الحفاظ على استمرارية نظام الخدمات العامة أحد أهم المتطلبات الملحة. ووفقًا لتصريح تران هو ثوي جيانغ، رئيس مكتب اللجنة الشعبية لمدينة هوي، تسعى المدينة إلى تطوير نموذج مثالي لتلقي الإجراءات الإدارية عبر الحدود الجغرافية.

"للبلديات والأحياء الحق في تحديد عدد نقاط استلام الوثائق الإدارية، والتي يمكن أن تكون في مقراتها أو عبر خدمات البريد العامة. والهدف هو ضمان عدم حدوث أي خلل في الإجراءات اعتبارًا من الأول من يوليو. وفي عام 2025، تهدف المدينة إلى قبول جميع الإجراءات خارج الحدود الإدارية بنسبة 100%،" أكد السيد جيانغ.

وبحسب نغوين كيم تونغ، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا، فقد وافقت لجنة الشعب بالمدينة على نظام رمز التعريف الإلكتروني، مما يخلق أساسًا مهمًا للتحقق من صحة الخدمات العامة وتشغيلها في البيئة الرقمية.

"تضمن لجنة العمليات المستقلة بالمدينة النسخ الاحتياطي للبيانات والتشغيل الآمن. ويتعين على البلديات تنظيم البنية التحتية بشكل استباقي وفقًا للتعليمات المرسلة. اعتبارًا من الأول من يوليو، ستستخدم جميع الحسابات الرسمية معرفات Hue-S أو VNeID، بدلاً من رسائل البريد الإلكتروني الرسمية العادية"، هذا ما قاله السيد تونغ.

وقد تناول السيد فان شوان توان، رئيس قسم التنظيم في لجنة الحزب بالمدينة، طلبات المناطق المحلية.

بحسب السيد تونغ، أصدرت المدينة شهادات لـ 103 من مسؤولي تكنولوجيا المعلومات على مستوى البلديات. وطلبت إدارة العلوم والتكنولوجيا من الوحدات والجهات المعنية تسريع عملية تحديث البيانات وتعزيز التواصل لتحسين معدل التحقق والاستفادة من الخدمات العامة الإلكترونية.

صرح ممثل عن إدارة شرطة مدينة هوي بأن عملية سحب الأختام القديمة وإصدار أختام جديدة لجميع الوحدات الإدارية تجري على وجه السرعة.

أفاد ممثل عن شرطة المدينة: "تشير التقديرات إلى ضرورة مراجعة وإعادة إصدار حوالي 1910 أختام. وسيتم تسجيل الأختام الجديدة بالكامل عبر بوابة الخدمات العامة. وبحلول 25 يونيو، سيتم الانتهاء من إصدار الأختام للجان الشعبية ولجان الحزب على مستوى البلديات".

فيما يخص الجمهور، تنصح إدارة شرطة مدينة هوي بعدم التسرع في استخراج بطاقات هوية جديدة، إذ أن صلاحية بطاقة الهوية القديمة لا تزال سارية. ويجب على الجهات الحكومية والشركات تطبيق نظام الهوية الإلكترونية فوراً للاستفادة من الخدمات العامة اعتباراً من الأول من يوليو.

نحو إدارة رقمية شفافة.

خلال المؤتمر، أعربت العديد من الآراء من المناطق والبلدات والمقاطعات المدمجة حديثاً عن قلقها بشأن القضايا المتعلقة بالبنية التحتية والموارد البشرية وتراكم الإجراءات الإدارية وتنظيم الحزب.

أعرب سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة فو فانغ، السيد تران جيا كونغ، عن قلقه إزاء الظروف المادية غير الملائمة للمقر الجديد، واقترح خطة للاستثمار في الآلات والمعدات. وشارك رئيس اللجنة الشعبية لبلدة هوونغ ثوي، السيد لي فان كوونغ، تجربته في التشغيل التجريبي للأحياء الثلاثة الجديدة، وأكد على الصعوبات التي ستواجه فيما يتعلق بمخططات سير العمل والتعرف على النظام الرقمي.

أعرب سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة ثوان هوا، السيد فان ثين دينه، عن قلقه بشأن جاهزية النظام نظراً لحجم الإجراءات الإدارية الكبيرة التي يتم نقلها وكثرة الملفات المعلقة التي تحتاج إلى معالجة بعد الأول من يوليو. واقترح السيد دينه ضرورة توضيح الإجراءات غير العاجلة بشكل جليّ للسماح بتمديد أوقات المعالجة، وتجنب الضغط غير الضروري.

أعرب السيد تران جيا كونغ، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة فو فانغ، عن رأيه في المؤتمر.

