رئيس الوزراء: المؤسسات يجب أن تعمل على تحرير القوى الإنتاجية وتعبئة كافة الموارد من أجل التنمية.

(Chinhphu.vn) - في 19 مارس، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الخاص للحكومة بشأن صنع القانون في مارس 2025 لمناقشة وإبداء الآراء حول 4 مشاريع قوانين ومقترحات لصنع القوانين.

Báo Chính Phủ•19/03/2025

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 1. — أكد رئيس الوزراء على ضرورة مواصلة الابتكار في التفكير والمنهج بروح عملية وبناء وتطوير القوانين المناسبة للوضع الحالي - صورة: VGP/Nhat Bac

وحضر الاجتماع نواب رئيس الوزراء، ونواب سكرتيري لجنة الحزب الحكومية، والوزراء، ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري، والهيئات الحكومية، وقيادات الوزارات والفروع والهيئات المركزية.

وفي الاجتماع، استعرضت الحكومة وناقشت: مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل)؛ ومشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ ومشروع قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة؛ ومقترح تطوير قانون المؤسسات (المعدل).

وفي مناقشة وإبداء الآراء حول كل محتوى مع أعضاء الحكومة، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير للهيئات الرئاسية لإعدادها النشط واستقبالها الجاد وشرحها والتعبير عن آراء المندوبين المتحمسة والمسؤولة والعملية والجيدة؛ وطلب من الوزراء توجيه وكالات الصياغة لإكمال مشاريع القوانين على الفور والتنسيق بشكل استباقي مع وكالات الجمعية الوطنية في تقديم واستقبال وإكمال وتقديم مشاريع القوانين.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 2. — وفقًا لرئيس الوزراء، من الضروري استكمال إطار قانوني آمن وشفاف وقابل للإدارة والتطوير، مع التوجه إلى التحكم في الإنتاج وتعزيز التفتيش اللاحق - الصورة: VGP / Nhat Bac

كما كلف رئيس الوزراء نواب رئيس الوزراء المعنيين بالمجال بتوجيه استكمال مشاريع القوانين واقتراح التشريعات اللازمة لذلك بشكل مباشر.

فيما يتعلق بمشروع قانون الطاقة الذرية (المُعدَّل) الذي ترأسته وزارة العلوم والتكنولوجيا، أشار رئيس الوزراء إلى ضرورة مواصلة مراجعة الآليات والسياسات الواردة في قرار الجمعية الوطنية رقم 189/2025/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة بالاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، تمهيدًا لتقنينه. إلى جانب ذلك، ينبغي الاستشهاد بإنجازات البشرية واعتمادها؛ وتحديث اللوائح الدولية ولوائح الدول الأخرى بما يتناسب مع ظروف فيتنام.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 3. — رئيس الوزراء يوجه الجهات المعنية بسرعة استكمال القوانين والقرارات وتقديمها لمجلس الأمة في الدورات المقبلة لضمان التقدم والجودة - صورة: VGP/Nhat Bac

وفيما يتعلق بمشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار الذي ترأسته وزارة العلوم والتكنولوجيا، طلب رئيس الوزراء مواصلة مراجعة وتقنين محتويات القرار 57 للمكتب السياسي، والسياسات الواردة في القرار 193/2025/QH15 للجمعية الوطنية لتجربة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، وغيرها من القرارات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا.

وأكد رئيس الوزراء أن البحث العلمي والابتكار ليس لهما حدود، وقال إنه من الضروري فتح المجال الإبداعي، وتشجيع الابتكار، وقبول المخاطر والتأخير؛ وتطبيق آلية اختبار خاضعة للرقابة؛ وتشجيع الابتكار في القطاعين العام والخاص حتى يتمكن الجميع من الابتكار، ويمكن لكل أسرة الابتكار؛ والتركيز على حماية حقوق الملكية الفكرية وإنفاذها؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وخاصة بالنسبة للمعاهد والمدارس والكيانات البحثية.

وفيما يتعلق بمقترح تطوير قانون المؤسسات (المعدل) الذي ترأسته وزارة المالية، أكد رئيس الوزراء على روح تحرير المؤسسات وفك قيودها، وخلق الحافز للمؤسسات لتطوير أكبر قدر ممكن وبقوة، بما في ذلك المؤسسات الخاصة، بروح المادة "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة" للأمين العام تو لام.

وفقًا لرئيس الوزراء، من الضروري استكمال إطار قانوني آمن وشفاف وسهل الإدارة وقابل للتطوير، مع التركيز على ضبط الإنتاج وتعزيز الرقابة اللاحقة. يجب أن تكون الإجراءات الإدارية مبسطة لتمكين الشركات من التسجيل ودخول السوق بسرعة والانسحاب بسرعة عند الحاجة. يجب أن تكون هناك آليات وسياسات لتطوير الأعمال بشكل سريع ومستدام، بما يزيد من كمية الأعمال ويحسن جودتها، ويهيئ الظروف المناسبة لنمو الشركات، والمشاركة في سلاسل التوريد العالمية، والريادة في العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والمساهمة في بناء الوطن، وضمان الأمن الاجتماعي.

وفيما يتعلق بمشروع قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة الذي أعدته وزارة الصناعة والتجارة، اقترح رئيس الوزراء مراجعته ليكون نطاقه وموضوعاته التنظيمية أوسع، ليشمل المراحل الخمس: مصدر الطاقة، وحمل الطاقة، والاستخدام، والتوزيع، وسعر الكهرباء؛ بما في ذلك كيانات الإنتاج والأعمال والاستهلاك.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 4. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 5. — نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 6. — نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

وفي كلمته الختامية في الاجتماع، قال رئيس الحكومة إن الاستثمار في المؤسسات هو استثمار في التنمية؛ فالمؤسسات هي اختراق الاختراقات، ولكنها لا تزال تشكل عنق الزجاجة، وبالتالي فإن الاستثمار في المؤسسات هو الاستثمار الأكثر فعالية في السياق الحالي.

