وبالتالي المساهمة في بناء وإتقان تقرير بناء الحزب لخدمة التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الخامس عشر للحزب الإقليمي للفترة 2025-2030، وضمان الشمولية والموضوعية والصدق في وصف الوضع والنتائج المحققة والمزايا والقيود والأسباب والدروس المستفادة. وفي الوقت نفسه، استيعاب وجهات النظر التوجيهية والسياسات والتوجهات الرئيسية في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب لتحديد الاتجاهات والأهداف والمهام والحلول الممكنة للفترة 2025-2030، مع الاهتمام بالمهام والحلول الرائدة ذات الرؤية طويلة المدى. صحيفة نينه ثوان تقدم للقراء محتوى كلمة الرفيق داو ترونغ دينه، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزبية الإقليمية في ورشة العمل الموضوعية.
الرفيق داو ترونغ دينه، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزبية الإقليمية. الصورة: ب. بينه
السادة رؤساء المؤتمر والمندوبين الكرام!
وبإذن رئيس المؤتمر أود أن أقدم ورقة عمل حول محتوى "مكافحة الفساد والهدر والسلبية".
منذ بداية الفصل الدراسي كان الوضع الأمني السياسي والنظام الاجتماعي والأمن في المحافظة مستقراً؛ لدى اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي واللجنة الشعبية الإقليمية العديد من السياسات والتدابير لتوجيه وتنظيم التنفيذ لتحقيق وتجاوز عدد من أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا لقرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب؛ ضمان الأمن الاقتصادي وتنفيذ المهام العسكرية والدفاعية المحلية؛ منع ومكافحة الفساد والسلبية ومنع ومكافحة التدهور الأيديولوجي والأخلاقي ونمط الحياة بشكل متزامن؛ - تعزيز أعمال التفتيش والرقابة والإشراف؛ ويتم الاهتمام باستقبال المواطنين والتعامل مع الشكاوى والبلاغات؛ ويتم ضمان أعمال الكشف والتحقيق والملاحقة والمحاكمة بشكل صارم ووفقًا للأنظمة القانونية. ومن الجدير بالذكر أنه منذ إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد، فقد قادت وأدارت التعامل في الوقت المناسب والمركّز والموحد مع قضايا وحوادث الفساد والسلبيات، مما أدى إلى خلق توافق في الآراء والثقة بين الشعب في قيادة الحزب؛ تم تنفيذ عمل بناء الحزب والنظام السياسي، وإتقان واستكمال الكوادر، وخاصة قادة الإدارة وأعضاء لجنة الحزب على كافة المستويات، بشكل وثيق وسريع، مع التناوب والتدريب؛ تعزيز القوة القتالية للمنظمة الحزبية.
إلى جانب المزايا، لا تزال هناك صعوبات وتحديات: فقد أثر تأثير جائحة كوفيد-19، والركود الاقتصادي المطول، إلى جانب الجفاف المعقد والعواصف والفيضانات، على سرعة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما جعل حياة الناس صعبة؛ وخاصة بطء التعافي والتنمية في مجال الأعمال؛ إن التفتيش الذاتي للكشف عن الفساد والسلبية داخل الهيئات والوحدات لا يزال يشكل حلقة ضعيفة؛ ولا يزال الأمن والنظام يحملان عوامل معقدة محتملة؛ لا تزال الجريمة والانتهاكات القانونية معقدة؛ تستغل القوى المعادية الإنترنت للتحريض على أنشطة المعارضة، مما يؤثر سلبًا على النظام الاجتماعي والأمن في المقاطعة، ولا سيما: استغلال قضايا "الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان"، والشكاوى المتعلقة بالتعويض عندما تسترد الدولة الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والنزاعات بين الناس، والصراعات الصغيرة بين شعبي كينه وتشام، والتلوث البيئي، ونواقص الوكالات الوظيفية والسلطات المحلية، من خلال مواقع التواصل الاجتماعي لنشر وتشويه وتشويه سمعة الحزب والدولة؛... مما يؤثر على حالة الأمن والنظام، ويؤثر سلبًا على بيئة الاستثمار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة.
