التغلب بسرعة على نقص الرمال اللازمة لتسوية الطرق

[إعلان 1]

تم تقليص مدة الإجراء بمقدار 10 أشهر

في جلسة العمل مع وزارة النقل ، أعرب أعضاء وفد الإشراف على "تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 بشأن السياسات المالية والنقدية ودعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وعدد من قرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية الرئيسية" عن تقديرهم العالي لحقيقة أن قطاع النقل قد بدأ وأكمل ووضع موضع التنفيذ العديد من المشاريع المهمة في العامين الماضيين.

في هذه النتيجة، صرّح نائب وزير النقل، نغوين دانه هوي، بأنّ ذلك يعود جزئيًا إلى تطبيق ثلاث آليات خاصة منصوص عليها في القرار 43/2022/QH15، بالإضافة إلى الآليات المنصوص عليها في قرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية المهمة. وعلى وجه الخصوص، أثبتت الآلية الخاصة بتراخيص التعدين، المنصوص عليها في القرار 43/2022/QH15، فعاليتها الواضحة، إذ مكّنت مقاولي البناء من الإعفاء من إجراءات منح تراخيص استغلال المعادن لمواد البناء الشائعة المدرجة في ملف مسح مواد البناء الذي يخدم مشاريع البنية التحتية الوطنية الهامة للنقل في إطار البرنامج. وأضاف نائب الوزير: "لقد قُلّصت مدة تنفيذ الإجراءات بحوالي 10 أشهر مقارنةً بالفترة المعتادة؛ وأصبح بإمكان المقاولين المبادرة، ولم يعد هناك ضغط أو تواطؤ لرفع الأسعار...".

*نائب رئيس لجنة المالية والميزانية، نجوين هو توان، يتحدث في الاجتماع. تصوير: ثانه هاي.*

ومع ذلك، أشار نائب الوزير أيضًا إلى استمرار وجود صعوبات في تطبيق الآلية الخاصة لمنح تراخيص التعدين، إذ وفقًا لأحكام قانون المعادن، لا تُعدّ الألغام الأرضية من المناجم التي يحق للدولة استعادتها، مما يُجبر مالك المنجم على التفاوض مع المواطنين بشأن تعويض تكاليف استئجار الأرض عند منحه رخصة الاستغلال. ولذلك، في بعض مواقع التعدين، استغلّ البعض هذا الوضع لرفع الأسعار وفرضها بما يصل إلى ضعفين أو ثلاثة أضعاف ما تفرضه الدولة.

من ناحية أخرى، ووفقاً لتقرير وزارة النقل، فإن التنفيذ المتزامن للمشاريع واسعة النطاق في منطقة دلتا ميكونج في ظل حالة عدم وجود مناجم التربة والرمال المركزة في بعض المناطق والتحكم في قدرتها على الاستغلال، لم يكن من الممكن تحقيق التقدم؛ تم تطبيق عملية وإجراءات منح التراخيص المباشرة لمقاولي البناء لأول مرة، لذلك كانت لا تزال مربكة، مما تسبب في تمديد وقت التنفيذ.

واستشهد نائب رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين هوو توان ببعض الأمثلة على نقص مناجم التربة والرمل التي تسببت في تأخر بعض مشاريع النقل الكبرى في دلتا ميكونج عن الجدول الزمني بسبب انتظار مواد الأساس، مشيرا إلى أن هذه مشكلة صعبة في تنفيذ مشاريع النقل في العديد من المحليات، مما يتطلب من وزارة النقل إيجاد حل في أقرب وقت.

استخدام رمل البحر بدلًا من رمل التسوية - هل هو فعال؟

وبحسب التقارير الصادرة عن السلطات، فإن مشاريع الاستثمار في بناء الطرق في المنطقة الجنوبية تفتقر إلى نحو 9 ملايين متر مكعب من الرمال؛ وقد بدأت وزارة النقل للتو تجربة استخدام رمل البحر بدلاً من الرمل التقليدي لتسوية أساس الطريق السريع الشمالي الجنوبي، المرحلة الشرقية الثانية، وهو جزء بطول 300 متر يمر عبر محافظتي ترا فينه وسوك ترانج، ولم تعلن النتائج بعد.

وفي معرض إثارتها لهذه القضية، أعربت نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونج تاو، نجوين ثي ين، عن قلقها إزاء التقدم المحرز في تنفيذ مشاريع النقل في الفترة المقبلة، واقترحت أن تعلن وزارة النقل عن نتائج المشروع التجريبي لاستخدام رمال البحر بدلاً من الرمال العادية لتسوية الطرق.

*يوضح وزير النقل نجوين فان ثانج. الصورة: ثانه هاي*

في تقرير تكميلي حول القضايا التي تستدعي الاهتمام عند تنفيذ مشاريع النقل باستخدام أموال برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، صرّح وزير النقل، نجوين فان ثانغ، بأنه بالإضافة إلى القضايا المذكورة في تقرير الوزارة، فإن فترة انتظار الهبوط في دلتا ميكونغ طويلة جدًا، إذ تصل إلى 12 شهرًا. لذلك، وجهت الوزارة مؤخرًا الجهات والوحدات المعنية إلى البحث عن أساليب بناء مناسبة وتطبيقها. وبناءً على ذلك، طبقت الوحدات أساليب بناء متطورة لتقليص فترة انتظار الهبوط إلى حوالي 9 أشهر، مما أتاح وقتًا أطول لتجهيز المواد اللازمة لتنفيذ المشروع؛ وإعطاء الأولوية لتوفير الرمل لردم أساسات المواقع التي تحتاج إلى انتظار هبوط؛ والتنسيق المرن بين المقاولين، وغيرها.

وفي معرض حديثه عن نتائج التجربة التجريبية لاستخدام رمال البحر، قال الوزير نجوين فان ثانغ إن وزارة النقل نسقت مؤخرًا مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، بالإضافة إلى محافظتي سوك ترانج وترا فينه، لتجربة استخدام رمال البحر بدلًا من الرمل العادي في تسوية الطرق. واستنادًا إلى نتائج هذه التجربة، يُمكن التأكيد على إمكانية استخدام رمال البحر كمادة لتسوية مستويات الطرق. وأضاف الوزير: "أبلغت الوزارة الحكومة بنتائج هذه التجربة في ديسمبر 2023، وبعد ذلك، أُرسل إشعار كتابي إلى جميع المحليات لإعلان النتائج وتقديم التوجيهات اللازمة للتنفيذ".

ومع ذلك، ووفقًا للوزير، يُفضّل استخدام رمل البحر بقاعدة K95 أو أقل، مما يُساعد على تقليل استخدام 80% من حجم رمل النهر في تسوية الطرق. إضافةً إلى ذلك، ولتوسيع نطاق التطبيق ليشمل مشاريع أخرى، يُطلب من الوزارات والهيئات المعنية، بما في ذلك وزارة البناء، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة النقل، وغيرها، إصدار لوائح ومعايير تنفيذية.

تشير الرصدات الواقعية إلى أن تنفيذ المشاريع باستخدام رأس المال من برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية لا يزال بطيئًا ولا يمكن ضمان إنجاز المشاريع في الموعد المحدد لأسباب عديدة، منها نقص التربة والرمال اللازمة لتسوية الطرق، خاصة في المنطقة الجنوبية.

وفي ظل اقتراب الموعد النهائي لتنفيذ هذه المشاريع، اقترح أعضاء الوفد الرقابي في مجلس الأمة أن تقوم وزارة النقل بالتنسيق مع الوزارات والفروع لإنجاز المهام ضمن اختصاصاتها ومهامها في أسرع وقت، وتوجيه المحليات بشكل نشط لاستخدام التقنيات والمواد الجديدة في عملية البناء، مما يساهم في تسريع تقدم التنفيذ.

[إعلان 2]
مصدر