إعادة تنظيم الجهاز بالتزامن مع التنمية المستدامة: كاو بانج يسعى بشكل استباقي إلى العصر الجديد

في سياق تعزيز الدولة بأكملها لإعادة هيكلة الجهاز نحو تبسيط العمليات وزيادة فعاليتها وكفائتها، تبذل منطقة كاو بانج - إحدى الوحدات الإدارية الإقليمية غير الخاضعة للاندماج - جهودًا "لتجديد نفسها" لتلبية متطلبات التنمية في الفترة الجديدة.

إن إعادة تنظيم الجهاز في كاو بانغ لا يقتصر على كونه مسألة إدارية فحسب، بل يرتبط ارتباطًا مباشرًا بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين على الحدود، وتعزيز الإمكانات والقدرات الفريدة للمقاطعة. وقد أجرى مراسلنا مقابلة مع الرفيق كوان مينه كونغ، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، لتوضيح توجه المقاطعة وقرارها السياسي بشأن هذا الموضوع.

أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كاو بانج كوان مينه كوونج

المراسل: الرفيق العزيز أمين لجنة الحزب الإقليمية، إذا نُفِّذت إعادة تنظيم الجهاز بشكل منهجي وشامل، فلن يُسهم ذلك في تبسيط الجهاز الإداري فحسب، بل سيُشكِّل أيضًا بداية مسار تنمية جديد - أكثر فعالية واستدامة. إذًا، ما هي النقاط الرئيسية التي تُحدِّدها مقاطعة كاو بانغ لتجديد نفسها، بما يتماشى مع متطلبات التنمية في الفترة الحالية؟

أمين اللجنة الحزبية الإقليمية كوان مينه كونغ: بادئ ذي بدء، لا بد من التأكيد على أن سياسة تبسيط الجهاز وتفعيله، وخاصة دمج عدد من المقاطعات، وإلغاء نظام الحكم المحلي على مستوى المقاطعات، وإعادة تنظيم البلديات ودمجها لبناء حكومة محلية ثنائية المستوى، تُعدّ ثورة بالغة الأهمية والخطورة في هذه المرحلة التاريخية الراهنة. ويمكن اعتبارها إنجازًا تاريخيًا! بالمقارنة مع تجديد عام ١٩٨٦، من آلية مركزية مدعومة إلى آلية سوقية، فإننا نشهد الآن تجديدًا قويًا، بل وأكثر جرأة في رأيي الشخصي.

أولا ، إعادة تنظيم الأجهزة المركزية لتكون أكثر انسيابية وفعالية، وترتبط ارتباطا وثيقا بمنع ومكافحة الفساد، والسلبية، ومنع التطور الذاتي، والتحول الذاتي، ومنع التدهور، وترتبط ارتباطا وثيقا بممارسة مكافحة الهدر، مع تطوير العلم والتكنولوجيا والابتكار، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، وتطوير الاقتصاد الرقمي، وليس فقط الترتيبات الإدارية ... ولكن كل هذه المحتويات سوف تدعم وتروج لبعضها البعض، مما يخلق موقفا، وقوة شاملة، من القضايا التنظيمية، إلى الناس، إلى العلم والتكنولوجيا، وآليات الإدارة ...

وبفضل التصميم السياسي العالي، وتحت قيادة اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمين العام تو لام، إلى جانب تصميم الحكومة ورئيس الوزراء فام مينه تشينه ومشاركة الجمعية الوطنية... نحن بحاجة إلى إدراك هذه القضية بعمق، وأن نكون على قلب واحد وعقل واحد، وأن ننفذ بنجاح المهام النبيلة في الفترة الحالية.

ثانياً ، بالنسبة لكاو بانج، قامت المقاطعة قبل أربع سنوات بإعادة تنظيم نفسها بشكل استباقي من أكثر من 199 بلدية إلى 161 بلدية؛ وكانت المقاطعة الوحيدة في البلاد التي قلصت 3 مقاطعات دون تنفيذ سياسة إلغاء مستوى المقاطعات.

