الرئيس بايدن والرئيس الصيني شي جين بينج يتجولان في ضيعة فيلولي في وودسايد، كاليفورنيا (الصورة: نيويورك تايمز).
لقد أسفرت القمة بين الرئيس جو بايدن والرئيس شي جين بينج عن بعض النتائج الإيجابية، ولكن يبقى أن نرى كيف سيتم تنفيذ هذه النتائج في المستقبل.
بعد اجتماع دام أكثر من أربع ساعات في 15 نوفمبر/تشرين الثاني، غادر السيد بايدن والسيد شي طاولة المفاوضات بما يمكن أن يعتبراه انتصارات شخصية، على الرغم من أنها كانت مجرد ثمرة منخفضة الارتفاع في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين.
وفي حديثه لاحقًا، قال الرئيس الأمريكي إن محادثاته مع السيد شي تضمنت "أكثر المحادثات إثمارًا وبناءً على الإطلاق". وقال السيد بايدن إن السيد شي وافق على الحفاظ على التواصل بين البلدين، وإن بإمكان الزعيمين "التحدث هاتفيًا بشكل مباشر".
في غضون ذلك، أكد السيد تاب أن "الأرض كبيرة بما يكفي" للقوتين، مؤكداً في الوقت نفسه أن الولايات المتحدة والصين مختلفتان للغاية ولكن "يمكنهما التغلب على الاختلافات تمامًا".
وقال دانييل شنايدر، المحاضر في الدراسات الآسيوية بجامعة ستانفورد (الولايات المتحدة)، لمراسل دان تري : "من الواضح أن الزعيمين يريدان بناء أساس متين للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين لتجنب التصعيد والصراع".
انتصاران كبيران للسيد بايدن
وقال شنايدر إن النتيجة الأهم للاجتماع الذي عقد في 15 نوفمبر/تشرين الثاني كانت موافقة واشنطن وبكين على استئناف الحوار العسكري رفيع المستوى، الذي انقطع بعد زيارة رئيسة مجلس النواب الأميركي آنذاك نانسي بيلوسي إلى تايوان.
وبدون مثل هذا الخط من الاتصال، فإن أي حادث بين الجيشين قد يشعل فتيل المزيد من الصراع، حيث تواجه الولايات المتحدة أزمتين في وقت واحد في أوكرانيا وقطاع غزة، في حين تحتاج الصين إلى التركيز على توجيه اقتصادها المحلي.
وفي المقابل، قامت الولايات المتحدة بإزالة معهد الطب الشرعي التابع لوزارة الأمن العام الصينية من قائمة العقوبات التجارية.
مشهد من اللقاء بين السيد بايدن والسيد تاب في وودسايد، كاليفورنيا في 15 نوفمبر/تشرين الثاني (الصورة: وكالة فرانس برس).
وبالإضافة إلى الاتفاقيتين المذكورتين، توصلت الولايات المتحدة والصين أيضاً إلى عدد من الالتزامات الصغيرة الأخرى ولكن الإيجابية عموماً، مثل الاتفاق على مناقشة السيطرة على المخاطر الناجمة عن الذكاء الاصطناعي، وزيادة عدد الرحلات الجوية المباشرة بين البلدين، وبدء المناقشات بشأن تمديد اتفاقية التعاون العلمي والتكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين.
وقال زاك كوبر، وهو باحث يدرس المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في معهد أميركان إنتربرايز، لمراسل دان تري : "يتعين علينا أن نكون صادقين، فالنتائج المذكورة أعلاه ربما تكون أصغر مما نراه عادة بعد القمم الكبرى الأخرى".
وأضاف كوبر أن الصين وافقت على استئناف الحوار العسكري رفيع المستوى، لكن هذا لا يضمن أن تكون التبادلات اللاحقة مثمرة.
وإذا عدت بالزمن إلى الوراء، فقد قدمت الصين التزامات مماثلة للسيطرة على الفنتانيل، سواء في عهد الرئيس أوباما أو الرئيس ترامب، لكن المشكلة لا تزال قائمة حتى اليوم.
ومع ذلك، يستطيع السيد بايدن والبيت الأبيض أن يشيرا إلى هذا باعتباره تقدماً في العلاقة المعقدة مع الصين قبل الانتخابات الصعبة في عام 2024.
النصر للسيد تاب
وقال السيد دانييل راسل، نائب رئيس معهد السياسات الأمنية والدبلوماسية الدولية التابع لجمعية آسيا، لمراسل صحيفة دان تري: "جاء السيد شي إلى سان فرانسيسكو بمهمتين: استقرار العلاقات مع الولايات المتحدة لتكون قادرة على حل المشاكل الداخلية واستعادة ثقة المستثمرين الدوليين في الاقتصاد الصيني".
أتيحت للرئيس الصيني فرصة تحقيق هاتين الأولويتين. ففي لقائه مع السيد بايدن، أكد السيد شي أن الصين لا تنوي تجاوز الولايات المتحدة أو استبدالها، وفي الوقت نفسه، طالب الولايات المتحدة بالتخلي عن نيتها احتواء الصين.
