رئيس الوزراء يطلب تحسين كفاءة إدارة واستخدام الأصول العامة

(laichau.gov.vn) وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه على التوجيه رقم 23/CT-TTg بتاريخ 26 أغسطس 2025 بشأن تعزيز نتائج الجرد العام للأصول العامة في الوكالات والمنظمات والوحدات وأصول البنية التحتية التي تستثمر فيها الدولة وتديرها وتحسين كفاءة إدارة واستخدام الأصول العامة.

وطلب رئيس الوزراء تحسين كفاءة إدارة واستغلال الأصول العامة.

تنص التوجيهات على: تنفيذ القرار رقم 74/2022/QH15 المؤرخ 15 نوفمبر 2022 للجمعية الوطنية، والقرار رقم 53/NQ-CP المؤرخ 14 أبريل 2023 للحكومة والقرار رقم 213/QD-TTg المؤرخ 1 مارس 2024 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على مشروع الجرد العام للأصول العامة في الوكالات والمنظمات والوحدات وأصول البنية التحتية التي تستثمرها الدولة وتديرها؛ نفذت وزارة المالية والوزارات والوكالات المركزية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الدولة بشكل نشط الجرد العام للأصول العامة في الوكالات والمنظمات والوحدات وأصول البنية التحتية التي تستثمرها الدولة وتديرها. ومن خلال تنفيذ الجرد العام، ساهمت الوحدة في مراجعة الوضع الحالي لاستخدام كل أصل، وتوحيد وتحديث واستكمال وإدارة ومراقبة ومحاسبة السجلات الخاصة بالأصول لضمان الاتساق بين البيانات الفعلية والكتب. قامت الوحدة بتقييم العديد من الأصول غير المسجلة في دفاتر المحاسبة، وذلك لخدمة أعمال الجرد، بالإضافة إلى محاسبة أصول الوحدة ومراقبتها، مما يُعزز إدارة الأصول العامة. وفي الوقت نفسه، تُشكل نتائج الجرد العام للأصول العامة أساسًا هامًا للوزارات والهيئات المركزية والمحلية في ترتيب الأصول العامة وتوزيعها ومعالجتها عند تبسيط الجهاز وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية في الفترة الأخيرة.

لمواصلة تعزيز نتائج الجرد العام للأصول العامة وتحسين كفاءة إدارة واستخدام الأصول العامة، كلف رئيس الوزراء وزارة المالية بالإفصاح علناً عن نتائج الجرد العام للأصول العامة لدى الهيئات والمنظمات والوحدات وأصول البنية التحتية التي تستثمرها وتديرها الدولة.

إدارة مخرجات عملية الاستثمار العام بشكل محكم

فيما يتعلق بتطوير السياسات والقوانين ، كلف رئيس الوزراء وزارة المالية برئاسة والتنسيق مع الوزارات المعنية بالقطاعات والمجالات والمحليات لمواصلة استكمال السياسات المنظمة لإدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية التي تستثمرها الدولة وتديرها بشكل متزامن. وبناءً على ذلك، تضع الوزارات المعنية بالقطاعات والمجالات، بناءً على خصائص ومتطلبات إدارة كل نوع من أصول البنية التحتية في القطاع أو المجال، محتويات محددة ومتخصصة لكل نوع منها.

وتواصل وزارة المالية البحث واستكمال الوثائق القانونية المتعلقة بالاستثمار العام وميزانية الدولة المتعلقة بالاستثمار في البناء وشراء الأصول وتجديدها وإصلاحها وصيانتها لتتوافق وترتبط بقانون إدارة واستخدام الأصول العامة لضمان الإدارة الصارمة لمخرجات عملية الاستثمار العام.

تعديل المعايير والقواعد الخاصة باستخدام الأصول العامة

وفيما يتعلق بالمعايير والقواعد الخاصة باستخدام الأصول العامة ، كلف رئيس مجلس الوزراء وزارة المالية بمتابعة إصدار نظام المسميات والوظائف للجهات والأفراد المختصين عن كثب لرفع التقارير اللازمة إلى الجهات المختصة لتعديل واستكمال اللوائح الخاصة بالمعايير والقواعد الخاصة باستخدام الأصول العامة وفقاً لذلك.

على الوزارات والهيئات المركزية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية توجيه الهيئات والمنظمات والوحدات التابعة لها لإجراء المراجعات لاقتراح الجهات المختصة بإصدار المعايير والمقاييس لاستخدام الأصول العامة المتخصصة، وتحديد المعايير والمقاييس لاستخدام الأصول العامة في هيئاتها وهيئاتها ووحداتها وفقاً للوائح لضمان خدمة الأصول لمتطلبات العمل.

ضمان "صحة - اكتمال - نظافة - حيوية" بيانات الأصول العامة

فيما يتعلق ببناء قاعدة البيانات الوطنية للأصول العامة ، تقوم وزارة المالية ببناء وتحديث قاعدة بيانات إدارة الأصول العامة في اتجاه أخذ نتائج الجرد العام للأصول العامة كرصيد افتتاحي في الساعة 0:00 يوم 1 يناير 2025 للاستفادة من نتائج الجرد العام للأصول العامة وتعزيزها، وفي الوقت نفسه توحيد البيانات على البرنامج وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد؛ دراسة واستكمال بعض العمليات والمعلومات المتعلقة بإدارة الأصول والاتصال بقاعدة بيانات الأصول العامة للوزارات والفروع والمحليات وكذلك المشاركة والاتصال بقواعد البيانات الأخرى للقطاع المالي لضمان "صحة - كفاية - نظافة - حيوية" بيانات الأصول العامة، وضمان الاستقرار طويل الأجل في أنشطة المعلومات في القطاع المالي بشأن قطاع الأصول العامة؛ تعزيز التحول الرقمي في إدارة واستخدام الأصول العامة.

