الضرائب ترتفع ببطء، وأسعار السجائر في فيتنام لا تزال رخيصة للغاية

بين عامي ٢٠٠٨ و٢٠١٩، رفعت فيتنام ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ ثلاث مرات. إلا أن الزيادة كانت ضئيلة للغاية، والفترة الزمنية بين التعديلات طويلة جدًا، ولم تكن كافية للتأثير على سلوك المستهلك.

صورة توضيحية: THX/TTXVN

مع ارتفاع دخل الفرد، أصبحت أسعار السجائر أرخص وأيسر في متناول الجميع. هذه هي المعلومات التي قدمتها السيدة فان ثي هاي، نائبة مدير صندوق الوقاية من أضرار التبغ ( وزارة الصحة )، في ورشة عمل حول الوقاية من أضرار التبغ، عُقدت في هانوي في 8 مايو/أيار.

وفقًا للسيدة فان ثي هاي، نائبة مدير صندوق الوقاية من أضرار التبغ، يُعدّ تعاطي التبغ أحد الأسباب الرئيسية للمرض والوفاة المبكرة. يحتوي التبغ على 7000 مادة كيميائية، منها 69 مادة مسرطنة، وهو سبب 25 مرضًا، مثل السرطان وأمراض القلب والأوعية الدموية وأمراض الجهاز التنفسي والتناسلي.

في فيتنام تحديدًا، ووفقًا لبيانات مُحدّثة حتى عام ٢٠٢١ من قِبَل منظمة الصحة العالمية، يُسبّب تعاطي التبغ ٨٥,٥٠٠ حالة وفاة سنويًا. ويُسبّب التدخين السلبي ١٨,٨٠٠ حالة وفاة. ويُسجّل ما مجموعه ١٠٤,٣٠٠ حالة وفاة سنويًا بسبب الأمراض المرتبطة بالتبغ.

ومع ذلك، ووفقًا لنائب مدير صندوق الوقاية من أضرار التبغ، فمنذ عام ٢٠١٩ وحتى الآن، ووفقًا لقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، تُطبق فيتنام معدل ضريبة بنسبة ٧٥٪ على منتجات التبغ، وتُطبقه فقط على سعر المصنع. على سبيل المثال، يبلغ سعر علبة السجائر بالتجزئة ١٠٠٠٠ دونج فيتنامي، بينما يبلغ سعر المصنع حوالي ٣٩٠٠ دونج فيتنامي فقط. زيادة الضريبة بنسبة ٥٪ لا تزيد سعر البيع إلا بحوالي ٣٠٠ دونج فيتنامي (٣٪) أقل من معدل التضخم (٤٪) وزيادة الدخل (٥٪). لذلك، فإن تأثيرها على سلوك التدخين يكاد يكون ضئيلًا.

ويبلغ معدل ضريبة التبغ في فيتنام المحسوب على سعر التجزئة 36% فقط، وهو أقل بكثير من توصية منظمة الصحة العالمية التي تتراوح بين 70% و75%، وأقل أيضاً من العديد من البلدان في المنطقة مثل تايلاند (78.6%) والفلبين (71.3%) وسنغافورة (67.5%).

إن انخفاض أسعار التبغ حاليًا في فيتنام يجعله في متناول الجميع، وخاصةً ذوي الدخل المحدود والشباب. وهذا يُمثل أحد العوائق الرئيسية أمام جهود مكافحة التبغ.

وفقًا لمنظمة الصحة العالمية، فإن زيادة سعر التجزئة للسجائر بنسبة 10% فقط يمكن أن تساعد في خفض الاستهلاك بنسبة 4-5%. ويمكن أن ينخفض معدل الاستهلاك بنسبة 10% أو أكثر، لا سيما لدى المراهقين، وهم فئة حساسة لتقلبات الأسعار. ومع ذلك، أظهر استطلاع أجرته جامعة الصحة العامة عام 2023 بالتعاون مع منظمة HealthBridge Canada في فيتنام أنه لا يزال يوجد في هانوي ومدينة هو تشي منه ما يصل إلى 40 علامة تجارية للسجائر بأسعار تقل عن 10,000 دونج للعلبة، وكثير منها يتراوح سعره بين 7,000 و8,000 دونج فقط.