حتى الآن، وفي إطار تطبيق القرار رقم 18-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية بشأن عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة، اتبعت المقاطعة الإجراءات الصحيحة، واستفسرت عن آراء اللجان والهيئات الحزبية المحلية ذات المستوى الأدنى، وتلقت آراءً واسعة النطاق من المواطنين عبر صفحة المعلومات الإلكترونية، وتلقت ملايين التعليقات... ومن المتوقع أن يضم نموذج المقاطعة بعد إعادة التنظيم 56 بلدية ودائرة. وعند دمج البلديات، ووضع المعايير، يجب أن يكون الدمج مناسبًا للخصائص النفسية والتقاليد الشعبية، وأن يكون أكثر ملاءمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في كاو بانغ، بحدود تمتد على 333 كيلومترًا، يجب أن يعزز اندماج البلديات قوتها العسكرية والأمنية لضمان الحفاظ على حدود الوطن الأم. علاوة على ذلك، تتميز كاو بانغ بامتلاكها أقليات عرقية بنسبة 96%، لذا من الضروري عند اندماجها ضمان استقرار الحياة المادية، بالإضافة إلى تعزيز التقاليد الثقافية. يجب تحسين الحياة الروحية للشعب وتطويرها بشكل شامل، لا سيما العادات والقوانين العرفية ذات القيمة العالية، من الحفاظ على اللغة والأزياء والمأكولات والمؤسسات الاجتماعية، وهي أمور بالغة الأهمية...

بالإضافة إلى ذلك، تُقدَّر العوامل الاقتصادية تقديرًا كبيرًا. يجب أن يضمن دمج البلديات وتوحيدها حياةً أفضل للناس. بالطبع، يعتمد ذلك على عوامل عديدة، ولكن عند الدمج، يجب مراعاة سهولة النقل. فسهولة النقل تعني تحسين الإجراءات الإدارية، وترسيخ المعرفة الرقمية والإصلاح الإداري. يجب أن تكون الحكومة الرقمية على دراية بالتكنولوجيا لإدارة العمل عبر الإنترنت، خاصةً بعد الدمج، حيث تصل مساحة البلديات إلى 150 كيلومترًا ^مربعًا ، وفي بعض الأماكن تصل المسافة من بداية البلدية إلى نهايتها إلى 50-60 كيلومترًا.

بما أن أكثر من 85% من مساحتها جبلية وغابات، مما يجعل السفر فيها صعبًا ومحفوفًا بالمخاطر... يجب أن يضمن هذا الترتيب التنمية الاقتصادية، ويخفف من صعوبات السفر، ويحافظ على السيادة، ويضمن أمن الحدود، ويضمن الحياة الروحية، ويحافظ على الهوية الثقافية الوطنية... وخصوصًا أن كاو بانغ هي موطن الثورة، وهذا فخر الشعب هنا! لذلك، يجب أن يكون ترتيب البلديات دقيقًا للغاية، ومتعدد الأبعاد، وعلميًا، من أجل ترسيخ النظام السياسي ليصبح أكثر تماسكًا وقوة. يجب أن يكون متقبلًا لآراء الشعب، وينصت إليها.

المراسل: خلال عملية التنفيذ، ستواجه بالتأكيد صعوبات عديدة، لا سيما المخاوف والاضطرابات بين الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. هل يمكنك مشاركة كيفية عمل قادة المحافظات على بناء توافق وتعزيز روح الابتكار والتفاني في جميع أنحاء النظام السياسي؟

سكرتير لجنة الحزب الإقليمية كوان مينه كونغ : هذا سؤال صعب ومشكلة معقدة للغاية، لأن الكوادر، هناك عملية كاملة من السعي لتحقيق منصب معين. قد يكون الرفاق الأكبر سناً على استعداد للتقاعد المبكر أو اتخاذ منصب أدنى للراحة. ولكن هناك رفاق لا يفكرون ويقلقون بشكل طبيعي فحسب، بل يشعرون أيضًا بالحرمان، وحتى بالضياع، على الرغم من أنهم لا يزالون يعترفون بصحة الاندماج وعلميته. ومع ذلك، فهذه مجرد مسألة فردية، ولكن في الأساس، من خلال فهم الوضع، وطلب آراء الكوادر وأعضاء الحزب والكوادر الرئيسية، فإن معظمهم متفقون، ولا توجد آراء معارضة تقريبًا. وعلى وجه الخصوص، حتى الرفاق الذين هم أعضاء في لجنة الحزب الإقليمية ويشغلون منصب سكرتير الحزب على مستوى المنطقة أعربوا جميعًا عن موافقتهم واستعدادهم لتولي منصب سكرتير الحزب في البلدية - وفقًا للتنظيم الحكومي الجديد. القضية قبل كل شيء هي شرف الكادر. أعتقد أن المشكلة تكمن في الوعي، فإذا كان الكوادر يدركون بشكل صحيح، فإنهم مستعدون للتصرف بشكل صحيح. إن الغالبية العظمى من أعضاء حزبنا لديهم التصور الصحيح.

