وجه رئيس الوزراء بمهام وحلول رئيسية لتعزيز الصادرات وتنمية الأسواق الخارجية.

(Chinhphu.vn) - وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على التوجيه رقم 29/CT-TTg بتاريخ 23 سبتمبر 2025 بشأن تنفيذ المهام والحلول الرئيسية لتعزيز الصادرات وتطوير الأسواق الخارجية.

في الآونة الأخيرة، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من التوجيهات، وبذلت وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والهيئات والمحليات الأخرى جهودًا لتنفيذ حلول متزامنة وفعالة لتعزيز الصادرات وتطوير الأسواق وتوسيعها. اعتبارًا من 15 سبتمبر 2025، بلغ إجمالي حجم استيراد وتصدير السلع على الصعيد الوطني 637.21 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 17.2٪ عن نفس الفترة من العام الماضي؛ منها صادرات بلغت 325.26 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 15.8٪ وواردات بلغت 311.95 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 18.8٪؛ وكان الميزان التجاري للسلع فائضًا قدره 13.3 مليار دولار أمريكي. ومع ذلك، في سياق التغيرات المعقدة وغير المتوقعة في العالم، وخاصة المنافسة الاستراتيجية والصراعات وعدم الاستقرار في بعض المناطق، والسياسة الضريبية المتبادلة للولايات المتحدة...، ستواجه أنشطة تصدير السلع في الفترة القادمة العديد من الصعوبات والتحديات.

من أجل التكيف بشكل استباقي ومرن وسريع وملائم وفعال مع الوضع العالمي والإقليمي، ومواصلة تعزيز الصادرات وتطوير الأسواق الخارجية وتحقيق هدف نمو الصادرات بأكثر من 12٪ في عام 2025، والمساهمة في تحقيق هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8.3 - 8.5٪ في عام 2025 وعشرات الأرقام في السنوات التالية، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التركيز على قيادة وتوجيه وتنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية:

توقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة وتنفيذ برامج تعزيز التجارة على نطاق واسع

1. تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق الجهات ذات الصلة

أ) رصد وفهم وضع السوق والسياسات التجارية للدول والشركاء لتنفيذها بشكل استباقي ضمن صلاحياتها أو اقتراح حلول مرنة وفي الوقت المناسب وفعالة للسلطات المختصة لتعزيز الصادرات وإزالة الصعوبات والمشاكل الناشئة على الفور.

ب) تعزيز الاستغلال الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة الموقعة، مع التركيز على أنشطة ربط الأعمال، وترويج التجارة، ودعم الشركات للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة؛ وتعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات تجارة حرة جديدة لفتح أسواق محتملة مثل الشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا الوسطى وأوروبا الشرقية والهند وباكستان والبرازيل، إلخ؛ وتعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيتي تجارة حرة بين فيتنام وميركوسور ومجلس التعاون الخليجي في الربع الأخير من عام 2025. ومواصلة تنفيذ الحلول بشكل جذري ومتزامن لتنويع الأسواق والمنتجات وسلاسل التوريد ومصادر المواد الخام لخدمة أنشطة الإنتاج والتصدير.

ج) مواصلة التفاوض بشأن اتفاقية التجارة المتبادلة مع الولايات المتحدة تحت إشراف السلطات المختصة والحكومة ورئيس الوزراء .

د) تنفيذ برامج ترويج تجاري شاملة وواسعة النطاق لكل قطاع في الأسواق الرئيسية مثل الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة الأمريكية، والصين، واليابان، وكوريا، ورابطة دول جنوب شرق آسيا، والهند، والشرق الأوسط، وأفريقيا، وأمريكا اللاتينية...؛ وتنويع أشكال الترويج التجاري الفعّالة، وربط أنشطة الترويج التجاري بتطوير الإنتاج والصادرات للشركات المحلية، وتعزيز تطوير التجارة الإلكترونية، والتحول الرقمي. وتوجيه نظام المكاتب التجارية، ومكاتب الترويج التجاري، ومراكز تعريف المنتجات الفيتنامية في الخارج لزيادة دعم الشركات الفيتنامية في توفير المعلومات، والاستشارات التسويقية، والترويج التجاري، وربط المصدرين والمستوردين والموزعين في السوق المحلية، والترويج للمنتجات والعلامات التجارية.

د) تعزيز أنشطة ترويج التجارة لخدمة الواردات الانتقائية من المواد المدخلة والمكونات والمعدات والتكنولوجيا اللازمة للإنتاج، لدعم الشركات المحلية لتحسين القدرة الإنتاجية وزيادة قيمة المنتج للتصدير والمساهمة في تحقيق التوازن في الميزان التجاري في الأسواق.