السادة المندوبين الكرام!
من أجل تنفيذ القانون المتعلق بـ PCTN و LP و TC بشكل فعال؛ اللوائح الجديدة ووجهات النظر بشأن PCTN وLP وTC، واستنتاجات اللجنة التوجيهية المركزية بشأن PCTNTC وأفكار الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج بشأن PCTNTC؛ خلال الفترة الماضية، قامت لجنة الشؤون الداخلية التابعة للجنة الحزب الإقليمية بالتنسيق بشكل استباقي مع لجان الحزب على جميع المستويات، وأوصت على الفور اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بقيادة وتوجيه التنفيذ الكامل والفعال لعمل الشؤون الداخلية ومنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية والإصلاح القضائي؛ في مؤتمر اليوم، أود أن أقوم بتقييم وتوضيح بعض المحتويات الأساسية بشكل عميق، وفي الوقت نفسه أقترح بعض المهام التي تحتاج إلى التركيز عليها في القيادة والتوجيه في الفترة المقبلة، وهي:
- تحديد الوقاية كحل أساسي لمحاربة الفساد والهدر والسلبية، نصحت لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، واللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والإسراف، واللجنة الدائمة بتعزيز ونشر ونشر القوانين المتعلقة بمكافحة الفساد، وخاصة اللوائح الجديدة للحزب ووجهات النظر بشأن مكافحة الفساد لرفع مستوى الوعي لدى الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين: نظمت المقاطعة بأكملها 528 فصلًا دراسيًا لأكثر من 30780 من الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين، وخاصة تم تنظيم مؤتمرين مباشرين وعبر الإنترنت من المقاطعة إلى مستوى البلدية لتثقيف أكثر من 4500 من الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين العموميين بشكل شامل حول أيديولوجية الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج بشأن مكافحة الفساد والسلبية والعمل "محاربة الفساد بحزم وإصرار "السلبية، المساهمة في بناء حزبنا ودولتنا بشكل متزايد نظيف وقوي" بقلم الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج المرتبط بتنفيذ لوائح المكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في عمل الكوادر (اللائحة رقم 114-QD/TW، بتاريخ 11 يوليو 2023)؛ التفتيش والإشراف وتنفيذ الانضباط الحزبي وفي أنشطة التفتيش والتدقيق (اللائحة 131-QD/TW، المؤرخة في 27 أكتوبر 2023)؛ التحقيق والملاحقة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام (اللائحة 132-QD/TW، المؤرخة في 27 أكتوبر 2023)؛ العمل على وضع القوانين (اللائحة 178-QD/TW المؤرخة 27 يونيو 2024)؛ في إدارة واستخدام الأموال والأصول العامة (اللائحة 189-QD/TW) وخطة تنفيذ اللائحة 183-QD/TW بشأن حماية الوكالات والمنظمات والموظفين العموميين في التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام. قامت لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية بالتنسيق بشكل استباقي مع لجان الحزب على جميع المستويات لتنظيم 18 دورة تدريبية ودعاية حول مكافحة الفساد والسلبية لـ 1617 من الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين في الوكالات والوحدات والمحليات.
