تعزيز التسوية ودفع العائدات من الاستثمار إلى ميزانية الدولة

(Chinhphu.vn) - وقع نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك للتو على التوجيه رقم 16/CT-TTg المؤرخ 5 يونيو 2025 لرئيس الوزراء والذي يطلب تعزيز تسوية تحويل الأسهم إلى أسهم، ودفع عائدات تحويل الأسهم إلى أسهم، وسحب رأس مال الدولة إلى صندوق ترتيب المشاريع ودعم التنمية (الآن ميزانية الدولة).

تعزيز تسوية تحويل الملكية إلى أسهم، ودفع العائدات الناتجة عن تحويل الملكية إلى أسهم، ونقل رأس مال الدولة إلى ميزانية الدولة.

ينص التوجيه بوضوح على أن جهود إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، وتنظيمها، وابتكارها، وتحويلها إلى أسهم (Equity)، وتصفية استثماراتها، قد حققت في السنوات الأخيرة نتائج مهمة عديدة. وقد صدرت آليات وسياسات الابتكار في تنظيم وإدارة وتصفية رأس مال الدولة، وتصفية استثماراته، بشكل كامل، ويجري دراستها وتطويرها باستمرار، مما يضمن مزيدًا من الصرامة والشفافية، ويعظم منافع الدولة، ويزيل الصعوبات والعقبات التي تعجل بتقدم عملية التصفية والتصفية، ويحد من خسائر رأس المال وأصول الدولة في عملية التصفية والتصفية وإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة والشركات ذات رأس مال الدولة.

اعتبارًا من 31 ديسمبر 2024، حصلت 118 شركة على موافقة الجهات المختصة على مشروع إعادة هيكلة مؤسساتها بموجب القرار رقم 360/QD-TTg المؤرخ 17 مارس 2022 الصادر عن رئيس الوزراء . في الفترة 2021-2024، سيتم تجريد 15 شركة من رأس مالها الحكومي بقيمة 405.2 مليار دونج، مما سيحقق ربحًا قدره 656.9 مليار دونج؛ وتبلغ الإيرادات الفعلية من بيع رأس مالها الحكومي في الفترة 2021-2023 14,617 مليار دونج؛ بينما تبلغ الإيرادات المتوقعة من بيع رأس مالها الحكومي في الفترة 2024-2025 47,958.36 مليار دونج.

بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، فإن عمل إعادة هيكلة وترتيب وابتكار وتقاسم الاستثمارات والتخلص من الشركات المملوكة للدولة لا يزال يعاني من بعض النواقص والقيود مثل: لم توافق بعض الوزارات والفروع والمحليات على خطة إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، ولم تكمل خطة التقاسم والتخلص من الاستثمارات وفقًا للخطة المعتمدة؛ ولم تتم الموافقة على تسوية تقاسم الاستثمارات للعديد من الشركات من قبل وكالة تمثيل المالك...

في عام 2025، إكمال المهام المتعلقة بتسوية الأسهم

لتعزيز عمل استكمال تحويل رأس المال إلى ملكية، ودفع عائدات تحويل رأس المال إلى ملكية، وتحويل رأس مال الدولة إلى صندوق دعم ترتيبات المشاريع والتنمية (الآن ميزانية الدولة) وفقًا للوائح، يطلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية ولجان الشعب في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ومؤسسة استثمار رأس مال الدولة (SCIC) توجيه الشركات الخاضعة لإدارتها بشكل عاجل لتسريع عمل استكمال تحويل رأس مال الدولة إلى ملكية للوحدات التي لم تكمل استكمال تحويل رأس مال الدولة إلى ملكية وقت التحويل الرسمي إلى شركة مساهمة؛ وتوضيح حالة تنفيذ استكمال تحويل رأس مال الدولة إلى ملكية وقت التحويل الرسمي إلى شركة مساهمة، وحالة التحصيل والدفع، وتحديد المستحقات، والمبالغ المدفوعة لتحويل رأس المال إلى ملكية (بما في ذلك عائدات البيع الأولي للأسهم، وإصدار أسهم إضافية، والفرق بين رأس مال الدولة إلى ملكية وقت التحويل الرسمي إلى شركة مساهمة والقيمة الفعلية لرأس مال الدولة إلى ملكية وقت تحديد قيمة المؤسسة).

