عدم توظيف عدد كاف من المعلمين لأسباب عديدة
مع اقتراب العام الدراسي 2023-2024، أكملت إدارة التعليم والتدريب في سوك ترانج استعداداتها. ومع ذلك، لا يزال نقص المعلمين يُمثل مشكلةً صعبةً للمنطقة. ووفقًا لإحصاءات إدارة التعليم والتدريب في سوك ترانج، بلغ عدد المعلمين المُكلفين في العام الدراسي 2023-2024، 14,957 معلمًا؛ وعدد المعلمين المُعتمدين 15,333 معلمًا؛ وعدد المعلمين الحاليين 14,001 معلم (منهم 209 معلمين مُتعاقدين)، بينما يبلغ عدد المعلمين الناقصين 1,332 معلمًا.
لا يزال عدد المعلمين في المناطق يعاني من فائض محلي. يوجد فائض في معلمي المرحلة الثانوية في مواد الرياضيات والتاريخ والأدب والأحياء؛ ونقص في معلمي رياض الأطفال والمرحلة الابتدائية، ومعلمي مواد اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات والجغرافيا والتاريخ والتكنولوجيا.
وكما هو الحال في مقاطعة سوك ترانج، ووفقًا لإدارة التعليم والتدريب في مقاطعة هاو جيانج ، في العام الدراسي 2023-2024، تفتقر المقاطعة بأكملها إلى ما يقرب من 1200 معلم على جميع المستويات، وخاصة معلمي المواد: الموسيقى والفنون الجميلة واللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات.
لم يحقق توظيف المعلمين في مقاطعة هاو جيانج الهدف المنشود في السنوات الأخيرة، حيث لا يزال هناك 636 وظيفة شاغرة. والسبب هو أن المعلمين تركوا وظائفهم للانتقال إلى وظائف أخرى ذات دخل أعلى... ومنذ عام 2020 وحتى الآن، ترك 260 معلمًا في هاو جيانج وظائفهم. ويستمر نقص المعلمين في التفاقم مع تزايد عدد أطفال ما قبل المدرسة الملتحقين بالمدرسة عامًا بعد عام.
علاوة على ذلك، ورغم رفع معايير المرشحين، لا تزال العديد من مدارس هاو جيانج تستخدم معلمين متعاقدين لا يستوفون المعايير المنصوص عليها في قانون التعليم لعام ٢٠١٩. في العام الدراسي ٢٠٢٣-٢٠٢٤، ستنهي إدارة التعليم في هاو جيانج عقود هؤلاء، مما سيؤدي إلى تفاقم النقص في المعلمين.
صرحت السيدة هو ثو آنه، نائبة رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة هاو جيانج، بأنه استجابةً للصعوبات التي يواجهها قطاع التعليم، أصدر مجلس الشعب الإقليمي في يوليو 2022 قرارًا بشأن سياسات استقطاب المعلمين لتدريس المواد التالية: الموسيقى، والفنون الجميلة، واللغة الإنجليزية، وتكنولوجيا المعلومات. وسيتم دعم المعلمين الجدد أو المعلمين المنقولين للعمل في المقاطعة بمبلغ 50 مليون دونج للشخص الواحد، مع الالتزام بالعمل لمدة 5 سنوات على الأقل. ومع ذلك، لم توظف المقاطعة حتى الآن سوى 23 معلمًا.
في الدورة الخامسة والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ذكر تقرير نتائج الإشراف الموضوعي على "تنفيذ القرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14 للجمعية الوطنية بشأن ابتكار برامج وكتب التعليم العام" بوضوح أنه في الفترة 2022-2026، وافق المكتب السياسي على إضافة 65980 وظيفة مدرس؛ منها 14835 مدرسًا للتعليم العام سيتم إضافتهم فورًا في العام الدراسي 2022-2023. ومع ذلك، لا يزال وضع الفائض المحلي ونقص المعلمين ونقص المعلمين الذين يدرسون مواد جديدة أمرًا شائعًا. لا يزال البلد بأكمله يفتقر إلى 62877 مدرسًا للتعليم العام؛ فائض محلي قدره 5091 مدرسًا. من الآن وحتى العام الدراسي 2024-2025، ستفتقر المدارس الابتدائية إلى 6621 مدرسًا لتكنولوجيا المعلومات و5780 مدرسًا للغات الأجنبية؛ وتفتقر المدارس الثانوية إلى 6631 معلماً في التاريخ والجغرافيا، مع فائض محلي قدره 375 معلماً؛ وتفتقر إلى 2366 معلماً في العلوم الطبيعية، مع فائض محلي قدره 4627 معلماً؛ وتفتقر إلى 4321 معلماً في الفنون، مع فائض محلي قدره 885 معلماً.
هيكل الهيئة التدريسية غير متوازن بين المواد الدراسية على نفس المستوى، وبين المناطق؛ وغير متزامن بين المرحلتين الإعدادية والثانوية، وخاصةً لبعض المواد الدراسية الجديدة. ويُعدّ توظيف معلمي التعليم العام صعبًا ومُشكلًا، وخاصةً معلمي الموسيقى والفنون المؤهلين. في العام الدراسي 2021-2022، استقال 16,265 معلمًا على مستوى البلاد من وظائفهم أو نُقلوا من قطاع التعليم.