- تقديم المشورة للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لتعزيز الانضباط والانضباط الإداري والرقابة الصارمة على أنشطة الخدمة العامة للقضاء على الظروف والفرص للفساد والإهدار والسلبية في جميع المجالات، وخاصة "الفساد البسيط": توجيه مراجعة وتحديث وإصدار الوثائق التي تحدد وجهات النظر الجديدة والسياسات القانونية للحزب والدولة بشأن أعمال مكافحة الفساد بشكل منتظم؛ التركيز على أعمال التفتيش والإشراف في لجان الحزب المحلية لقيادة وتوجيه التصحيح والتغلب على أوجه القصور الموجودة ومعالجتها على الفور، والتركيز على تفتيش تنفيذ المجموعات لمنع الفساد والسلبية، والعمل الدعائي، وتعليم النزاهة؛ توجيه التركيز على الإصلاح الإداري، والتحول الرقمي، والشفافية في عمليات الهيئات والوحدات، والابتكار في تكنولوجيا الإدارة؛ تنفيذ التعديلات والإضافات على الآليات والسياسات في نطاق الإدارة وفقا للصلاحيات؛ التغلب بسرعة على الثغرات التي تسبب المشاكل والمضايقات للأشخاص والشركات؛ مراجعة الإجراءات الإدارية في اتجاه تبسيطها والقضاء على الإجراءات غير الضرورية والمرهقة وصعبة التنفيذ وتقصير وقت المعالجة، وبالتالي، وصل مؤشر القدرة التنافسية (CPI) في عام 2023 لمقاطعة نينه ثوان إلى 69.10 نقطة، بزيادة قدرها 3.67 نقطة وزيادة 19 مرتبة مقارنة بعام 2022، وزيادة 38 مرتبة مقارنة بعام 2021، واحتلت المرتبة 11 من بين 63 مقاطعة ومدينة والمرتبة 2 من بين 14 مقاطعة ومدينة في الساحل الأوسط؛ وصل مؤشر PAPI للمقاطعة في عام 2022 إلى 460002 نقطة (أعلى من المتوسط الوطني بـ 37625 نقطة)، في أعلى مجموعة مقاطعات، في المرتبة 4 من 63 مقاطعة ومدينة. في محاور المحتوى 08 لمؤشر PAPI للمحافظة في عام 2022، يوجد 07 محاور محتوى في أعلى مجموعة محافظة ((1) مشاركة الشعب على المستوى الشعبي؛ (2) الدعاية والشفافية في صنع القرار؛ (3) مكافحة الفساد في القطاع العام؛ (4) الإجراءات الإدارية العامة؛ (5) تقديم الخدمة العامة؛ (6) الحوكمة البيئية؛ (7) الحوكمة الإلكترونية) ومحور محتوى 01 في المجموعة المحافظة ذات المتوسط المرتفع (المساءلة أمام الشعب).
وعلى وجه الخصوص، مباشرة بعد صدور سياسة إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ وقد قامت لجنة الشؤون الداخلية التابعة للجنة الحزب الإقليمية بشكل استباقي وسريع بتقديم المشورة إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لإنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد؛ حتى الآن، كانت أنشطة اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والسلبية منهجية وفعالة: إصدار وتعديل واستكمال وإكمال اللوائح والقواعد وإجراءات العمل على الفور وإصدار خطط عمل سنوية لقيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات في العمل على منع ومكافحة الفساد والسلبية؛ التركيز على مراجعة وقيادة وتوجيه لتسريع معالجة وحل 15 قضية فساد وسلبية تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية والإقليمية لمكافحة الفساد، واستقرار السياسة والنظام الاجتماعي والأمن، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة.
- اقترحت لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية بشكل استباقي تضمين برنامج العمل السنوي للجنة التنفيذية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية التفتيش والإشراف على أعمال مكافحة الفساد في جميع المجالات، وخاصة في المناطق المعرضة للفساد والسلبية، مع التركيز على: إنشاء فرق التفتيش وإجراء عمليات التفتيش ومراجعة عمليات التفتيش الاجتماعية والاقتصادية، وتنفيذ توصيات ديوان المحاسبة، واستنتاجات مفتشية الحكومة والوزارات والفروع والمحليات سنويًا؛ من خلال التفتيش، نصح اللجنة الدائمة الإقليمية بمعالجة أوجه القصور والقيود والانتهاكات بسرعة وفعالية وفقًا لاستنتاجات التفتيش والفحص والتدقيق التي أجرتها اللجان المركزية والوزارات والفروع؛ تنظيم التفتيش على القيادة والتوجيه وتنفيذ أعمال الكشف عن الجرائم ونقلها واستلامها والتعامل معها والتوصية بملاحقة القضايا التي تحمل دلائل على جرائم تتعلق بالفساد والاقتصاد والسلبية وأعمال تقدير وتقييم الأصول في حل قضايا الفساد والاقتصاد والسلبية؛ الإشراف على قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ لوائح الحزب وقوانين الدولة في منع وكشف ومعالجة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقادة عندما تحدث الفساد والسلبية؛ الإشراف على قيادة وتوجيه تنفيذ اللوائح القانونية الخاصة بطرح الأصول في المناقصات والمزادات العلنية في مجالات: شراء الأصول العامة وطرح أصول الدولة في المحافظة بالمزاد العلني؛...
- فهم الوضع بشكل منتظم، والتنسيق بشكل استباقي مع الوكالات التي تجري الإجراءات لتقديم المشورة والاقتراح إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، واللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والتمييز، واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لتوفير السياسات والمبادئ التوجيهية على الفور للتعامل مع 15 حالة وقضايا الفساد السلبية تحت مراقبة وتوجيه اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والتمييز؛ تم رصد وتوجيه 09 حالات وحوادث من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية.
عزيزي المؤتمر!
- استكمال مهمة منع ومكافحة الفساد والإسراف والسلبية في الفترة القادمة وفقا لمتطلبات الحكومة المركزية وفي الوضع الجديد ووفقا للوضع العملي للمحلية؛ أقترح أن يتم تضمين وثائق المؤتمر الإقليمي للحزب للدورة القادمة بعض المحتويات الرئيسية لكي تقودها اللجنة التنفيذية وتوجهها، وهي:
أولاً، مواصلة التنفيذ الجاد والفعال للتوجيهات والقرارات والوثائق التوجيهية المركزية بشأن مكافحة الفساد ومكافحة الفساد، وخاصة اللوائح الجديدة ووجهات نظر الأمانة العامة والمكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في عمل الموظفين (اللائحة رقم 114-QD/TW، بتاريخ 11 يوليو 2023)، في التفتيش والإشراف وتطبيق الانضباط الحزبي وفي أنشطة التفتيش والتدقيق (اللائحة رقم 131-QD/TW، بتاريخ 27 أكتوبر 2023)، في التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام (اللائحة رقم 132-QD/TW، بتاريخ 27 أكتوبر 2023)؛ في عمل التشريع (اللائحة 178-QD/TW بتاريخ 27 يونيو 2024)، ... تنفيذ ممارسة النزاهة وعدم الفساد والإهدار والسلبية وفقًا لشعار الأمين العام تو لام "أن يصبح فعلًا" تطوعيًا "و" واعيًا بذاته "، "مثل الطعام والماء والملابس اليومية" ؛ تشجيع الكوادر وأعضاء الحزب والشعب على زيادة ممارسة الادخار ، وخلق عادة تقدير وقت العمل والمال وأصول الدولة وجهود الشعب ؛ الاستمرار في إحداث تغييرات قوية في عمل منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي وفقًا للشعار القائل بأن منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية يجب أن يأتي من المستوى الشعبي ، من خلية الحزب.
ثانياً، مواصلة تعزيز دراسة واتباع المثال الأخلاقي لهو تشي مينه، المرتبط بالتعليم على النزاهة واحترام الشرف وعدم الفساد والسلبية بين الكوادر وأعضاء الحزب؛ تنظيم أنشطة سياسية وأيديولوجية واسعة النطاق حول أفكار الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج بشأن مكافحة الفساد والعمل على "مكافحة الفساد والسلبية بحزم وإصرار، والمساهمة في بناء حزبنا ودولتنا بشكل نظيف وقوي على نحو متزايد"؛ قرار اللجنة التنفيذية المركزية رقم 27-NQ/TW بشأن مواصلة بناء وإكمال دولة القانون الاشتراكية في الفترة الجديدة، وقرار اللجنة التنفيذية المركزية رقم 28-NQ/TW بشأن مواصلة ابتكار أساليب قيادة الحزب وحوكمته للنظام السياسي في الفترة الجديدة؛ التوجيه رقم 26-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تعزيز قيادة الحزب لأجهزة إنفاذ القانون في التحقيق في القضايا والحوادث ومعالجتها؛...
