تنفيذ السياسات المتعلقة بالأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية

يحصل سكان بلدة داك تو فير، مقاطعة تشو بان، على دعم من أشجار المكاديميا لزراعتها في مزارع البن لزيادة دخلهم. الصورة: لي نام

من عام ٢٠٢٢ إلى عام ٢٠٢٤، خُصصت لمقاطعة جيا لاي ميزانية إجمالية قدرها ٢٠٦٧.٥ مليار دونج لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف ١٧١٩؛ ويبلغ إجمالي رأس المال الذي خصصته المقاطعة ٢١٨٣ مليار دونج. وبحلول أوائل أغسطس ٢٠٢٤، بلغ إجمالي رأس المال المصروف من الميزانية ١٠٧٢.١ مليار دونج، أي ما نسبته ٤٩.١٪ من خطة رأس المال المخصصة. وبناءً على ذلك، بلغ رأس مال الميزانية المركزية ٩٣٣.١ مليار دونج، أي ما نسبته ٤٨.٧٪ من خطة رأس المال المخصصة؛ بينما بلغ رأس مال الميزانية المحلية ١٣٩ مليار دونج، أي ما نسبته ٥٢.٢٪ من خطة رأس المال المخصصة.

من خلال التنفيذ، تبين أن تنفيذ المشروع 1 له أهمية كبيرة للأقليات العرقية، وخاصة الأسر التي تواجه صعوبات في الأرض والسكن والمياه النظيفة، ومساعدتهم على التغلب على الصعوبات، وتنمية الاقتصاد براحة البال، وزيادة الدخل وتحسين حياتهم. ومع ذلك، تواجه العديد من المحليات أيضًا صعوبات في تنفيذ المشروع 1، وخاصة في دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية. بالإضافة إلى ذلك، لا يزال معدل صرف دعم بناء المساكن منخفضًا لأن بعض الأسر لا تملك شهادات حق استخدام الأرض أو لديها أوراق أرض للمحاصيل الدائمة، وليس لديها المال لتغيير غرض استخدام الأرض. بالإضافة إلى ذلك، هناك بعض الحالات التي لا تتوافق مع تخطيط وخطط استخدام الأراضي، ولا تستوفي شروط تقسيم الأراضي؛ وليس لديها أساس قانوني كافٍ للتنفيذ، ويطول وقت إكمال الأعمال الورقية، مما يؤدي إلى بطء التقدم.

ومن الأمثلة النموذجية في مقاطعة تشو بان. ووفقًا للسيد ناي كين، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة تشو بان، ووفقًا لنتائج المراجعة، فإن معظم أسر الأقليات العرقية الفقيرة تستخدم الأراضي بشكل مستقر ولكن ليس لديها شهادات حق استخدام الأراضي، وبالتالي فإن اختيار الأسر لتلقي دعم الإسكان في إطار المشروع 1 يواجه العديد من الصعوبات. بالنسبة للأسر التي تتلقى دعم الإسكان في عام 2023، على الرغم من أنها أكملت منازلها، إلا أنه لا يوجد حاليًا تمويل كافٍ للدعم وفقًا للوائح. بالنسبة لمحتوى دعم أراضي الإنتاج في إطار المشروع 1، لا يمكن تنفيذ مصدر التمويل المخصص في عام 2022، لذلك نصحت الوحدة بالتحول إلى دعم الإسكان للأقليات العرقية في عام 2024. لا توجد صعوبة في أموال الأراضي فحسب، بل لم يتم تخصيص مصدر دعم القروض التفضيلية في عام 2024 بموجب المرسوم رقم 28/2022/ND-CP من قبل الحكومة المركزية للمناطق. ولذلك فإن المحليات التي وافقت على قائمة الأسر الفقيرة المدعومة بمحتويات المشروع رقم 1 لا تزال تنتظر أن يتم دمج هذا المصدر الرأسمالي مع رأس مال دعم موازنة الدولة لتنفيذ محتويات الدعم.

ومن المعروف أنه في الماضي، دعمت مقاطعة جيا لاي الإسكان لـ 3425 أسرة؛ ودعمت الأراضي السكنية لـ 1162 أسرة؛ ودعمت الأراضي الإنتاجية لـ 11590 أسرة ودعمت التحول المهني لـ 6463 أسرة. لم يقتصر الأمر على حل احتياجات الأقليات العرقية من الإسكان والأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية بشكل أساسي فحسب. فقد نفذت العديد من المحليات في مقاطعة جيا لاي أيضًا مشاريع فعالة لتثبيت المهاجرين التلقائيين لـ 840 أسرة، بما في ذلك 450 مهاجرًا تلقائيًا من مقاطعات أخرى. وقد ساعد التنفيذ الفعال لدعم الإسكان والأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية العديد من أسر الأقليات العرقية الفقيرة على الشعور بالأمان في الإنتاج واستقرار حياتهم وفي الوقت نفسه الحد من حالة الزراعة المتنقلة وإزالة الغابات من أجل الزراعة، مما ساهم في استقرار الأمن والنظام في المنطقة. ومع ذلك، لم يكن تنفيذ هذه المحتويات شاملاً.

قال السيد ترونغ ترونغ توين، نائب رئيس لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة جيا لاي، إنه من خلال المعلومات المتعلقة بتنفيذ المشروع 1، يتضح أن العديد من المحليات لم تعد لديها أموال الأراضي لتقديمها للمستفيدين. يتم صرف محتوى الدعم بشكل رئيسي من خلال القروض. ومع ذلك، فإن سعر الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج مرتفع للغاية مقارنة بمستوى دعم الدولة، لذلك يصعب على المستفيدين شراء الأراضي. في الوقت نفسه، لا تمتلك العديد من أسر الأقليات العرقية شهادات حق استخدام الأراضي، وبالتالي لا يمكن تنفيذ حل الشراء والبيع والنقل، مما يؤدي إلى عدم القدرة على الصرف وفقًا للخطة المقترحة. في الفترة المقبلة، ستحاول مقاطعة جيا لاي التغلب على الصعوبات لتنفيذ رعاية الأقليات العرقية في المنطقة بشكل فعال.

المصدر: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html