وقال رئيس الوزراء إن نمو الناتج المحلي الإجمالي هذا العام تجاوز 5% فقط، وهو أقل من المستوى الذي حددته الجمعية الوطنية، وذلك بسبب معاناة الاقتصاد من تأثيرات مزدوجة غير مسبوقة، على الرغم من الجهود المبذولة لحل الوضع.
في تقريره أمام الجمعية الوطنية في 23 أكتوبر، صرّح رئيس الوزراء فام مينه تشينه بأن نمو الناتج المحلي الإجمالي خلال تسعة أشهر بلغ 4.24%، وارتفع مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 3.16% بعد تسعة أشهر. وشهدت أسواق العملات والصرف الأجنبي استقرارًا نسبيًا، وانخفضت أسعار الفائدة. وارتفعت الواردات والصادرات تدريجيًا على مدار الأشهر، مسجلةً فائضًا تجاريًا يقارب 22 مليار دولار أمريكي خلال تسعة أشهر.
بلغ إنفاق رأس مال الاستثمار العام بنهاية سبتمبر 51.38% من الخطة، بزيادة قدرها 4.7% تقريبًا عن الفترة نفسها، أي ما يعادل 110 مليارات دونج فيتنامي. وبلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق حوالي 16 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 2.2%.
يُقدَّر عجز موازنة عام ٢٠٢٣ بنحو ٤٪ من الناتج المحلي الإجمالي، والدين العام بنسبة ٣٩-٤٠٪ من الناتج المحلي الإجمالي، والدين الحكومي بنسبة ٣٦-٣٧٪ من الناتج المحلي الإجمالي، والدين الخارجي الوطني بنسبة ٣٧-٣٨٪ من الناتج المحلي الإجمالي، والتزامات الحكومة بسداد الديون المباشرة بنسبة ٢٠-٢١٪ من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة. وتقع جميع هذه الأهداف ضمن السقف الذي أقره مجلس الأمة.
الميزانية توفر 560 مليار دونج لإصلاح الرواتب في 3 سنوات (2024-2026).
ومع ذلك، أقرّ رئيس الحكومة بأن الاقتصاد تأثر بعوامل خارجية سلبية وقيود داخلية استمرت لسنوات طويلة. ولا تزال قدرة الاقتصاد التنافسية ومرونته محدودة.
رئيس الوزراء فام مينه تشينه يقدم تقريرًا عن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2023 والتوجهات لعام 2024 في الجلسة الافتتاحية للجمعية الوطنية صباح يوم 23 أكتوبر. الصورة: هوانغ فونغ
في مواجهة هذه الصعوبات، صرّح رئيس الوزراء فام مينه تشينه بأن الحكومة ستواصل إعطاء الأولوية لتعزيز النمو، والحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية. وستعزز الحلول المقترحة ثلاثة محركات للنمو، وهي الاستثمار والاستهلاك والتصدير.
وقال رئيس الوزراء: "إن الحكومة تبذل جهودًا وتطرح العديد من الحلول لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي يتجاوز 5% هذا العام (وهذا المستوى أقل من الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية (6.5%). ويبلغ معدل التضخم حوالي 3.5-4%".
كما أقرّ رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو، في كلمته الافتتاحية، بأن صعوبات هذا العام أكبر من مزاياه. وقال: "لا نزال نواجه "التأثير المزدوج" للعوامل الخارجية السلبية، حيث تتجلى نقاط الضعف الداخلية المتراكمة للاقتصاد بشكل أوضح وأكثر حدة".
بالنيابة عن الهيئة التي راجعت هذا المحتوى، علّق رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، قائلاً إن هدف النمو لهذا العام، والبالغ 6.5%، يُمثل تحديًا كبيرًا، وليس من السهل تحقيقه في ظل الظروف الراهنة. وقد ازداد الضغط على إدارة الاقتصاد الكلي، والتضخم، والنمو المحلي في الأشهر الأخيرة من العام.
لم تُحقق خمسة أهداف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك العديد من المؤشرات التي تعكس جودة النمو، مثل معدل نمو إنتاجية العمل الاجتماعي ونسبة الصناعات التحويلية والتحويلية في الناتج المحلي الإجمالي. وهذه هي السنة الثالثة على التوالي التي لم يُحقق فيها هدف معدل نمو إنتاجية العمل الاجتماعي (في الفترة 2021-2022، كان هذا الهدف أقل بنسبة 0.09% إلى 0.4% عن الهدف).
لا تزال صحة الشركات تواجه صعوبات في ظل ارتفاع عدد حالات التصفية والإفلاس، حيث بلغ إجمالي عدد الوحدات 135,100 وحدة خلال الأشهر التسعة الأولى. هذا يعني أن متوسط عدد الشركات التي تخرج من السوق شهريًا يبلغ حوالي 15,000 شركة، بينما يتناقص عدد المؤسسات الجديدة من حيث رأس المال المسجل والعمالة.
