إنشاء ممر قانوني لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بفعالية

الاستثمار في نظام مكبرات الصوت في بلدية ليا من عاصمة برنامج الهدف الوطني 1719 - الصورة: HT

تنفيذًا لقرار رئيس الوزراء رقم 1719/QD-TTg بشأن برنامج الهدف الوطني 1719، في المرحلة الأولى (2021 - 2025)، يبلغ إجمالي رأس المال المركزي المخصص لمقاطعة كوانج تري لتنفيذ البرنامج أكثر من 1135 مليار دونج لتنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية.

مباشرة بعد صدور القرار رقم 39/2021/QD-TTg بتاريخ 30 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن اللوائح المتعلقة بالمبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الميزانية المركزية ونسبة رأس المال المقابل للميزانيات المحلية لتنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719، وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري اللجنة العرقية (التي أصبحت الآن إدارة الأقليات العرقية والأديان) برئاسة والتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة، لتقديم المشورة بشأن صياغة القرار رقم 22/2022/NQ-HDND بتاريخ 31 مايو 2022 وتقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصداره.

وفي الوقت نفسه، تم تحديد أن برنامج الهدف الوطني 1719 له أهمية كبيرة للتنمية الشاملة للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في كوانج تري. ومن ثم فإن تعبئة ودمج موارد البرامج الوطنية المستهدفة أمر في غاية الأهمية. في 29 يونيو 2022، واصل مجلس الشعب لمقاطعة كوانج تري إصدار القرار رقم 29/2022/NQ-HDND بشأن آلية دمج مصادر رأس المال بين برامج الأهداف الوطنية.

يُعدّ القراران رقم 22/2022/NQ-HDND و29/2022/NQ-HDND بمثابة ممرّين قانونيين هامّين يُرشدان النظام السياسي بأكمله في كوانغ تري نحو تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719. كما يُشكّلان الأساس القانوني للوكالات والمحليات لوضع خطط سنوية لمصادر ميزانية الدولة لتحقيق برنامج الهدف الوطني 1719 وتنفيذه بنجاح. إضافةً إلى ذلك، وقّعت إدارة الأقليات العرقية والدينية في المقاطعة، إلى جانب إدارات وفروع أخرى، مذكرات تفاهم واتفاقيات تعاون في مجال تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719.

تبلغ مساحة المنطقة الجبلية والأقليات العرقية في مقاطعة كوانغ تري أكثر من 313 ألف هكتار، وهو ما يمثل 68% من مساحة الأراضي الطبيعية في المقاطعة. تتكون المنطقة بأكملها من 31 بلدية وبلدة؛ 191 قرية للأقليات العرقية، بما في ذلك 28 بلدية، و187 قرية ونجوع ذات صعوبات خاصة. تشمل المنطقة الجبلية منطقتين: داكرونج وهوونج هوا وبعض البلديات في مقاطعات جيو لينه وكام لو وفينه لينه.

إن تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719، بمشاركة جذرية من النظام السياسي بأكمله في المحافظة، إلى جانب القرارات الصحيحة في الوقت المناسب، وتنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية والمكونات يضمن الخطة والمستفيدين المناسبين. ومن خلال رأس المال المخصص على مر السنين، استثمرت مقاطعة كوانج تري في بناء العديد من مشاريع البنية التحتية مثل: الطرق، والبيوت الثقافية في القرى، والمدارس، ومحطات الصحة البلدية...

إلى جانب ذلك، يدعم البرنامج أيضًا الأراضي السكنية، وأراضي الإنتاج، والاستثمار في نماذج سبل العيش، والإنتاج وفقًا لسلاسل القيمة... وفي كل عام، وبناءً على خطة رأس المال للميزانية المركزية، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية رأس المال للإدارات والفروع والمحليات للتنفيذ. وتقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بمطابقة نسبة رأس المال البالغة 10% التي حددتها الحكومة المركزية من ميزانية المقاطعة وميزانيات المقاطعات من أجل تنفيذ البرنامج بشكل فعال.

ومن عام 2021 إلى عام 2025، خصص مجلس الشعب الإقليمي أيضًا أكثر من 1135 مليار دونج للمقاطعات والوحدات وأصحاب المشاريع المكونة، ليصل إلى 100٪ من خطة رأس المال المخصصة. ومن بينها، رأس مال الاستثمار التنموي يزيد عن 677 مليار دونج، ورأس مال التوظيف يزيد عن 458 مليار دونج.

وبحسب تقرير إدارة الأقليات العرقية والأديان، وبفضل الآليات والسياسات المناسبة للحكومات المركزية والمحلية في تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719، تحسن معدل الفقر في بلديات المناطق ذات الأقليات العرقية حتى الآن في الفترة من 2022 إلى نهاية 2024 بشكل كبير. وعلى وجه التحديد، انخفض معدل الفقر بين الأسر من الأقليات العرقية في المقاطعة بمعدل 4.54% سنويا في المتوسط، متجاوزا الهدف المحدد. بحلول أوائل عام 2025، من المتوقع أن ينخفض ​​معدل الفقر بين الأسر من الأقليات العرقية إلى 36.47%، أي ما يعادل 8132 أسرة.

وفي المتوسط، ينخفض ​​معدل الفقر بين الأقليات العرقية بنسبة 7.8% سنويا. لقد شهد الهيكل الاقتصادي تغييرات إيجابية؛ تتطور التجارة والخدمات بشكل متزايد. تحظى البنية التحتية الأساسية مثل الطرق والمدارس والمحطات الطبية والري والمياه المنزلية بالأولوية في الاستثمار. وعلى وجه الخصوص، ساهمت السياسات الرامية إلى دعم الناس بشكل مباشر لتطوير الاقتصاد المنزلي، وزيادة الدخل، وخلق فرص العمل للعاملين من الأقليات العرقية مساهمة مهمة في الحد من الفقر بشكل مستدام.

في الدورة الثلاثين للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن، تم أيضًا تمرير القرار بتعديل واستكمال عدد من مواد القرار رقم 22/2022/NQ-HDND بتاريخ 31 مايو 2022 للمجلس الشعبي الإقليمي الذي ينص على المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص مصادر الميزانية العامة للدولة متوسطة الأجل والسنوية لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف 1719، المرحلة الأولى: من 2021-2025 في مقاطعة كوانج تري.

إن تعديل واستكمال القرار رقم 22/2022/NQ-HDND ضروري لإنشاء أساس قانوني لتعديل خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 لبرنامج الهدف الوطني 1719 في المرحلة الأولى، وبالتالي التغلب على الصعوبات الناشئة في الممارسة، والمساهمة في التنفيذ الفعال بشكل متزايد لبرنامج الهدف الوطني 1719 في مقاطعة كوانج تري.

الخريف الصيف

المصدر: https://baoquangtri.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-thuc-hien-tot-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-193791.htm