توحيد المنظمة لإجراء تصويت الثقة مرة واحدة لكل فترة

[إعلان 1]

وفقاً لقرار إجراء التصويت على الثقة والتصويت على الثقة للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة ومجالس الشعب (المعدل) الذي تم إقراره للتو، فإن مجلس الأمة ومجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق سينظمون التصويت على الثقة مرة واحدة لكل دورة في الدورة الثالثة لنهاية العام الدراسي.

صوت مجلس الأمة على قرار بشأن إجراء التصويت على الثقة والتصويت عليها للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة أو مجلس الشعب (معدل). (الصورة: دوي لينه).

في عصر يوم 23 يونيو، واستمراراً للدورة الخامسة، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن إجراء تصويت على الثقة وتصويت على حجب الثقة عن الأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب (معدل).

لا تصويت على الثقة لمن ينتظرون التقاعد

بعد الاستماع إلى رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ وهو يقدم تقريره بشأن التفسير والقبول والمراجعة لمشروع القرار بشأن التصويت على الثقة والتصويت على الثقة في الأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب (المعدل)، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير هذا القرار.

وأظهرت النتائج أن 470 نائبا في الجمعية الوطنية شاركوا في التصويت لصالح التعديلات (أي بنسبة 95.14%). وبذلك، وبأغلبية أصوات النواب المشاركين في التصويت لصالح القرار، أقر المجلس الوطني رسميا قرارا بشأن إجراء تصويت على الثقة، وتصويت على حجب الثقة عن الأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل المجلس الوطني ومجالس الشعب (معدل).

نتائج التصويت على قرار سحب الثقة أو حجب الثقة عن شاغلي المناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل مجلس الأمة أو مجلس الشعب (معدل). (الصورة: دوي لينه).

وبموجب القرار، تقوم الجمعية الوطنية بالتصويت على منح الثقة لمن يشغلون مناصب: الرئيس، نائب الرئيس؛ رئيس مجلس الأمة، نائب رئيس مجلس الأمة، عضو اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، الأمين العام لمجلس الأمة، رئيس مجلس القوميات، رئيس لجان مجلس الأمة؛ رئيس مجلس الوزراء ونواب رئيس مجلس الوزراء والوزراء وأعضاء الحكومة الآخرون؛ رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا، المدعي العام للنيابة الشعبية العليا ، المراجع العام للدولة.

تصوت مجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق على الثقة لمن يشغلون المناصب التالية: رئيس مجلس الشعب، نائب رئيس مجلس الشعب، رئيس لجنة مجلس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق؛ رئيس اللجنة الشعبية، نائب رئيس اللجنة الشعبية، أعضاء اللجنة الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق.

ويصوت مجلس الأمة ومجلس الشعب على منح الثقة للأشخاص الذين يشغلون المناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل مجلس الأمة ومجلس الشعب في الأحوال المنصوص عليها في المادة 13 من هذا القرار. إذا شغل شخص في وقت واحد أكثر من وظيفة من الوظائف المنصوص عليها في البند (1) أو البند (2) من هذه المادة، وجب إجراء التصويت على الثقة مرة واحدة لجميع هذه الوظائف.

وينص القرار بشكل واضح على أنه لن يتم التصويت على الثقة بالنسبة لمن يشغلون المناصب المحددة في البندين 1 و2 من المادة 13 الذين أعلنوا استقالتهم لحين التقاعد أو تم تعيينهم أو انتخابهم في سنة التصويت على الثقة.

مشهد من جلسة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 23 يونيو. (تصوير: دوي لينه).

وتهدف عملية التصويت على الثقة وسحب الثقة إلى تحسين فعالية وكفاءة الأنشطة الرقابية للمجلس الوطني ومجالس الشعب؛ تحسين جودة وكفاءة عمليات أجهزة الدولة؛ المساهمة في تقييم هيبة وأداء المهام والصلاحيات الموكلة إلى أولئك الذين يتم التصويت عليهم للتصويت على الثقة، ومساعدتهم على رؤية مستوى الثقة لمواصلة السعي والممارسة وتحسين جودة وفعالية عملهم؛ تكون بمثابة أساس للوكالات والمنظمات المختصة للنظر في التخطيط والتدريب والرعاية والترتيب واستخدام الموظفين.

من حيث المبدأ فإن التصويت على الثقة أو حجبها يضمن حقوق نواب مجلس الأمة ومجلس الشعب ويعزز مسؤولياتهم في التصويت على الثقة أو حجبها؛ ضمان حق الإبلاغ والتوضيح للشخص الذي يتم التصويت عليه والتصويت على الثقة.

وفي الوقت نفسه، ضمان الديمقراطية والموضوعية والنزاهة والانفتاح والشفافية؛ تقييم الأداء الفعلي للمهام والصلاحيات والصفات السياسية والأخلاق وأسلوب حياة الشخص الذي يتم التصويت عليه للتصويت على الثقة بشكل صحيح؛ ضمان استقرار وفعالية جهاز الدولة وقيادة الحزب في العمل الوظيفي.

فيما يتعلق بتحديد مدة وتوقيت التصويت على الثقة، تنظم الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق التصويت على الثقة مرة واحدة لكل دورة في الدورة الثالثة لنهاية السنة المالية.

لا يجوز التصويت على الثقة إلا في مجلس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق.

رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ. (الصورة: دوي لينه).

في السابق، في التقرير الذي يشرح ويقبل ويراجع مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن التصويت على الثقة والتصويت على الثقة للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب (المعدل)، ذكر رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ: فيما يتعلق بموضوعات التصويت على الثقة (المادة 2)، كان هناك اقتراح بعدم النص على التصويت على الثقة للمسؤولين على مستوى البلدية لضمان التوافق مع نطاق الموضوعات المؤهلة للتصويت على الثقة وفقًا للائحة رقم 96-QD/TW.

وقد قبلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الرأي المذكور أعلاه، وعدلّت الفقرة 2 من المادة 2 من مشروع القرار باتجاه أن يتم التصويت على الثقة فقط في مجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق.

فيما يتعلق بعدم سحب الثقة من الأشخاص المصابين بأمراض خطيرة مؤكدة من منشأة طبية والذين توقفوا عن العمل لمدة 6 أشهر فأكثر، وبعد المناقشة كانت هناك آراء متفقة مع مشروع القرار ومقترح إضافة حالة التوقف عن العمل لمدة 6 أشهر فأكثر لأسباب أخرى (ليست لأسباب صحية). وعلى العكس من ذلك، اقترحت بعض الآراء أنه من الضروري اتباع اللائحة رقم 96-QD/TW عن كثب في الحالات التي لا يتم فيها التصويت على الثقة لضمان الصرامة وتجنب الإساءة.

ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن التصويت على الثقة يعد قناة مراقبة مهمة للمجلس الوطني ومجالس الشعب؛ وتستخدم نتائج التصويت على الثقة في تقييم الكوادر، كأساس للتخطيط، والتعبئة، والتعيين، والتوصية بالمرشحين، وإقالة وتنفيذ الأنظمة والسياسات الخاصة بالكوادر. تحدد اللائحة رقم 96-QD/TW على وجه التحديد الحالات التي لا يتم فيها إجراء تصويت الثقة.

لذلك، واستناداً إلى آراء نواب مجلس الأمة، راجعت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أحكام الفقرة 5 من المادة 2 من مشروع القرار في اتجاه عدم التصويت على الثقة لمن أعلن استقالته لحين التقاعد أو تم تعيينه أو انتخابه في سنة التصويت على الثقة.

وفيما يتعلق بعواقب التصويت على الثقة والتصويت على حجب الثقة (المادة 12، المادة 17)، هناك آراء تتفق مع مشروع القرار، وترى أنه ينبغي أن تكون هناك آلية لمن حصلوا على أصوات ثقة منخفضة للاستقالة بشكل استباقي، وتحديد موعد نهائي إضافي للاستقالة... وعلى العكس من ذلك، هناك آراء تقترح أن يتم التصويت على حجب الثقة دائماً لضمان الجدية.

وأفادت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بما يلي: إن الأحكام الواردة في البندين 2 و3 من المادة 12 من مشروع القرار تعكس بشكل متسق وكامل روح اللائحة رقم 96-QD/TW بشأن استخدام نتائج التصويت على الثقة والمتطلبات المتعلقة بتعزيز بناء الحزب وتصحيحه.

ولكي يكون الأمر متسقاً مع نطاق التنظيم، فإن مشروع القرار لا يحدد بالتفصيل جميع حالات التعامل مع عواقب التصويت على الثقة وكذلك الموعد النهائي للشخص الذي يخضع للتصويت على الثقة للاستقالة، ولكن سيتم تنفيذ هذا المحتوى وفقاً للوائح الأخرى ذات الصلة للحزب والدولة.

بشأن الاقتراح الذي ينص على أنه إذا حصل الشخص الذي تم التصويت على منحه الثقة على أكثر من نصف مجموع أصوات "عدم الثقة"، فإن الجمعية الوطنية ومجلس الشعب سينظران في عزله فورًا في تلك الدورة دون انتظار الدورة التالية، تفيد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بما يلي: ينص مشروع القرار على أنه يمكن النظر في عزل الشخص الذي حصل على أكثر من نصف مجموع أصوات "عدم الثقة" في تلك الدورة أو الدورة الأقرب لضمان المرونة في تنفيذ إجراءات شؤون الموظفين.

ويتماشى هذا الحكم أيضاً مع العمليات العملية للمجالس الشعبية المحلية، حيث تعقد جلسات المجلس الشعبي في كثير من الأحيان خلال فترة زمنية قصيرة للغاية.

ومن ناحية أخرى، أضافت المادة 19 من مشروع القرار أحكاماً بشأن مسؤولية إبلاغ نتائج التصويت على الثقة وتصويت مجلس الشعب إلى السلطة المختصة المسؤولة عن إدارة الكوادر والوكالة العليا المباشرة للإشراف، وبالتالي سيتم مراقبة القضايا المتعلقة بعمل الكوادر عن كثب ومعالجتها في أسرع وقت ممكن، مما يحد من الوضع الذي يستمر فيه الكوادر ذوو الثقة المنخفضة في شغل مناصبهم لفترة طويلة بعد ذلك.

يتضمن قرار منح الثقة والتصويت عليها للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة أو مجلس الشعب (المعدل) 22 مادة و 7 ملاحق مرفقة، ويدخل حيز التنفيذ رسميا اعتبارا من 1 يوليو 2023.

وفقًا لـ: nhandan.vn

[إعلان 2]
رابط المصدر