وعلقت اللجنة الاقتصادية قائلة "إن الشركات تواجه صعوبات في السوق، ونقص في الطلبات، وفقدان العمال لوظائفهم في العديد من المناطق الصناعية، وزيادة تكاليف الإنتاج والخدمات اللوجستية".
من ناحية أخرى، يتعطش الاقتصاد لرأس المال، لكنه يواجه صعوبة في استيعابه، رغم انخفاض أسعار الفائدة على الودائع والقروض. ويُعدّ نمو الائتمان منخفضًا، إذ لم يتجاوز 5.91% حتى 21 سبتمبر/أيلول.
لا تزال الأسواق المالية والنقدية تواجه مخاطر محتملة؛ إذ يُشكّل تزايد الديون المعدومة ضغطًا على تكلفة رأس المال وأرباح القطاع المصرفي. بنهاية يوليو 2023، بلغت نسبة الديون المعدومة في الميزانية العمومية 3.56%، أي أكثر من ضعف مستواها في الفترة نفسها من عام 2022 (1.7%).
بلغت نسبة الديون المعدومة في الميزانية العمومية، والديون المباعة لشركة VAMC التي لم تُعالَج، والديون المعدومة المحتملة للنظام المصرفي، 5.22% بنهاية يوليو. وعلّق السيد ثانه قائلاً: "من المتوقع أن يؤدي الوضع الصعب الحالي، إن لم يتحسن، إلى زيادة الديون المعدومة في المستقبل، مما يُضعف القدرة المالية للبنوك".
ومن المتوقع أن يتجاوز نمو الناتج المحلي الإجمالي 6%، وهو ما توقعته أيضا وزارة التخطيط والاستثمار والخبراء في المنتدى الاقتصادي الفيتنامي في منتصف هذا الشهر، في حين تظهر العديد من محركات النمو الرئيسية للاقتصاد في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2023 علامات التباطؤ والتراجع والتعرض لضغوط كبيرة من الخارج.
خلال الأشهر المتبقية من هذا العام، أشارت اللجنة الاقتصادية إلى ضرورة مواصلة الحكومة إزالة المعوقات الاقتصادية، وتطوير آليات مُثلى لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال. وصرح السيد فو هونغ ثانه قائلاً: "من الضروري إجراء تقييم دقيق للوضع الراهن للمؤسسات، وبالتالي إزالة المشاكل والعقبات القائمة بسرعة ودقة".
تواجه الإنتاج والأعمال العديد من الصعوبات، وتتأثر الوظائف، وتوصي هيئة التفتيش بأن تضع الحكومة بسرعة سياسات لدعم العمال والأسر المتضررة، وضمان الضمان الاجتماعي.
في عام ٢٠٢٤، من المتوقع أن يعاني الاقتصاد من آثار سلبية مزدوجة ويواجه تحديات أكبر . حددت الحكومة هدفًا لنمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تتراوح بين ٦٪ و٦.٥٪ العام المقبل، ودخل الفرد بين ٤٧٠٠ و٤٧٣٠ دولارًا أمريكيًا، ومعدل تضخم يتراوح بين ٤٪ و٤.٥٪. نمو الائتمان بأكثر من ١٥٪؛ صرف أكثر من ٩٥٪ من الاستثمارات العامة المخطط لها؛ خفض تكاليف الامتثال الإداري في قطاع الأعمال بنسبة ١٠٪.
وتعهد رئيس الوزراء "بعدم السماح بحدوث نقص في الكهرباء لأغراض الإنتاج والأعمال والاستهلاك".
وبالإضافة إلى تشغيل سياسة نقدية مرنة وسياسة مالية توسعية معقولة، قال رئيس الوزراء إن الحكومة وجهت النظام المصرفي لمواصلة خفض أسعار الفائدة على الإقراض، وتوجيه الائتمان إلى محركات النمو (الاستثمار والاستهلاك والتصدير) ومعالجة الديون المعدومة، وإنهاء الملكية المتبادلة في النظام المصرفي.
وفي الوقت نفسه، سيتم تعزيز مشاريع الطرق السريعة لضمان استكمال الهدف المتمثل في الوصول إلى أكثر من 3000 كيلومتر بحلول عام 2025. وستقدم الحكومة مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى الجهات المختصة العام المقبل.
وعلى وجه الخصوص، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على تشديد الانضباط، وزيادة اللامركزية وتفويض السلطة، وتصحيح وضع التهرب من المسؤولية، وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير، ويجرؤ على الفعل، ويجرؤ على تحمل المسؤولية.
ولتحقيق هذا الهدف، اقترح رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، أن تُقيّم الحكومة جدوى تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي، بالإضافة إلى إمكانية تحقيق هذا الهدف خلال الفترة بأكملها. وبالمثل، ينبغي أن تكون تقديرات ميزانية الدولة وتقديرات الإيرادات أكثر استباقية لزيادة الإنفاق الاستثماري التنموي وخفض عجز الموازنة.
فينيكسبريس.نت
تعليق (0)