مع انخفاض الأسعار، أصبح الحصول على السجائر أمرًا بالغ السهولة، حتى للأطفال والمدخنين الجدد. ولا يجد المدخنون دافعًا للإقلاع عن التدخين. في الوقت نفسه، لا تزال أسعار السجائر في فيتنام من بين أدنى الأسعار عالميًا. ووفقًا لمنظمة الصحة العالمية، بلغ سعر علبة السجائر العادية في فيتنام عام 2020 حوالي 0.9 دولار أمريكي فقط، أي ما يعادل 2.8 دولار أمريكي وفقًا لتعادل القوة الشرائية، لتحتل بذلك المرتبة الخامسة عشرة من بين 19 دولة في منطقة غرب المحيط الهادئ.

من الجدير بالذكر أنه بين عامي ٢٠١٠ و٢٠٢٢، ارتفع دخل الفرد في فيتنام بنسبة ٢٠٣٪، بينما ارتفعت أسعار السجائر بنسبة ٥٦٪ فقط. هذا الفارق يجعل السجائر "أرخص" بشكل متزايد مقارنةً بالقدرة الشرائية، مما يساهم في زيادة الاستهلاك.

رغم الجهود المبذولة في مجال السياسات والضرائب والتواصل، لا تزال معدلات التدخين بين الرجال البالغين في فيتنام مرتفعة. ووفقًا لوزارة الصحة، انخفض المعدل من 47.4% عام 2010 إلى 41.1% عام 2021، وهو انخفاض طفيف لا يصل إلى الهدف المحدد في الاستراتيجية الوطنية للوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها بحلول عام 2020.

مع وجود أكثر من 15 مليون مدخن اليوم، تعاني فيتنام من عواقب صحية واقتصادية وخيمة. ففي كل عام، يتسبب التبغ في وفاة حوالي 104,300 شخص بسبب التدخين المباشر أو السلبي.

لا تكفي عائدات ضرائب التبغ حاليًا لتعويض تكاليف الرعاية الصحية وخسائر الإنتاجية الناجمة عن تعاطي التبغ. وتشهد أسعار السجائر ارتفاعًا بطيئًا، بينما ترتفع الدخول بسرعة، مما يجعل التبغ في متناول الجميع، وخاصة الشباب وذوي الدخل المحدود.

قالت الأستاذة فان ثي هاي: "للحدّ من استهلاك التبغ بفعالية، من الضروري إصلاح سياسة ضرائب التبغ في الاتجاه التالي: إضافة ضريبة مطلقة بمستوى كافٍ. زيادة الضرائب بانتظام بحيث تواكب أسعار التبغ نمو الدخل وتتجه تدريجيًا نحو المعدل الضريبي الأمثل البالغ 75% من سعر التجزئة، مما يساهم في تحقيق هدف الحدّ من استخدام التبغ".

فيما يتعلق بمعدلات الضرائب، من الضروري إضافة معدل ضريبة مطلق على منتجات التبغ بمعدل لا يقل عن 5000 دونج للعلبة بحلول عام 2026، على أن يرتفع تدريجيًا إلى 15000 دونج للعلبة بحلول عام 2030، بالإضافة إلى المعدل الضريبي الحالي. سيساعد تطبيق هذه الخطة على خفض معدل التدخين بين البالغين. ووفقًا للهدف المحدد في الاستراتيجية الوطنية للوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها بحلول عام 2030، يمكن خفض معدل التدخين بين الرجال إلى أقل من 36%، وبين النساء إلى أقل من 1%.

المصدر: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re