فيما يتعلق بقضية تايوان، أكد شي جين بينغ مجدداً على ضرورة توقف الولايات المتحدة عن دعم استقلال الجزيرة وتزويدها بالأسلحة. ثم اتخذ بايدن الإجراء الذي كانت الصين بحاجة إلى تنفيذه، وهو إعادة تأكيد موقف الولايات المتحدة من سياسة "الصين الواحدة".
لعلّ أهم "انتصار" حققه شي جين بينغ في سان فرانسيسكو كان الترحيب الحار من الولايات المتحدة. كما تمكّن شي جين بينغ من إقناع بايدن بإعادة تأكيد التزامه بقضية تايوان (الصورة: AFP/Getty).
وفي اجتماعه مع مجتمع الأعمال الأمريكي، أكد السيد تاب أن الصين تظل وجهة استثمارية جذابة، في سياق انخفاض الاستثمار الأجنبي في بلد يبلغ عدد سكانه مليار نسمة مؤخرًا لأول مرة منذ عام 1998.
قال شي، وفقًا لوكالة أنباء شينخوا : "نواصل التزامنا بالسعي نحو التنمية، وأبوابنا مفتوحة دائمًا". وأضاف: "أصبحت الصين مرادفةً لأفضل وجهة استثمارية، و"الصين التالية" لا تزال هي الصين".
يبقى أن نرى مدى فعالية دعوة السيد شي للاستثمار. صرّح تشانغ لي، رجل الأعمال الصيني المُدرجة شركته في بورصة ناسداك، بأن الاجتماعات رفيعة المستوى، مثل تلك التي عُقدت بين السيد بايدن والسيد شي، قد تُساعد في طمأنة الشركات المُترددة في الاستثمار في الصين.
قال لوكالة أسوشيتد برس : "المواجهة لا تُجدي نفعًا. لا تُجنى الأموال من المواجهة".
لعلّ أهم "انتصار" حققه شي في سان فرانسيسكو هو المكانة الدبلوماسية التي حظي بها لدى الولايات المتحدة. فعندما يشاهد الصينيون الاجتماع، سيشاهدون على الأرجح ترحيبًا حارًا من بايدن بشي عند مدخل ضيعة فيلولي.
خصصت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) مقالا للحديث عن اللحظة التي أظهر فيها بايدن للسيد شي صورة التقطت قبل 38 عاما، خلال زيارته الأولى للولايات المتحدة.
"هل تعرف هذا الشاب؟" سأل السيد بايدن، وتلقى إجابة مؤكدة من السيد شي.
وقال الرئيس الأميركي مازحا "لا يبدو أنك تغيرت على الإطلاق"، قبل أن يبدأ غداء عمل مع الرئيس الصيني، مما أثار الضحك.
لحظة شخصية سعيدة بين الزعيمين: الرئيس الأمريكي جو بايدن يعرض على الرئيس الصيني شي جين بينج صورة التقطت قبل 38 عامًا، خلال زيارته الأولى للولايات المتحدة (الصورة: شينخوا).
تحديات كبيرة تنتظرنا
حتى قبل الزيارة، لم يتوقع الخبراء أي اختراقات جوهرية من هذه القمة. فالنتائج التي تحققت بعد 15 نوفمبر/تشرين الثاني لم تتطرق إلى أكثر القضايا تعقيدًا في العلاقات الأمريكية الصينية، مما يُظهر أن خلافات الجانبين لا تزال كثيرة.
ويعد السيد كوبر من بين أولئك الذين يشعرون بالقلق من أن الولايات المتحدة والصين لا تزالان لا تتفاهمان وأن هذه العلاقة ستواجه تحديات قبل الانتخابات في جزيرة تايوان والانتخابات الرئاسية الأمريكية في عام 2024، أو قبل التطورات غير المتوقعة مثل حادث البالون في وقت سابق من هذا العام.
وفي حين يريد السيد شي تأطير العلاقة باعتبارها تعاونًا مفيدًا للطرفين وتعايشًا سلميًا، يؤكد السيد بايدن أن الولايات المتحدة ستظل "تنافس بقوة" مع الصين، وفقًا للسيد كوبر.
أشعر أن الجانب الصيني بدأ يُدرك أن فرص التحسن الدائم في العلاقات الأمريكية الصينية ضئيلة، نظرًا لاختلاف رؤى البلدين اختلافًا كبيرًا. لذا، إلى أن يكتمل التوافق، سيتعين على الجانبين تقبّل أن أفضل ما يُمكن فعله هو على الأرجح إدارة العلاقة، وليس تحسينها فعليًا.
وقال السيد راسل من جمعية آسيا أيضًا إن الاجتماع الذي عقد في 15 نوفمبر لن يغير الشكل الأساسي للعلاقة التنافسية بين الولايات المتحدة والصين، لكن نبرة الأطراف تغيرت في اتجاه إيجابي.
وقال السيد راسل: "بعد عام من الصمت من جانب واشنطن، فإن جلوس شي والتحدث مباشرة مع بايدن حول كيفية إدارة البلدين للعلاقة في العام المقبل يعد خطوة كبيرة إلى الأمام".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)