هـ) الإصلاح الجذري وتبسيط الإجراءات الإدارية وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات؛ تعزيز الرقمنة، وتقليص الإجراءات الإدارية المتعلقة باستيراد وتصدير السلع، وتطوير مجموعة متنوعة من الخدمات اللوجستية ذات القيمة المضافة لتلبية الاحتياجات المحلية والدولية. تعزيز أنشطة الترويج الصناعي، وأنشطة ربط الشركات المحلية بالشركات ذات الاستثمارات الأجنبية، وتشجيع الشركات المحلية على المشاركة في سلسلة التوريد الخاصة بالشركات ذات الاستثمارات الأجنبية.

تحسين جودة المنتجات التصديرية، وتوضيح المؤشرات الجغرافية

2. تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق الجهات ذات العلاقة.

أ) تعزيز إنتاج المواد اللازمة للإنتاج الزراعي، مثل الأصناف النباتية والحيوانية، والأسمدة، والمبيدات الحشرية، والأعلاف الحيوانية، لتحقيق الاكتفاء الذاتي من الموارد المحلية، والمساهمة في مواءمة الميزان التجاري مع الدول والشركاء الرئيسيين. تعزيز البحث والتطوير في مجال الأصناف الجديدة، وتطبيق التكنولوجيا الحيوية في تهجين أصناف جديدة ومحددة من المنتجات، وفي حفظ المنتجات بعد الحصاد، لخلق قيمة مميزة للمنتجات الزراعية، وتحقيق ميزة تصديرية فريدة مقارنةً بالمنافسين. تحسين جودة المنتجات الزراعية الفيتنامية، ووضوح المؤشرات الجغرافية، وإنتاج منتجات منخفضة الكربون.

ب) إجراء مفاوضات لفتح الأسواق والاعتراف المتبادل بسلامة الأغذية، بما يُسهم في فتح أسواق لأصناف الفاكهة والخضراوات الفيتنامية الغنية. التنسيق مع جمعيات الصناعة والشركات للتركيز على ربط مجالات المواد الخام بشكل وثيق، وتعزيز الحفظ والمعالجة، وخاصةً المعالجة العميقة، لزيادة القيمة المضافة للصادرات.

ج) تجميع ونشر الوثائق والكتيبات المتعلقة باللوائح المتعلقة بالمعايير الفنية وسلامة الأغذية وإجراءات الصحة والصحة النباتية واللوائح السوقية المتعلقة بالمنتجات الزراعية والغابات والسمكية المصدرة إلى الأسواق التالية: الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة واليابان وكوريا والهند وأستراليا ونيوزيلندا، مع إيلاء اهتمام خاص لتحسين جودة المنتجات المصدرة.

تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية وتوسيع الأسواق ودعم الشركات لتعزيز الصادرات

3. تتولى وزارة المالية رئاسة الجهاز والتنسيق مع الجهات ذات العلاقة.

أ) تعديل ما تراه السلطات مناسباً أو اقتراح تعديل الآليات والسياسات من قبل الجهات المختصة لمواصلة تحسين بيئة الاستثمار والأعمال وإزالة العوائق التجارية غير الضرورية.

ب) توجيه قوات الجمارك بالتنسيق مع الوحدات المختصة لإدارة ومراقبة جودة البضائع أثناء الإجراءات الجمركية، ومنع استيراد البضائع الرديئة، والبضائع المخالفة لحقوق الملكية الفكرية، والبضائع ذات المنشأ الاحتيالي، وغيرها.

4. تتولى وزارة الخارجية رئاسة وتنسيق الجهود مع الجهات المعنية لتعزيز التدابير السياسية والدبلوماسية، ومواصلة فهم الوضع العالمي والإقليمي، وخاصة في مجال التجارة والاستثمار؛ وبناء وتوطيد وتعزيز العلاقات الطيبة مع الدول، وخاصة الدول الكبرى والشركاء الاستراتيجيين الشاملين على أساس الثقة والإخلاص والتناغم بين المصالح؛ وتعزيز أنشطة الدبلوماسية الاقتصادية، وتوسيع الأسواق، ودعم الشركات لتعزيز الصادرات والاستثمار والأعمال التجارية الفعالة في الأسواق الخارجية.

٥. تتولى وزارة الإنشاءات رئاسة وزارة الصناعة والتجارة، واللجان الشعبية في المحافظات والمدن، والجهات المعنية، والتنسيق معها لبناء وتطوير البنية التحتية للنقل، والمستودعات، والموانئ البحرية العميقة، والمراكز اللوجستية على الطرق والممرات التي تربط موانئ فيتنام بالدول الأخرى، لتلبية احتياجات استيراد وتصدير البضائع؛ مع التركيز على تطوير النقل المائي في منطقة دلتا نهر الميكونغ، وأنواع الخدمات اللوجستية، وجذب الاستثمارات في خدمات النقل الدولي لخفض تكاليف الخدمات اللوجستية. كما تواصل تطبيق الحلول الكفيلة بتحسين قدرة شركات النقل البحري الفيتنامية على نقل البضائع المستوردة والمصدرة، وحصتها السوقية.

6. تتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة وتنسيق الجهود مع الجهات المعنية لتعزيز التدابير الرامية إلى دعم حماية الملكية الفكرية والمؤشرات الجغرافية لمنتجات التصدير الفيتنامية المحتملة في الأسواق الأجنبية الرئيسية؛ وتعزيز الدعاية والتدريب والتثقيف بشأن الملكية الفكرية لشركات الاستيراد والتصدير.

7. يتولى بنك الدولة الفيتنامي رئاسة وتنسيق الجهات المعنية لإدارة أسعار الصرف بمرونة وتناغم، وتحقيق توازن معقول في أسعار الفائدة، واستقرار قيمة الدونغ الفيتنامي؛ والبحث عن الروابط وتطويرها في القطاعين النقدي والمصرفي وفقًا للالتزامات والقوانين الدولية، والمساهمة في دعم التجارة والاستثمار مع الدول الشريكة، واستقرار المخاطر التي قد تنشأ في عملية التعاون والحد منها.

تحديث المعلومات والمواقف من المحافظات الحدودية بشكل منتظم لتجنب الازدحام.

8. اللجان الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية

أ) مراجعة الصعوبات والعقبات التي تواجه كل مشروع استثماري بشكل استباقي، وحلها بشكل جذري وفقًا للوائح، وخاصةً المشاريع الكبيرة ذات الاستثمارات الأجنبية من الأسواق المهمة. دعوة وجذب الشركات الكبرى متعددة الجنسيات للمشاركة في الاستثمار في مشاريع الإنتاج التصديري، مع إعطاء الأولوية للمشاريع الكبيرة ذات التكنولوجيا الحديثة والمنتجات عالية التنافسية والقدرة على المشاركة في سلسلة القيمة العالمية. استقطاب الاستثمارات بشكل انتقائي.

ب) تعزيز الروابط وتبادل المعلومات بين المحليات بشأن أوضاع الإنتاج والمحاصيل والإنتاج والحصاد والتصدير للتعاون في تحديد أسواق استهلاك عامة شفافة للمنتجات الزراعية والمائية المفيدة للمزارعين والشركات وحل الصعوبات والمشاكل الناشئة على الفور.

ج) تُحدّث اللجان الشعبية في المناطق التي تُصدّر منتجاتها الزراعية عبر الحدود بانتظام المعلومات والأوضاع من المحافظات الحدودية، لإرشاد المزارعين ومنشآت الإنتاج والشركات التي تُصنّع وتُصدّر المنتجات الزراعية والفواكه الطازجة في المنطقة، للتخطيط الاستباقي للإنتاج والتعبئة والتوصيل والتصدير، لتجنب الازدحام والآثار السلبية الأخرى. وتُقلّل الإجراءات الإدارية المتعلقة باستيراد وتصدير السلع، بما يضمن الشفافية والسرعة والراحة.

9. جمعيات الصناعة

أ) تعزيز معلومات السوق للأعضاء لزيادة استباقيتهم ومنع المخاطر عندما تتقلب السوق؛ وإعلام الأعضاء بنماذج الإدارة الحديثة، وأهمية تحسين تصميمات المنتجات وتنوعها، وتحسين الجودة، وبناء العلامات التجارية في السوق الدولية.

ب) تعزيز دور ربط الأعضاء والممثلين لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأعضاء في التجارة الدولية؛ أداء دور جيد كجسر بين أجهزة إدارة الدولة والمؤسسات، وتنسيق ودعم أجهزة إدارة الدولة في تنظيم التدريب واستقبال واستخدام العمال بعد التدريب.

تعزيز الصادرات الرسمية المرتبطة بالعلامات التجارية للمنتج، مع التركيز على تطوير الأسواق المتخصصة لتنويع أسواق التصدير.

10. شركات الاستيراد والتصدير

أ) تنظيم خطط إنتاجية وأعمال مرنة وفعالة؛ واقتراح وتوصية الجهات المختصة على الفور بشأن الصعوبات والمشاكل في أنشطة الإنتاج والأعمال والاستيراد والتصدير في المؤسسة.

ب) التركيز على الاستثمار في الآلات والمعدات وتطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي... لتحسين جودة المنتج، وإنشاء منتجات جديدة، ومنتجات خضراء، ومنتجات صديقة للبيئة، والحصول على شهادات المعايير الدولية، وتلبية الطلبات المتزايدة لأسواق التصدير.

ج) الاستمرار في المرونة في الإنتاج والتصدير؛ وتعزيز أنشطة التصدير الرسمية المرتبطة بالعلامات التجارية للمنتجات، والتركيز على تطوير الأسواق المتخصصة لتنويع أسواق التصدير وسلاسل التوريد.

11. يقوم المكتب الحكومي بالمتابعة والحث وفقاً للمهام والصلاحيات الموكلة إليه، ويرفع التقارير إلى الجهات المختصة بشأن المسائل التي تقع خارج نطاق اختصاصه.

المصدر: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-cac-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-xuat-khau-phat-trien-thi-truong-ngoai-nuoc-102250924013919565.htm