توجيه الشركات المُسْتَوْلَكة على وجه السرعة لحلّ أيّة مشاكل عالقة في عملية تسوية عملية الدمج، وفقًا للقانون. ويجب الإبلاغ فورًا عن أيّة مشاكل خارج نطاق الصلاحيات إلى الجهة المختصة، وفي الوقت نفسه، إرسالها إلى وزارة المالية لتحليلها والتشاور مع رئيس الوزراء والحكومة للنظر فيها وتوجيهها.

تنفيذ المهام المتعلقة بإتمام مشروع الإسكان الاجتماعي والثقافي (CPH) على وجه السرعة، على أن يتم إنجازه في عام ٢٠٢٥، وتحمل المسؤولية أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن أي تقصير في إتمام عملية الإنجاز وتسليم المشروعات الخاضعة للإدارة إلى شركات مساهمة وفقًا للوائح. في حال التقصير، يُرجى توضيح الأسباب واقتراح موعد نهائي وخطة معالجة، وإرسالها إلى وزارة المالية لتلخيصها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.

تتولى مؤسسة استثمار رأس المال الحكومي مسؤولية إنجاز المهام التالية بحلول عام ٢٠٢٥: التنسيق الوثيق مع الوزارات والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية لمراجعة الشركات التي نقلت حق تمثيل ملكية رأس مال الدولة إلى شركة استثمار رأس المال الحكومي، وحل المشكلات والقيود القائمة في تسوية تحويل الملكية إلى أسهم للشركات التي نقلت حق تمثيل ملكية رأس مال الدولة إلى شركة استثمار رأس المال الحكومي. ويجب على المؤسسة الوفاء الكامل بالمسؤوليات المنصوص عليها في البند ٤ من المادة ٩ من التعميم رقم ٥٧/٢٠٢٢/TT-BTC.

يطلب رئيس الوزراء من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية الاهتمام العاجل بمخططات استخدام الأراضي الخاصة بالمؤسسات المُخصّصة للتمويل العقاري، وتوجيه الجهات المحلية لتقديم آراء محددة بشأنها، بما يضمن إتمام عملية التمويل العقاري وفقًا للوائح. وتتولى اللجان مسؤولية تقديم آراء حول مساحة الأراضي التي ستستمر المؤسسات في استخدامها بعد التمويل العقاري، وأسعار الأراضي المخصصة وفقًا لأحكام قانون الأراضي.

تتطلب الشركات المساهمة من ممثلي رأس مال الدولة في الشركات المساهمة تقديم تقارير إلى الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ولجنة الاستثمار العليا بشأن القضايا الناشئة والموجودة والصعوبات والعقبات في تشغيل الشركات المتعلقة بتسوية الاستثمار من أجل التسوية النهائية؛ وفي الحالات التي تقع خارج نطاق سلطتها، يجب على الهيئات ولجنة الاستثمار العليا تقديم تقارير إلى وزارة المالية (مع تحديد المحتويات بموجب سلطة الحكومة ورئيس الوزراء) من أجل التجميع والتشاور مع الحكومة ورئيس الوزراء بشأن خيارات التعامل.

تتطلب الشركات التي تم تحويلها إلى أسهم من ممثل جزء رأس مال الدولة في الشركات التي تم تحويلها إلى أسهم أن يطلب من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ولجنة الاستثمار العليا الموافقة على قيمة جزء رأس مال الدولة في وقت التحويل الرسمي إلى شركة مساهمة وتسوية عائدات التحويل إلى أسهم، وتسوية صندوق الدعم للموظفين الفائضين، وتكاليف التحويل إلى أسهم؛ وتحديد المبلغ الإضافي الذي سيتم دفعه للفرق بين جزء رأس مال الدولة في وقت التحويل الرسمي إلى شركة مساهمة وقيمة جزء رأس مال الدولة في وقت تحديد قيمة الشركة (إن وجدت) وفقًا للوائح.

تتحمل وزارة المالية مسؤولية مراجعة الآليات والسياسات والوثائق القانونية بشكل منتظم لتعديلها واستكمالها على الفور إذا لزم الأمر؛ وتلخيص مشاكل الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية ولجان الشعب في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ولجنة الاستثمار المركزية وتقديم المشورة واقتراح الحلول للحكومة ورئيس الوزراء.

مينه هين

المصدر: https://baochinhphu.vn/thuc-day-quyet-toan-nop-tien-thu-tu-co-phan-hoa-ve-ngan-sach-nha-nuoc-102250605163007397.htm