قيادة آليات وسياسات خاصة لتطوير السكك الحديدية الحضرية

أصدرت الحكومة القرار رقم 318/NQ-CP بشأن خطة تنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15 المؤرخ 19 فبراير 2025 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

ويهدف إصدار الخطة إلى إضفاء الطابع المؤسسي والتنفيذ الكامل لوجهات النظر والأهداف والمهام والحلول الواردة في قرار مجلس الأمة رقم 188/2025/QH15.

وفي الوقت نفسه، تحديد مهام الوزارات والفروع والمحليات بوضوح للقيام بالأعمال ذات الصلة للتحضير للاستثمار، والاستثمار في خطوط السكك الحديدية الحضرية، وتطوير المناطق الحضرية في اتجاه التنمية الموجهة نحو التنمية، وتطوير الصناعة، وتدريب الموارد البشرية للسكك الحديدية؛ كأساس للحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات للتركيز على توجيه وتنظيم التنفيذ، وضمان الامتثال للوائح القانونية والتقدم والجودة والإدارة الصارمة والاستخدام الاقتصادي والفعال والعام والشفاف لرأس المال، ومنع الفساد والهدر والسلبية.

السكك الحديدية الحضرية كات لينه - ها دونغ ( هانوي ).

مشاريع السكك الحديدية الحضرية في المدينتين ضخمة، وتتطلب تقنيات وأساليب حديثة وعالية الجودة، ويجري تنفيذها على وجه السرعة. وقد أقرّ المجلس الوطني العديد من الآليات والسياسات الخاصة والمحددة للتنفيذ. ولضمان تحقيق المشروع للجودة والتقدم المطلوبين، بالإضافة إلى المهام الاعتيادية، تُنظّم الوزارات والهيئات الوزارية واللجان الشعبية الإقليمية تنفيذ المهام الثلاث التالية:

صياغة وإصدار الوثائق القانونية

وفيما يتعلق بإعداد وإصدار الوثائق القانونية، فإن القرار يتطلب:

تنص الوثائق القانونية (البند 4، المادة 4 والبند 1، النقطة أ، النقطة ب، البند 2، البند 3، البند 4، المادة 5 من القرار رقم 188/2025/QH15 للجمعية الوطنية) على محتوى ومتطلبات المسح وإنشاء التصميم الفني الشامل (تصميم FEED) ليحل محل التصميم الأساسي في تقرير دراسة جدوى المشروع وخطوات التصميم التي يتم تنفيذها بعد تصميم FEED وإنشاء وإدارة تكاليف الاستثمار في بناء المشاريع التي تطبق تصميم FEED...: يتم تنفيذها وفقًا للمرسوم رقم 123/2025/ND-CP المؤرخ 11 يونيو 2025 الصادر عن الحكومة والذي يوضح التصميم الفني الشامل والآليات المحددة لعدد من مشاريع السكك الحديدية.

تنص الوثائق القانونية (البند 2، النقطة أ، البند 3، المادة 7 من القرار رقم 188/2025/QH15 للجمعية الوطنية) على تطوير العلوم والتكنولوجيا والتدريب وتنمية الموارد البشرية لمشاريع السكك الحديدية الحضرية؛ وتنص على معايير اختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة المكلفة بمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية المكلفة بتوفير الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية: يتم تنفيذها وفقًا للقرار رقم 106/NQ-CP المؤرخ 23 أبريل 2025 الصادر عن الحكومة بشأن خطة تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

تطوير وإصدار قرار رئيس الوزراء (الفقرة ب، البند 3، المادة 7، القرار رقم 188/2025/QH15 للجمعية الوطنية) الذي ينظم قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للمنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة أو المطلوبة للمنظمات والمؤسسات الفيتنامية: تم تنفيذه وفقًا للقرار رقم 106/NQ-CP المؤرخ 23 أبريل 2025 الصادر عن الحكومة بشأن خطة تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب.

فيما يتعلق بتطوير وإصدار قرارات مجلس الشعب (البند 1، المادة 6، البند 1، المادة 9 من القرار رقم 188/2025/QH15 للجمعية الوطنية) بشأن التنمية الحضرية وفقًا لنموذج TOD واللوائح التفصيلية بشأن أساليب تحديد مستويات التحصيل والسلطة والنظام والإجراءات الخاصة بتحصيل الرسوم لتطوير أنظمة السكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل العام والبنية التحتية التقنية المتصلة بأنظمة النقل العام للركاب: تحدد مجالس الشعب في هانوي ومدينة هوشي منه سياسات محددة في البند 1، المادة 6 والبند 1، المادة 9 من القرار رقم 188/2025/QH15 للجمعية الوطنية وفقًا لسلطتها واللوائح القانونية.

تنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15 لضمان الدعاية والشفافية والكفاءة ومنع التربح السياسي والخسارة والهدر.

فيما يتعلق بتنفيذ المهام المحددة في القرار رقم 188/2025/QH15، فإن مدينة هانوي ومدينة هوشي منه هما السلطتان المختصتان، بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتنظيم تنفيذ هذا القرار لضمان الدعاية والشفافية والكفاءة والجدوى والتقدم، وتجنب استغلال السياسات والخسارة والهدر؛ وتوجيه الإدارات والفروع والمحليات لتنظيم التنفيذ لضمان الاتساق والوحدة والكفاءة.

يتم تنفيذ مشروع تنمية الموارد البشرية ومشروع تطوير صناعة السكك الحديدية وفقًا للمهام المحددة للوزارات والفروع المحلية في القرار رقم 127/NQ-CP المؤرخ 13 مايو 2025 الصادر عن الحكومة.

التنمية الحضرية الموجهة نحو تطوير النقل العام (TOD)

يطلب القرار من هانوي ومدينة هوشي منه رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع لأداء المهام التالية:

- مراجعة وتعديل تخطيط المناطق المحيطة بمحطات السكك الحديدية والمستودعات، وتعديل مؤشرات التخطيط والعمارة والبنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية (إذا لزم الأمر) لتنفيذ مشاريع استغلال الأراضي وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو التنمية.

- تنظيم إنشاء واعتماد مشاريع استغلال الأراضي وفق نموذج TOD في محطات ومستودعات السكك الحديدية الحضرية.

- توفير رأس مال الموازنة المحلية لتنفيذ مشاريع الاستثمار العام للقيام بأعمال التعويض والدعم والتوطين وفقا لتخطيط المنطقة المحيطة بمحطة السكة الحديد لإنشاء أراضٍ للبيع بالمزاد من أجل التنمية الحضرية وفقا لأحكام القانون.

- تنظيم مزادات لصناديق الأراضي في محيط محطات السكك الحديدية ومستودعات التنمية الحضرية وفقا للقانون لإيجاد مصدر مالي للمنطقة.

يعمل بهذا القرار اعتبارًا من تاريخ التوقيع عليه (9 أكتوبر 2025).

المصدر: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html