قريبا الانتهاء من قاعدة البيانات الوطنية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام

(تشينفو.فن) - تقوم وزارة الداخلية بصياغة مرسوم ينظم قاعدة البيانات الوطنية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الوكالات الحكومية وفقًا لإجراءات مبسطة.

مقترح إنشاء قاعدة بيانات وطنية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في أجهزة الدولة.

وفقًا لوزارة الداخلية ، تم مؤخرًا بناء قاعدة البيانات الوطنية للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام (CBCCVC) في الجهات الحكومية وصيانتها، مما أدى إلى تحقيق نتائج ملموسة، منها إنشاء قاعدة بيانات وطنية لبيانات CBCCVC، وإنشاء قواعد بيانات وأنظمة معلومات لإدارة CBCCVC في الجهات الحكومية. وتُظهر النتائج الأولية أن تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في إدارة CBCCVC قد حظي بالاهتمام، وتم تنفيذه بشكل متزامن في الجهات الحكومية.

ومع ذلك، في الممارسة العملية، لا تزال البيانات تفتقر إلى التزامن والاتصال بين الوكالات في النظام السياسي ، ولا تزال جودة البيانات محدودة، وهناك تأخير في التحديث لأن البيانات لم يتم جمعها وتحديثها على الفور أثناء عملية عمليات المعالجة على نظام المعلومات الإلكتروني أو أن أنظمة المعلومات والبرمجيات لا تلبي متطلبات عمليات المعالجة؛ هناك نقص في منصة لإدارة الموظفين المدنيين والموظفين العموميين، بما في ذلك وظيفة تحليل البيانات واستغلالها واستخدامها بشكل فعال، مما يؤدي إلى الفشل في تعزيز قيمة البيانات التي تخدم إدارة الدولة وكذلك القيادة والتوجيه والتشغيل في مجال إدارة الموظفين المدنيين؛ لم يضمن "صحيح - كافٍ - نظيف - حي - موحد - مشترك" كوجهة نظر توجيهية للجنة التوجيهية المركزية في الخطة رقم 02-KH / BCĐTW.

أشارت ممارسات التحول الرقمي الوطني في الآونة الأخيرة إلى بعض القيود في بناء البيانات وربطها وتبادلها بين الجهات في النظام السياسي، مثل "عدم فعالية ربط البيانات وتبادلها بين أنظمة المعلومات؛ وعدم تعزيز قيمة البيانات"؛ وعدم ارتباط تطوير التطبيقات وقواعد البيانات باستكمال المؤسسات التي تنظم تحديثها واستغلالها واستخدامها بفعالية. وهذا أيضًا قيد في ممارسات تطوير قاعدة البيانات الوطنية للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في الآونة الأخيرة.

ترى وزارة الداخلية أن إصدار مرسوم تنظيم قاعدة البيانات الوطنية للموظفين المدنيين في أجهزة الدولة مطلب ملح لتأسيس سياسات الحزب وضمان الوحدة والحداثة والكفاءة في إدارة الموظفين المدنيين والمساهمة في تعزيز التحول الرقمي الوطني.

يهدف مشروع المرسوم إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية من خلال استخدام البيانات والسجلات الإلكترونية للموظفين الحكوميين بدلاً من السجلات الورقية؛ واستخدام خدمات البيانات بدلاً من التقارير والتجميع والأنشطة الإحصائية التقليدية المتعلقة بالموظفين الحكوميين والمستندة إلى الوثائق. كما ينص المرسوم على أن تضمن الجهات المسؤولة عن بناء وتحديث وتطوير نظام معلومات إدارة شؤون الموظفين الحكوميين التزامن والربط والتواصل مع قاعدة البيانات الوطنية ومنصة إدارة شؤون الموظفين الحكوميين.

يتكون مشروع المرسوم من 6 فصول و 44 مادة وملحق واحد.

يتألف مشروع المرسوم من ستة فصول و44 مادة وملحق واحد، وينظم السجلات الإلكترونية، وبناء قاعدة البيانات الوطنية للموظفين المدنيين والعاملين في الجهات الحكومية، وتحديثها، وإدارتها، واستغلالها، واستخدامها. ومن أبرز محتوياته ما يلي:

تتضمن الموضوعات القابلة للتطبيق 3 مجموعات:

(أ) الكوادر والموظفين المدنيين المنصوص عليهم في المادة الأولى من قانون الكوادر والموظفين المدنيين لسنة 2025؛

(ii) الموظفون المدنيون كما هو منصوص عليه في المادة 1 من قانون الموظفين المدنيين لعام 2025. وفي الوقت نفسه، ولضمان الإدارة الموحدة، ينص المرسوم على أن موضوعات التطبيق تشمل الموظفين الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة؛

(ثالثًا) الهيئات ووحدات الخدمة العامة التابعة للحزب الشيوعي الفيتنامي ، والدولة، والجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية. لا ينطبق هذا على الهيئات والمنظمات والأفراد العاملين في جيش الشعب، والأمن العام الشعبي، والمنظمات المشفرة.