من جانب وزارة التعليم والتدريب، وفي المؤتمر الذي لخص العام الدراسي 2022-2023، ذُكر أيضًا أن الهيئة التدريسية لا تزال تعاني من نقص وعدم توحيد هيكلها، وخاصةً بالنسبة للمعلمين الذين يُدرِّسون مواد جديدة في برنامج التعليم العام لعام 2018، مثل العلوم الطبيعية والأنشطة التجريبية والتوجيه المهني. في المرحلة الثانوية، يوجد عدد قليل من المعلمين الذين يُدرِّسون الموسيقى والفنون الجميلة؛ كما أن نسبة المعلمين لكل فصل غير كافية وفقًا للوائح؛ واتساع المساحة وتعقيد التضاريس، مما يُصعِّب تعبئة الموارد للتدريب المباشر، مع ضرورة ضمان سير أنشطة التدريس الاعتيادية في المدارس.
أوضحت وزارة التربية والتعليم والتدريب أن أحد أسباب نقص المعلمين هو أن قانون التعليم لعام ٢٠١٩ ينص على مستوى تدريب معياري لمعلمي المرحلة الثانوية، ما يجعل مصادر التوظيف صعبة. ولا يزال التنسيق بين قطاع التعليم والقطاعات ذات الصلة والجهات المحلية في مراجعة واقتراح التعيينات وترتيب وتوزيع الموظفين غير فعال.
إزالة العقبات في توظيف المعلمين
ولحل مشكلة نقص المعلمين، أصدرت العديد من المحليات بشكل عاجل سياسات توظيف لتكملة عدد المعلمين في الوقت المناسب للعام الدراسي الجديد 2023 - 2024.
نفذت إدارة التعليم والتدريب في سوك ترانج عددًا من الحلول مثل: عقود المعلمين قصيرة الأجل أو عقود المعلمين الضيوف؛ تطوير خطة لتجنيد الموظفين الحكوميين؛ تعيين المعلمين للتدريس في المدارس الداخلية؛ نقل المعلمين من المدارس التي لديها فائض إلى المدارس التي تعاني من نقص...
في العام الدراسي 2023-2024، أصدر مجلس الشعب لمقاطعة هاو جيانج القرار رقم 21/2023/NQ-HDND بتاريخ 14 يوليو 2023 الذي ينص على عدد الأشخاص الذين لديهم عقود عمل لعدد من الوظائف في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام العامة. وبناءً على ذلك، يبلغ عدد المعلمين المتعاقدين في المقاطعة بأكملها 427 شخصًا، وتعتمد المحليات على هذا العدد لتوقيع عقود المعلمين المؤقتة. وفي حالة وجود نقص محلي، سينقل القطاع المعلمين من الأماكن التي بها فائض إلى الأماكن التي بها نقص، ويعين المعلمين للتدريس في المدارس الداخلية لضمان ساعات تدريس المعلمين وفقًا للوائح. كما وجهت المقاطعة المحليات إلى وضع خطط عاجلة لتوظيف المعلمين والموظفين، وتنفيذها بانتظام لضمان توظيف جميع الوظائف المخصصة.
كما هو الحال في مقاطعة ها تينه، ولضمان التوازن بين أعداد المعلمين من المناطق الفائضة إلى المناطق التي تعاني من نقص، وضمان العدالة والموضوعية والدعاية والشفافية، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه مؤخرًا على 40 حصة لإعارة المعلمين في المرحلة الثانوية للعام الدراسي 2023-2024، على أن تستمر فترة الإعارة عامين دراسيين. وتُطبق أنظمة وسياسات إعارة المعلمين وفقًا لقرارات اللجنة الشعبية للمقاطعة واللوائح السارية.
للتغلب على هذا الوضع، أوصى الوفد الإشرافي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية مؤخرًا بالتنفيذ الفعال لتخصيص وإدارة واستخدام رواتب المعلمين وفقًا للقرار 72-QD/TW الصادر عن المكتب السياسي. وفي الوقت نفسه، التركيز على إيجاد حل شامل لمشكلة توظيف عدد كافٍ من المعلمين وفقًا للرواتب المخصصة. وتوجيه إزالة العقبات التي تعترض توظيف المعلمين لتدريس مواد جديدة. وبحث واقتراح آليات وسياسات لتعبئة المعلمين وتناوبهم لحل مشكلة الفائض والنقص في المعلمين المحليين.
اقترحت وزارة التعليم والتدريب أيضًا العديد من الحلول الجذرية. ووفقًا للسيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم، إذا قامت المحليات بتوظيف جميع الحصص المخصصة، إلى جانب تخصيص معلمين إضافيين للفترة 2022-2026 وفقًا لقرار المكتب السياسي، فسيتم حل مشكلة نقص المعلمين بشكل أساسي. لذلك، يتعين على المحليات تنظيم توظيف جميع الوظائف المخصصة، مع إعطاء الأولوية لتوظيف معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية الذين لا يزالون بحاجة إلى تدريب. بالنسبة لبعض المواد الجديدة في إطار برنامج التعليم العام لعام 2018، يمكن للمناطق طلب التدريب وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 116/ND-CP.
في ظل القلق إزاء نقص المعلمين، وجّه رئيس الوزراء فام مينه تشينه، خلال المؤتمر الذي لخص العام الدراسي 2022-2023 ووزع المهام للعام الدراسي 2023-2024، وزارة الداخلية ووزارة التعليم والتدريب والمحليات بالتنسيق في تفتيش ومراجعة توظيف معلمين إضافيين للمحليات للفترة 2022-2026، بما يضمن مبدأ "حيثما يوجد طلاب، يجب أن يكون هناك معلمون في الفصل". كما وجّه رئيس الوزراء وزارة الداخلية ووزارة التعليم والتدريب والمحليات بالتنسيق في تفتيش ومراجعة توظيف معلمين إضافيين للمحليات للفترة 2022-2026، بما يضمن "وجود معلمين في الفصل". كما وجّه رئيس الوزراء بمواصلة دراسة آليات وسياسات الحوافز لتمكين المعلمين من مواصلة مهنتهم بثقة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)