تعزيز نقل التكنولوجيا وإدارتها لخدمة التنمية الاقتصادية

في صباح يوم 30 سبتمبر، انعقد في هانوي المنتدى حول سياسة إدارة التكنولوجيا من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يعد المنتدى جزءًا من حدث ربط التكنولوجيا والابتكار في فيتنام 2024، الذي يرأسه بشكل مشترك وزارة العلوم والتكنولوجيا ولجنة الشعب في هانوي، بهدف خلق مساحة للحوار والمناقشة المتعمقة بين المديرين والعلماء والشركات ومجتمع الشركات الناشئة الإبداعية.

وتعتبر هذه فرصة لجميع الأطراف لتبادل ومشاركة الخبرات والأفكار والرؤى حول السياسات وبرامج الدعم، وتعزيز التطبيق ونقل التكنولوجيا والابتكار، نحو التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة.

وتحدث نائب وزير العلوم والتكنولوجيا هوانغ مينه في المنتدى. الصورة: TL

التكنولوجيا والابتكار هما القوة الدافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفي كلمته خلال الحفل، قال السيد هوانغ مينه، نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، إنه في سياق الثورة الصناعية الرابعة التي تجري بقوة، أصبحت التكنولوجيا والابتكار قوى دافعة مهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل بلد.

بالنسبة لفيتنام، فإن تعزيز تطبيق ونقل التكنولوجيا والابتكار ليس مجرد متطلب لا مفر منه، بل هو أيضًا مهمة استراتيجية لتعزيز القدرة التنافسية الوطنية وتلبية متطلبات التكامل العميق.

واقترح نائب الوزير هوانج مينه أن يركز الخبراء والعلماء على محتويات رئيسية مثل: سياسات إدارة التكنولوجيا، ومناقشة سياسات إدارة التكنولوجيا الحالية والصعوبات والمقترحات التي تقدمها الشركات في الوصول إلى التكنولوجيا وتطبيقها وتطويرها في الممارسة العملية.

ثانياً، مناقشة آلية وسياسات تقييم ونقل التكنولوجيا وفقاً للقوانين الحالية والتوجهات المستقبلية لتحسين الإطار القانوني لهذا النشاط، وبالتالي تعزيز القدرة التنافسية والتنمية المستدامة، ومساعدة الشركات على الوصول إلى حلول التكنولوجيا المتقدمة، وتحسين الكفاءة التشغيلية وزيادة قيمة المنتج.

ثالثا، مناقشة الآليات والسياسات العلمية والتكنولوجية لتعزيز تطوير وتطبيق التكنولوجيا الخضراء، وخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري نحو الصفر الصافي، بما في ذلك دعم البحث والتطوير ونقل التكنولوجيا المتقدمة، وخلق الظروف للقطاع الخاص والمجتمع للمشاركة في عملية التحول إلى الطاقة المستدامة والتخفيف من آثار تغير المناخ؛ البرنامج الوطني للعلوم والتكنولوجيا للفترة حتى عام 2030 "البحث العلمي والتكنولوجي لخدمة هدف تحقيق صافي الانبعاثات الصفرية في فيتنام".

وبناءً على ذلك، تعد هذه فرصة للعلماء ومعاهد الأبحاث والجامعات للتواصل مع الشركات، والعمل معًا على إيجاد حلول تكنولوجية عملية، والمساهمة في حل التحديات في عملية الإنتاج والأعمال، والتحرك نحو صافي الصفر في فيتنام.

وأكد نائب الوزير هوانج مينه أنه "بفضل المشاركة الحماسية والمخلصة من جانب المديرين والعلماء والشركات والوحدات المشاركة، جلب المنتدى العديد من الأفكار والحلول العملية، مما ساهم في تعزيز نقل التكنولوجيا وتطوير نظام الابتكار والتكنولوجيا في فيتنام".

تحسين اللوائح التفضيلية لأنشطة نقل التكنولوجيا

وفي حديثه عن السياسات القانونية الحالية المتعلقة بأنشطة نقل التكنولوجيا، قال السيد نجوين هوانج لينه (وزارة العلوم والتكنولوجيا) إن الحزب والدولة ركزا مؤخرًا على نقل التكنولوجيا واتخذا قرارات في الوقت المناسب بشأن هذا المحتوى. صدر قانون نقل التكنولوجيا ودخل حيز التنفيذ في عام 2017. إلى جانب ذلك، صدرت أيضًا العديد من الوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة.