يُنظّم مشروع المرسوم بيانات قاعدة البيانات الوطنية، ويُحدّد بوضوح أنها تشمل بيانات موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام (بما في ذلك مجموعات البيانات التي تعكس بالكامل المعلومات الواردة في السيرة الذاتية الحالية)، وبيانات الملف الشخصي الإلكتروني. كما يُحدّد المشروع البيانات الرئيسية لقاعدة البيانات الوطنية، والبيانات المرجعية، وجهة إدارة البيانات المرجعية لغرض ربط البيانات ومشاركتها.

يتمتع كل ضابط وموظف مدني بملف تعريفي فريد مع رمز تعريف للإدارة طوال فترة العمل.

يُذكر أن مشروع المرسوم يُخصص فصلاً منفصلاً للسجلات الإلكترونية لموظفي الدولة وموظفي القطاع العام. وينص هذا الفصل على السجلات الإلكترونية، ومتطلباتها، وإدارتها، وإنشاء السجلات الإلكترونية، واستخدامها، وتحديثها، وتخزينها. ويتناول هذا الفصل تحديداً ما يلي:

وينص مشروع المرسوم على أن السجلات الإلكترونية تشمل السير الذاتية الإلكترونية والمكونات الإلكترونية للسجلات الورقية، ويخصص لكل سجل رمز تعريفي فريد لخدمة أعمال الإدارة في البيئة الرقمية.

يُدار رمز تعريف الملف الشخصي بطريقة موحدة ومتزامنة مع رمز السيرة الذاتية؛ ويتوافق تنسيق الملف الإلكتروني مع تنسيق الملف الورقي، مما يُلبي متطلبات الإدارة في البيئة الرقمية بدلاً من الملفات الورقية. ويتم توقيع مكونات الملف وتأكيدها في البيئة الإلكترونية من خلال توقيعات رقمية متخصصة، مما يضمن استيفاء جميع متطلبات الملفات الورقية.

وينص المشروع أيضاً على التحويل من السجلات الإلكترونية إلى السجلات الورقية والعكس في الحالات التي تستدعي استخدام السجلات الورقية في أعمال الموظفين.

فيما يتعلق بإنشاء السجلات الإلكترونية وتحديثها، وطرق ووسائل إنشائها وتحديثها، ينص مشروع المرسوم على أنه لا يجوز لكل موظف حكومي إنشاء سوى سجل واحد فريد يحمل رمز تعريف خاص بالإدارة طوال فترة عمله في أي جهة حكومية، وذلك للاستخدام الموحد. تُنشأ السجلات الإلكترونية للموظفين الحكوميين فور انتخابهم أو تعيينهم، سواءً كانت مرتبطة بعملية التوظيف الإلكتروني في البيئة الرقمية، أو تُنشئها الإدارة والجهة المستخدمة.

ينص مشروع المرسوم أيضًا على المسؤوليات والالتزامات والإجراءات المتعلقة بتحديث السجلات الإلكترونية. وينص على أن الجهة التي تستخدم موظفي الخدمة المدنية ملزمة بالمبادرة بتحديث المعلومات والبيانات الأساسية المتعلقة بهم، وأن الجهة التي تستخدم موظفي الخدمة المدنية ملزمة بتحديث المعلومات والبيانات المتعلقة بهم بناءً على المعلومات والبيانات الصادرة عن إدارة شؤون الموظفين. كما تلتزم الجهة التي تستخدم موظفي الخدمة المدنية بالتصديق والموافقة بالتوقيع الرقمي على البيانات التي يُحدّثها موظفو الخدمة المدنية قبل تحديثها في النظام ومزامنتها مع قاعدة البيانات الوطنية.

يتم تحديث البيانات على منصة إدارة CBCCVC للوكالات أو على منصة إدارة الكوادر الوطنية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

ندعو القراء لقراءة النص الكامل والتعليق على المسودة هنا.

رسالة الثلج

المصدر: https://baochinhphu.vn/som-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102251103173033628.htm