ثالثا، تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة في كافة المجالات؛ تعزيز التفتيش والرقابة والتحقيق وتسوية الشكاوى والبلاغات، مع التركيز على المجالات المعرضة للفساد والسلبية، والقضايا البارزة والملحة التي تهم الرأي العام؛ - تهيئة الظروف الملائمة لمشاركة المواطنين بشكل مباشر في الوقاية من الفساد ومكافحته، والتفكير في الفساد والسلبية وإدانتهما، وتقديم الاقتراحات إلى لجان الحزب بشأن أعمال الموظفين؛ تعزيز دور ومسؤولية الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة قادة لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات، لتعزيز المساءلة، وتنفيذ لوائح الحزب والدولة بشكل صارم بشأن استقبال المواطنين والحوار معهم، وتلقي وتوجيه حل القضايا والمحتويات التي يشكو منها الناس أو ينددون بها أو يعكسونها أو يوصون بها على الفور، وخاصة القضايا والمحتويات المتعلقة بأخلاقيات وأسلوب حياة الكوادر وأعضاء الحزب. مواصلة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، ويطبق مشروع 06 العلوم والتكنولوجيا في إدارة وتشغيل الوكالات الحكومية وفي التعامل مع السجلات للأشخاص والشركات لخدمة الشعب على أفضل وجه.
رابعا، التركيز على توجيه التنفيذ الفعال للتفتيش الذاتي والتفتيش الداخلي والرقابة الصارمة على الخدمات العامة للكشف الفوري عن أعمال الفساد والسلبية والمضايقة والتعامل معها بصرامة. وعلى وجه الخصوص القيادة والتصحيح والتغلب على حالة الدفع والتجنب والعمل بنصف قلب والخوف من الوقوع في الأخطاء لدى عدد من الكوادر وأعضاء الحزب وخاصة القادة والمديرين على كافة المستويات. تحسين جودة وفعالية التعامل مع تقارير الجرائم، وعمليات التفتيش والمراجعة في المجالات الحساسة المعرضة للفساد والسلبية مثل المالية، وإدارة استخدام الأراضي والمعادن، وعطاءات شراء الأصول، وإدارة واستخدام الأصول العامة، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، والتأميم، وحل السياسات الاجتماعية للكشف عن الانتهاكات ورصدها وتوجيه معالجتها على الفور وفقًا للوائح والقوانين الحزبية.
خامساً، التركيز على قيادة وتوجيه تسريع التحقيق والمعالجة لقضايا الفساد والهدر والسلبيات في المحليات، وخاصة القضايا والوقائع تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والمكلفة من اللجنة التوجيهية المركزية. توجيه الجهات المختصة بمواصلة التنفيذ الفعال لآلية التنسيق في الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها من خلال التفتيش والفحص والتحقيق والملاحقة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام وفقاً لما يقرره الأمين العام رئيس اللجنة التوجيهية المركزية في اجتماعات اللجنة التوجيهية واجتماع اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد ومكافحته والرشوة.
سادساً، تعزيز دور ومسؤولية مجلس الشعب، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية من المستويات الإقليمية إلى المجتمعية، والصحافة والشعب في مكافحة الفساد. - مواصلة توجيه وتعزيز مسؤولية الجهات المختصة في توجيه وتنظيم تنفيذ أعمال التقييم وتقدير قيمة الأصول للحالات والحوادث التي تقع محليا؛ توجيه التنفيذ الفعال لاسترداد الأصول المالية للدولة المفقودة والمختلسة في قضايا الفساد والسلبيات.
سابعاً، التنفيذ الجيد والمراجعة المنتظمة والمنهجية وتلخيص تنفيذ المهام لمكافحة الفساد والسلبية؛ استخلاص الدروس القيمة لمواصلة تطبيقها بشكل فعال في الوضع الجديد. ومن خلال تلخيص الممارسات، تستطيع الأجهزة الوظيفية استخلاص تجارب قيمة ونماذج جيدة، مما يخلق قاعدة علمية وعملية متينة لبناء وتشكيل واستكمال وإتقان سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن مكافحة الفساد والسلبية.
داو ترونغ دينه، عضو لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية
[إعلان 2]
المصدر: http://baoninhthuan.com.vn/news/151186p24c161/tham-luan-cua-truong-ban-noi-chinh-tinh-uy-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm
تعليق (0)