نظرة عامة على المنتدى. الصورة: TL

واقترح السيد نجوين هوانج لينه عدداً من السياسات المتعلقة بأنشطة نقل التكنولوجيا لتحفيز الشركات المحلية ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر كمتلقية للتكنولوجيا على تلقي نقل التكنولوجيا، وتشجيع النقل من الشركاء، وخاصة الشركات، واقترح تعديل واستكمال قانون ضريبة دخل الشركات للتغلب على أوجه القصور في سياسة ضريبة الدخل التفضيلية لأنشطة نقل التكنولوجيا في السنوات العشر الماضية عندما لم تدخل السياسة حيز التنفيذ حقًا.

بالإضافة إلى ذلك، مواصلة تحسين الأنظمة التفضيلية لأنشطة نقل التكنولوجيا في القانون الذي يوجه قانون الأراضي لتتوافق مع الأنظمة الخاصة بالكيانات التي تتلقى حوافز الاستثمار (مشاريع الاستثمار مع نقل التكنولوجيا التي تشجع النقل) وأشكال حوافز الاستثمار في الأراضي في قانون الاستثمار؛ ومن المقترح النظر في إضافة ضوابط لإعفاء وتخفيض إيجار الأراضي وفقاً لأحكام الفقرة الثانية من المادة 157 من قانون الأراضي، بما في ذلك سياسات تفضيلية لمشاريع الاستثمار مع نقل التكنولوجيا لتشجيع نقلها.

وفيما يتعلق بأنشطة تقييم التكنولوجيا للمشاريع الاستثمارية المنظمة في قانون نقل التكنولوجيا، اقترح السيد نجوين هوانج لينه أنه من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بتقييم التكنولوجيا للمشاريع التي تخضع فقط لإصدار شهادات تسجيل الاستثمار دون الحاجة إلى تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار. قد يكون هذا بمثابة "ثغرة" في سياسات إدارة الدولة للتكنولوجيا في الآونة الأخيرة...

وفيما يتعلق بتحديد مشاريع الاستثمار التي تستخدم تكنولوجيا قديمة، والتي تشكل خطرًا محتملاً للتلوث البيئي وتستهلك الكثير من الموارد وفقًا لقانون الاستثمار، قال السيد نجوين هوانج لينه إنه من الضروري دراسة وتعديل أحكام المرسوم رقم 31/2021/ND-CP المؤرخ 26 مارس 2021 الصادر عن الحكومة والذي يوضح ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون الاستثمار للتغلب على الوضع الحالي المتمثل في العديد من التفسيرات المختلفة، مما يؤدي إلى صعوبات في تحديد مشاريع الاستثمار التي تستخدم تكنولوجيا قديمة، مما يشكل خطرًا محتملاً للتلوث البيئي وتستهلك الكثير من الموارد.

وعلى وجه التحديد، هناك نقص في الوضوح بشأن تقييم التكنولوجيا المستخدمة في مشاريع الاستثمار أو التكنولوجيا المستخدمة في إنشاء الآلات والمعدات؛ من غير العملي أن ننص بشكل صارم على أن الآلات والمعدات التي يزيد عمرها عن 10 سنوات أصبحت قديمة، في حين أن ليس كل الآلات والمعدات التي يزيد عمرها عن 10 سنوات أصبحت قديمة (وخاصة الآلات والمعدات في المجالات التي لا تشهد سوى القليل من التغيير التكنولوجي السريع مثل الميكانيكا والتصنيع وما إلى ذلك)؛ غير مناسب لأنواع محددة من المشاريع للمشاريع التي تستخدم الآلات والمعدات المترابطة في خط تكنولوجي أو المشاريع التي ليس لديها خط تكنولوجي ولكن لديها آلات ومعدات مرتبة في مناطق منفصلة لإنشاء منتجات شبه منتهية قبل إنشاء المنتجات النهائية.

في المنتدى، ركز ممثلو قادة الوزارات المركزية والمحلية والإدارات والوكالات والعلماء والشركات على مناقشة عدد من المحتويات المتعلقة بسياسات إدارة التكنولوجيا الحالية والصعوبات والمقترحات التي تواجهها الشركات في الوصول إلى التكنولوجيا وتطبيقها وتطويرها عمليًا؛ حول الآليات والسياسات المتعلقة بتقييم التكنولوجيا ونقلها وفقًا للقوانين الحالية والاتجاهات القادمة لتحسين الإطار القانوني لهذا النشاط. وبالتالي تعزيز القدرة التنافسية والتنمية المستدامة، ومساعدة الشركات على الوصول إلى حلول التكنولوجيا المتقدمة، وتحسين الكفاءة التشغيلية وزيادة قيمة المنتج.

المصدر: https://dangcongsan.vn/khoa-hoc/thuc-day-chuyen-giao-quan-ly-cong-nghe-phuc-vu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-679237.html