في عام 2025، سيواصل كاو بانج تنفيذ استراتيجية البيانات الوطنية حتى عام 2030 بشكل فعال في المقاطعة؛ وتحسين جودة وكفاءة تقديم واستخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت؛ وترقية وإتقان المنصات الرقمية وأنظمة المعلومات المشتركة في المقاطعة لضمان الاتصال وتبادل البيانات مع المنصات وأنظمة المعلومات المشتركة للحكومة والوزارات والفروع من خلال منصات تكامل البيانات وتبادلها؛ وتعزيز عمل ضمان أمن المعلومات وأمن شبكة أنظمة المعلومات وقواعد البيانات، وتنظيم تمارين عملية لضمان أمن معلومات الشبكة...

يجب علينا تكثيف جهود الدعاية، لكن الدعاية ليست مجرد كلام فارغ، بل تكمن المشكلة في كيفية فهم المعنى والأهمية والقيمة الحقيقية - إذا لم نُحدث هذه الثورة، كما قال الأمين العام تو لام: " سنتأخر 30-50 عامًا عن الدول الأخرى". هذه فرصة لنا لتبسيط الجهاز، والعمل بكفاءة، والتخلص من المستويات المتوسطة، وتعزيز جميع موارد العمل، وخاصةً ذكاء الكوادر وأعضاء الحزب. ومن خلال ذلك، سيتم توظيف الكفاءات المهنية والحماسية بما يتناسب مع قدراتهم ومهاراتهم. يجب أن نجعل هدفنا خدمة الشعب والقضية النبيلة للحزب حتى نتمكن من التغيير!

المراسل: مع خصائص محافظة حدودية، ولعب دور مهم في استراتيجية الدفاع والأمن الوطني، وامتلاك العديد من الإمكانات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة اقتصاد البوابة الحدودية، والسياحة، والزراعة... هل يمكنك أن تخبرنا عن توجه المحافظة وتصميمها على إطلاق العنان لإمكانات وقوة المنطقة الشاملة في الفترة القادمة؟

السكرتير الإقليمي للحزب كوان مينه كونج: كاو بانج حدد أربعة ركائز للتنمية.

أولاً ، تطوير اقتصاد البوابة الحدودية، وتعزيز أنشطة التجارة عبر الحدود.

ثانيًا ، تتميز كاو بانغ بمناظر طبيعية خلابة ومواقع خلابة... مما سيُسهم في تطوير اقتصاد السياحة، وخاصةً اقتصاد السياحة المرتبط بالتقاليد الثورية، والذي يهدف إلى الحفاظ على القيم الثقافية للجماعات العرقية والأقليات وحماية الطبيعة. تتميز كاو بانغ بهويتها الخاصة، فهي ليست مجرد سياحة عصرية بحتة تتميز بالطعام اللذيذ والاسترخاء. لذلك، من الضروري اختيار الشكل المناسب.

ثالثًا ، التنمية الزراعية. على الرغم من صغر المساحة الزراعية، إلا أن هناك وفرة من النباتات الطبية القيّمة. إذا استمر البحث والتطوير، فسيكون ذلك نقطة قوة كاو بانغ. كما تمتلك كاو بانغ العديد من المنتجات الزراعية اللذيذة التي تُنتج منتجات زراعية عالية القيمة.

من النقاط المهمة الأخرى تطوير قطاع التعدين. تمتلك كاو بانغ العديد من المناجم ذات الاحتياطيات الكبيرة. ومع تطور العلوم والتكنولوجيا، سيشهد القطاع تعدينًا ومعالجةً عميقين.

على وجه الخصوص، ستضع كاو بانغ معاييرًا تسعى من خلالها إلى أن تصبح المقاطعة الأكثر سعادةً في فيتنام. وستركز على سبعة معايير: تعزيز الرعاية الصحية؛ التعليم الأساسي؛ انخفاض معدل الجريمة؛ حياة سلمية ومتناغمة، مناخ طبيعي منعش؛ تطوير الحياة الثقافية؛ رضا السكان عن الحكومة؛ وخفض مؤشر الفساد.

المراسل: من المتوقع أن يُنشئ مشروع الطريق السريع دونغ دانغ (لانغ سون) - ترا لينه (كاو بانغ) شبكة طرق سريعة دولية حيوية، تربط التجارة الدولية، وتُعزز القدرة التنافسية، وتُعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتُعزز الدفاع الوطني والأمن في المناطق والمناطق. وتحديدًا، بالنسبة لكاو بانغ، كيف سيُمثل هذا المشروع دافعًا للتنمية؟

صرح أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، كوان مينه كونغ: يبلغ طول مشروع طريق دونغ دانج - ترا لينه السريع 121.06 كيلومترًا، مقسمًا إلى مرحلتين باستثمار إجمالي قدره 22,690 مليار دونج فيتنامي. بعد اكتماله، سيختصر هذا الطريق السريع مدة السفر من كاو بانغ إلى هانوي وبالعكس من 6-7 ساعات إلى حوالي 3.5 ساعات.