يجب إجراء تقييم صارم لتقديرات الاستثمار في البناء وشراء الأصول العامة.

فيما يتعلق بتنظيم إدارة واستخدام الأصول العامة ، طلب رئيس الوزراء التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب للوثائق القانونية المتعلقة بإدارة واستخدام الأصول العامة. وعلى وجه الخصوص، كلف رئيس الوزراء وزارة المالية بترويج سياسات جديدة لإدارة واستخدام الأصول العامة على الوزارات والفروع والمحليات، بهدف توعية الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام بإدارة الأصول العامة.

تقوم الوزارات والهيئات المركزية واللجان الشعبية الإقليمية، على أساس الوثائق القانونية بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة التي تم إصدارها، بمراجعة وإصدار الوثائق على الفور بموجب سلطة الوزارات والهيئات المركزية والمحليات (وثائق بشأن اللامركزية في السلطة؛ والمعايير والقواعد لاستخدام الأصول العامة المتخصصة؛ واللوائح المتعلقة بوقت الاستخدام ومعدلات استهلاك الأصول الثابتة غير الملموسة وأصول البنية التحتية للنقل (الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية الداخلية والبحرية وما إلى ذلك)؛ والقرارات المتعلقة بتخصيص أصول البنية التحتية لموضوعات الإدارة؛ وما إلى ذلك) لتكون بمثابة أساس للوكالات والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارتها لتنفيذ إدارة واستخدام واستغلال الأصول العامة وفقًا للوائح.

استناداً إلى نتائج الجرد العام، توجيه الهيئات والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارتها لتحديد قيمة الأصول غير المحددة القيمة استناداً إلى الأحكام القانونية كأساس للإدارة والمحاسبة وفقاً للأحكام القانونية؛ وتكليف وزارة المالية بتوجيه التنفيذ.

توجه الوزارات والهيئات المركزية واللجان الشعبية في المحافظات الجهات المختصة بمراقبة الوضع الراهن للأصول العامة عن كثب أثناء عملية وضع تقديرات الاستثمار في البناء وشراء الأصول العامة؛ والانطلاق من الضرورة، استناداً إلى المعايير والقواعد المعتمدة، لتقييمها عن كثب منذ وضع تقديرات الميزانية وتخصيصها، والموافقة على سياسات الاستثمار، وشراء الأصول العامة وإصلاحها وترقيتها، والسيطرة على النفقات، وتسوية الميزانيات؛ وتوجيه التعامل النهائي مع الأصول التالفة وغير القابلة للاستخدام وفقاً لأحكام القانون.

- تحميل المسؤولية وفرض العقوبات على الهيئات والوحدات في إدارة واستخدام الأصول العامة مع ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف وفقا لتوجيهات وسياسات الحزب وقوانين الدولة لضمان استخدام الأصول العامة للأغراض الصحيحة وبشكل اقتصادي وفعال.

تعزيز التفتيش والرقابة على إنفاذ القانون فيما يتعلق بإدارة واستخدام الأصول العامة

وفي الوقت نفسه، طلب رئيس الوزراء تعزيز التفتيش والفحص والتدقيق على أجهزة إنفاذ القانون فيما يتعلق بإدارة واستخدام الأصول العامة.

وعلى وجه التحديد، يجب على وزارة المالية مراقبة تنفيذ الجرد العام للأصول العامة لعدد من الوزارات والفروع والمحليات؛ وإبلاغ نتائج الجرد العام للأصول العامة إلى مجلس الأمة ومفتشية الحكومة وديوان المحاسبة للدولة للرجوع إليها وكأساس لتحديد موضوعات الرقابة والتفتيش والتدقيق الموضوعي للامتثال لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

على الوزراء ورؤساء الأجهزة المركزية والمجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى المحافظات توجيه الأجهزة المختصة بالوزارات والأجهزة المركزية والمحليات للتفتيش الذاتي على تنفيذ الجرد العام للأصول العامة للهيئات والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارتها؛ والإشراف والتفتيش وفحص الالتزام بالقوانين الخاصة بإدارة واستخدام الأصول العامة للهيئات والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارتها.

00:00 في 1 يناير 2026، مراجعة وإعادة جرد الأصول العامة وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد.

يجب على الوزارات والهيئات المركزية واللجان الشعبية الإقليمية، بناءً على مبادئ ونطاق وموضوعات الجرد العام المعتمد في القرار رقم 213/QD-TTg بتاريخ 1 مارس 2024، توجيه مراجعة وإعادة جرد الأصول العامة الخاضعة لإدارتها في الساعة 0:00 يوم 1 يناير 2026 وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد؛ وتكليف وزارة المالية بتوجيه وحث الوزارات والهيئات المركزية والمحليات على التنفيذ وتلخيص النتائج وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.

تقترح وزارة المالية على وجه التحديد مكافآت عالية لتنفيذ الجرد العام للأصول العامة؛ يكافئ الوزراء ورؤساء الوكالات المركزية ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية الجماعات والأفراد ذوي الإنجازات المتميزة في تنفيذ الجرد العام للأصول العامة وفقًا للقرار الرسمي رقم 138/CD-TTg المؤرخ 20 ديسمبر 2024 لرئيس الوزراء ولوائح قانون المحاكاة والمكافآت.

تم التحديث في 26 أغسطس 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thu-tuong-yeu-cau-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-su-dung-tai-san-cong.html