رداً على التعليقات، قال رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي، السيد نغوين فان فونغ، إن نظام الإدارة العامة الحالي، وخاصة مركز خدمات الإدارة العامة، يمكن أن يستمر في العمل، ولا يتطلب الأمر سوى إعادة التنظيم وإضافة المعدات اللازمة.

بحسب فان شوان توان، رئيس قسم التنظيم في لجنة الحزب بالمدينة: "المبدأ هو أن أي وحدة تقع في منطقة معينة تُدار من قبل لجنة الحزب في تلك المنطقة. حتى الوحدات في القطاعات ذات التنظيم الرأسي تُسلم مؤقتًا تنظيمات الحزب وفقًا لهذا المبدأ، لضمان سير تنظيم مؤتمرات الحزب على مستوى القاعدة الشعبية في الموعد المحدد."

وفي ختام المؤتمر، أكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي، نغوين فان فونغ، أن الهدف الأسمى من إعادة التنظيم الإداري هو بناء إدارة مبسطة وحديثة وفعالة تخدم المواطنين والشركات على نحو أفضل. ولتحقيق ذلك، من الضروري ضمان سلاسة إدارة الدولة، ولا سيما منع نقل الجهاز الإداري من تعطيل الخدمات العامة أو المساس بحقوق المواطنين.

أكد السيد فونغ على ثلاثة مبادئ أساسية: تعزيز تطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي؛ وتحديد الأدوار والمسؤوليات بوضوح، وضمان "مسؤوليات واضحة لكل شخص ومهمة"؛ وتنظيم عملية تسليم شفافة ومستمرة للهيكل التنظيمي الجديد.

تشمل المجالات الرئيسية التي تتطلب توضيحًا ما يلي: الوظائف والمسؤوليات وتفويض السلطة على مستوى البلدية؛ البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وإدارة البيانات؛ إجراءات نقش واستدعاء الأختام القديمة؛ وضمان أمن المعلومات في نقل بيانات السكان والأراضي والبيانات الإدارية.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد فونغ التركيز على ثلاثة مجالات أساسية تؤثر بشكل مباشر على السكان: إدارة الأراضي، وتشغيل المكاتب الإدارية العامة، والوقاية من الكوارث ومكافحتها. وعلى وجه التحديد، ينبغي إعطاء الأولوية لحل القضايا العالقة المتعلقة بالأراضي، وتطوير نماذج المكاتب الفرعية، وتوفير الخدمات الإدارية المتنقلة، والاستفادة من دور تكنولوجيا المعلومات في الاستجابة للكوارث.

يجب أن تتسم عقلية البلديات بعد إعادة تنظيمها بالاستباقية والاستقلالية، وأن تعمل كمركز إداري وحيد على مستوى القاعدة الشعبية، وأن تمتلك قدرات متعددة المهام، وأن تخلق بيئة معيشية واستثمارية مواتية. ويُتوقع تقليص المستويات الهرمية، وزيادة كفاءة الحوكمة، وضمان إدارة واضحة ومباشرة، والتحول نحو نموذج الحكومة الرقمية والمدينة الذكية.

طلب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي من جميع المستويات والقطاعات التنسيق بشكل وثيق واستباقي وعاجل لاقتراح حلول محددة لضمان عملية انتقال سلسة، مما يخلق أساسًا متينًا لإدارة حديثة تخدم الشعب وتساهم في التنمية الحضارية والمستدامة لمدينة هوي في العصر الجديد.

في 16 يونيو 2025، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية القرار رقم 1675/NQ-UBTVQH15 بشأن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مدينة هوي، بناءً على اقتراح الحكومة ومراجعة اللجنة القانونية. وتُعدّ هذه خطوة هامة نحو تطوير نموذج الحكم الحضري ذي المستويين في هوي، والذي يشمل مستوى المدينة ومستوى البلديات، مع إلغاء مستوى المقاطعة.

وفقًا للقرار، ستضم مدينة هوي 40 وحدة إدارية على مستوى البلديات، تشمل 21 حيًا و19 بلدية. ويستند هذا التنظيم الجديد إلى مبدأ دمج الوحدات المتجاورة لضمان توافق حجم السكان والمساحة مع اللوائح. ولن يشمل التنظيم حي دوونغ نو. وستبدأ الوحدات الجديدة عملها رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025. وسيتم إعادة هيكلة الجهاز الحكومي على مستوى البلديات والأحياء ليكون أكثر كفاءة، بما يضمن استمرارية العمل وفعاليته. وقد كلفت الجمعية الوطنية الحكومة ومدينة هوي والجهات المعنية بإتمام تحديد الحدود والموظفين والخدمات العامة، وما إلى ذلك، والإشراف على التنفيذ لضمان فعاليته.

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html