يمكن القول إن طريق دونغ دانغ - ترا لينه السريع سيفتح آفاقًا مشرقة لمقاطعة كاو بانغ. هذا الطريق الرئيسي، وعند تشغيله، إلى جانب المناطق الاقتصادية الحدودية المُصممة بطريقة حديثة وذكية، بتطبيق العلوم والتكنولوجيا المتطورة، سيُحقق إنجازات كبيرة لكاو بانغ في المستقبل. فعندما تسهل حركة المرور، ستُجلب سلع أرخص من مناطق أخرى، وفي ظل السياق الجديد، ستزيد الصين من صادراتها ووارداتها من السلع عبر بوابات الحدود الفيتنامية، وستزداد المنافسة التجارية العالمية بشكل كبير. حتى التجمعات الاقتصادية الحدودية ستصبح مراكز المعالجة الأولية، وخاصةً المنتجات الزراعية.

إن الطريق نحو خلق الفرص والإمكانات الذهبية لا بد أن يضم "عملاءً مميزين". فعندما تكون حركة المرور مريحة، ستجذب المزيد من السياح، وسيتعاون المستثمرون أيضًا بشكل أكبر... واستباقًا لذلك، أعدت المقاطعة العديد من الخطط للتنمية الصناعية والسياحية في المستقبل...

على الرغم من أن كاو بانج متأخرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، إلا أنه بفضل اهتمام وتوجيه ودعم الحكومة المركزية، إلى جانب تصميم وجهود الحكومة المحلية ودعم ورفقة الشعب، ستتاح لكاو بانج "الفرصة لتولي زمام المبادرة"، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا الجديدة، والاستفادة من الدروس المستفادة من المحليات الأخرى، لتحقيق التقدم والتطور.

المراسل: هل يمكنك أن تتحدث عن تصميمك على التغلب على الصعوبات من أجل "صنع المعجزة" وإكمال مشروع الطريق السريع قريبًا؟

أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، كوان مينه كونغ: نقطة انطلاق المسار هي تقاطع منطقة بوابة تان ثانه الحدودية (لانغ سون)، متصلة بالجزء الذي يربط طريق هوو نغي - تشي لانغ السريع ببوابة تان ثانه الحدودية وبوابة كوك نام الحدودية في مقاطعة لانغ سون. نقطة النهاية هي تقاطع الطريق المؤدي إلى المنطقة الاقتصادية لبوابة ترا لينه الحدودية والطريق السريع الوطني رقم 34، في المنطقة الاقتصادية لبوابة ترا لينه الحدودية.

فترة تنفيذ المشروع: المرحلة الأولى من 2020 إلى 2026؛ والمرحلة الثانية بعد 2026. ستشمل المرحلة الثانية من المشروع توسعة كامل طول المرحلة الأولى البالغ 93.35 كيلومترًا، بالتزامن مع بناء طريق سريع جديد بطول 27.71 كيلومترًا يربط بين بوابة ترا لينه الحدودية. وافق رئيس الوزراء مبدئيًا على الاستثمار في المرحلة الثانية من طريق دونغ دانج - ترا لينه السريع، بمقياس أربعة مسارات، وفقًا لمنهجية الشراكة بين القطاعين العام والخاص، مع تطبيق نفس آلية المرحلة الأولى.

من المتوقع اكتمال الطريق السريع بنهاية عام ٢٠٢٦. ويمكن وصف تنفيذ هذا المشروع بأنه " طريقٌ مليءٌ بالتحديات والعقبات" ، فالتضاريس مُقسّمة، لذا فإن أسلوب البناء بالغ الصعوبة. ولكن كلما زادت الصعوبة، زادت العزيمة!

ويحتاج المسؤولون المحليون والمستثمرون والمقاولون وشعب المقاطعتين (كاو بانج ولانج سون) إلى مواصلة بذل كل جهد ممكن بروح "الحديث فقط عن الفعل، وليس الحديث عن التراجع" ، و "تسريع" العمل قبل معلم بدء بناء المرحلة الثانية وربط الطرق بمناسبة اليوم الوطني في 2 سبتمبر 2025، وكذلك الافتتاح الفني للمرحلة الأولى في ديسمبر 2025.

وهذا ليس مشروعًا وطنيًا رئيسيًا فحسب، بل هو أيضًا رمز للتطلع إلى النهوض والتزام المقاطعة تجاه الحكومة.

المراسل: شكرا جزيلا لك يا رفيق!

وفقًا لصحيفة كاو بانج

المصدر: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-bo-may-gan-voi-phat-trien-ben-vung-cao-bang-chu-dong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post801034.html