وأكد رئيس الوزراء على ضرورة مواصلة ابتكار التفكير والنهج بروح عملية، وبناء وتطوير القوانين المناسبة للواقع المتغير بسرعة؛ وضمان أن تكون اللوائح قابلة للتنفيذ بدرجة كبيرة، وتلبي المتطلبات العاجلة والفورية، ولكنها أيضًا مستدامة ومستقرة نسبيًا مع عقلية "النظر على نطاق واسع، والتفكير العميق، والقيام بأشياء كبيرة"، حتى يتمكن الناس والشركات من العمل براحة البال، وتحرير القدرة الإنتاجية، وتعبئة جميع موارد الدولة، وبين الناس، وفي المجتمع من أجل التنمية.

وطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية أن يتولوا القيادة المباشرة والتوجيه وبذل الوقت والجهد والمعلومات في هذا العمل؛ وإعطاء الأولوية للموارد والمرافق وزيادة تطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي، والاهتمام بضمان السياسات المناسبة للمسؤولين العاملين على التطوير المؤسسي والقانوني؛ والمشاركة في إبداء الآراء وتطوير الوثائق القانونية التي ترأسها الوزارات والفروع والهيئات الأخرى.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 7. — الوزير ورئيس مكتب الحكومة تران فان سون يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 8. — وزير العلوم والتكنولوجيا يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 9. — وزير العدل نجوين هاي نينه يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 10. — وزير النقل تران هونغ مينه يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 11. — وزير المالية نجوين فان ثانغ يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

ستتولى وزارة العدل رئاسة الجهات المعنية والعمل معها لمواصلة مراجعة اللوائح القانونية الحالية، وتشجيع المحليات على مراجعة وتلخيص واقتراح حلول للصعوبات والمشاكل في اللوائح القانونية الحالية. وفي عام ٢٠٢٥، سيتم التركيز على تعديل اللوائح واستكمالها وتطويرها بما يحقق أقصى قدر من تعبئة الموارد اللازمة للنمو.

وأكد رئيس الوزراء أن عملية بناء القوانين وإكمالها يجب أن تضمن إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على المبادئ التوجيهية والسياسات والقرارات والاستنتاجات التي توصلت إليها اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة للحزب والدولة.

لتحسين الجودة وتوفير الوقت وضمان التقدم، يجب أن تضمن عملية بناء وإتقان القوانين الوضوح: المحتويات المحذوفة؛ المحتويات الموروثة؛ المحتويات المنقحة والمكتملة؛ المحتويات المضافة حديثًا؛ هل وصل تقليص الإجراءات الإدارية إلى الهدف وهو 30٪ على الأقل؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات، والعقبات التي تحتاج إلى حل؛ كيفية التعامل مع القضايا ذات الآراء المختلفة، ومن لديه السلطة.

وأكد رئيس الوزراء ضرورة التخلي بشكل حاسم عن عقلية حظر ما لا يمكن إدارته، وقال أيضا إن القانون يجب أن يتم تنظيمه بطريقة إطارية، مع المبادئ والمعايير والمقاييس، ويجب أن ينظم فقط القضايا التي تقع تحت سلطة الجمعية الوطنية؛ أما بالنسبة للقضايا التي تقع تحت سلطة الحكومة، فيقترح أن تقدم الحكومة لوائح مفصلة لضمان استقرار القانون وضمان مبادرة الحكومة في الإدارة والإدارة.

تعزيز اللامركزية وتفويض أقصى قدر من السلطة حيثما أمكن، إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ بروح "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية"؛ والإدارة وفقا للإنتاج، وتعزيز المبادرة والمرونة والإبداع على جميع المستويات، والحد من تركيز العمل على المستويات العليا والوكالات المركزية.

إلى جانب ذلك، تقوم المنظمة بتنفيذ وتوزيع العمل بروح 5 واضحة: "أشخاص واضحون، عمل واضح، وقت واضح، مسؤولية واضحة، منتج واضح".

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 12. — طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والهيئات والمحليات الاستمرار في التنظيم الجيد لتنفيذ القوانين والقرارات الصادرة - صورة: VGP / Nhat Bac

وفيما يتعلق بعدد من المهام المحددة والرئيسية في الفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والهيئات والمحليات مواصلة التنظيم الجيد لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في الدورة الاستثنائية التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر.

وفيما يتعلق بقانون إصدار الوثائق القانونية، كلف رئيس مجلس الوزراء وزارة العدل بتقديم مرسوم إلى الحكومة على وجه السرعة يتضمن عددا من المواد والإجراءات اللازمة لتنظيم وتوجيه تنفيذ هذا القانون.

تتولى وزارة العدل والديوان الحكومي متابعة وحث الوزارات والهيئات والمحليات المعنية على وضع وتنفيذ القوانين والقرارات التي يصدرها مجلس الأمة؛ وتقديم تقرير فوري إلى رئيس مجلس الوزراء ونائب رئيس مجلس الوزراء المختص بشأن المشاكل والصعوبات في عملية التنفيذ.

كما وجّه رئيس الوزراء الجهات المعنية بالإسراع في إنجاز القوانين والقرارات وتقديمها إلى مجلس الأمة في الدورات القادمة لضمان سير العمل والجودة. ومن المتوقع أن يقدم مجلس الأمة الخامس عشر، في دورته التاسعة، نحو 30 مشروع قانون وقرار.

ها فان

شاهد المزيد