الموافقة على قرار بشأن تجريب عدد من الآليات الخاصة للاستثمار في تنفيذ أعمال المرور.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 28 نوفمبر، وبمشاركة 464/467 مندوبًا في التصويت لصالح القرار (بنسبة 93.93٪)، أقرت الجمعية الوطنية القرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة بالاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق.

في وقت سابق، قدم عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقريراً يشرح ويقبل ويراجع مشروع القرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق.

وبناءً على ذلك، اتفقت آراء عديدة على ضرورة إصدار القرار، إلا أن آراءً أخرى عارضت إصدار القرار التجريبي، مقترحةً مراجعة القوانين ذات الصلة لإجراء تعديلات شاملة. وفي هذا الصدد، صرّح رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، بأن الدولة أولت اهتمامًا كبيرًا مؤخرًا للاستثمار في البنية التحتية لحركة المرور، وخصصت موارد كبيرة لذلك، إلا أن التنفيذ لا يزال محدودًا لأسباب عديدة، ولا يلبي احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، في حين أن الاستثمار في البناء المتزامن والحديث لمنظومة البنية التحتية يُعدّ أحد الإنجازات الاستراتيجية.

سعيًا إلى تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (2021-2025) للجمعية الوطنية بنجاح، من الضروري تحديد أولويات الموارد ووضع سياسات محددة لتسريع بناء شبكة طرق حديثة. في الوقت نفسه، فإن عددًا من السياسات التجريبية الواردة في مشروع القرار مستمدة من سياسات أقرها المجلس الوطني سابقًا وحققت نتائج إيجابية.

أقرّ المجلس الوطني قرارًا بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء الطرق. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

فيما يتعلق بنطاق التنظيم ومجالات تطبيقه ومعايير اختيار المشاريع التجريبية (المادة 1)، ثمة آراء تقترح مراجعة نطاق التنظيم ومجالات تطبيق مشروع القرار. وتقترح آراء عديدة مراجعة مبادئ ومعايير اختيار المشاريع التجريبية واستكمالها وتطويرها. وفي هذا الصدد، نص تقرير اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بوضوح على ما يلي: اقترحت الحكومة معايير لاختيار المشاريع التجريبية، وبناءً على مقترحات من المحليات، راجعت مشروع القرار وقائمة المشاريع وقدمتهما إلى المجلس الوطني.

بالإضافة إلى ذلك، ولضمان فعالية تطبيق البرنامج التجريبي، وتحديد عنوانه ونطاقه ومدة تطبيقه بوضوح، وتجنب امتداده، وبما يتماشى مع طبيعة البرنامج التجريبي، توصي اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بأن يدرس المجلس الوطني ويقرر تطبيق البرنامج التجريبي فقط على المشاريع المقدمة من الحكومة، وعدم إضافته إلى قائمة المشاريع التجريبية بعد تصويت المجلس الوطني عليها وإقراره لها. تتحمل الحكومة المسؤولية الكاملة عن قائمة المشاريع المقترحة على المجلس الوطني؛ لذا، يُرجى عدم تحديد مبادئ ومعايير اختيار المشاريع في مشروع القرار.

وفي الوقت نفسه، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إزالة الأحكام المتعلقة بالموضوعات المعمول بها في مشروع القرار، لأن الأحكام الواردة في المادة 1 بشأن نطاق تنظيم السياسات المحددة للاستثمار في بناء الطرق للمشاريع المذكورة في الملحق المرفق بهذا القرار تتضمن بالفعل موضوعات وعناوين محددة لتطبيق المشاريع.

اقترحت آراء عديدة إضافة مبادئ ومعايير للالتزام بضمان التقدم، ومسؤوليات التنسيق بين المحليات في التعويضات والدعم وإعادة التوطين للمشاريع، وقدرة المحليات على إدارة المشاريع. وأوضح رئيس اللجنة الاقتصادية أنه وفقًا للوائح القانونية السارية، تقع مسؤولية التعويضات والدعم وإعادة التوطين لتنفيذ المشاريع على عاتق المحليات.

يشمل هذا العمل العديد من هيئات إدارة الدولة، والمستثمرين، وهيئات التعويض وإعادة التوطين... وقد نُظمت هذه العملية بشكل خاص في القوانين ذات الصلة. حاليًا، لا ينص قانون البناء وقانون الاستثمار العام على معايير تتعلق بكفاءة وخبرة الجهة المُديرة في إدارة المشاريع. ووفقًا لقانون البناء، تُسند المشاريع إلى هيئات وهيئات لتنفيذها. لذلك، يعتمد استيفاء تقدم المشروع وجودته للمتطلبات بشكل كبير على قدرة هذه الهيئات والهيئات.

لذلك، تنص الفقرة (ب) من المادة 7 من مشروع القرار على أن اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة هي الجهة المختصة المسؤولة عن ضمان كفاءة وخبرة الجهات والهيئات المكلفة بتنفيذ المشروع وفقاً لقانون البناء.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر