مواصلة تعديل واستكمال قانون المساواة بين الجنسين على أساس حقوق الإنسان

لقد وقعت فيتنام على العديد من الوثائق الدولية بشأن المساواة بين الجنسين، بما في ذلك اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وأهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة.

على مر السنين، أبدت فيتنام عزمًا راسخًا على تعزيز المساواة بين الجنسين والنهوض بالمرأة، من خلال استراتيجية واضحة ومتسقة، تتماشى مع الممارسات الوطنية. وكان من أهم إنجازاتها إصدار قانون المساواة بين الجنسين عام ٢٠٠٦.

لقد حققت بلادنا، خاصة خلال الفترة العشرية لتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للمساواة بين الجنسين 2011 - 2020، العديد من النتائج المشجعة، مما ساهم في تضييق الفجوة بين الجنسين في مختلف المجالات، مما قدم مساهمات إيجابية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

وعادة ما يتم تنفيذ الأهداف الوطنية بشكل متزامن إلى حد كبير، مما أدى إلى إحداث تغييرات في الوعي وأفعال لجان الحزب والسلطات والكوادر والموظفين المدنيين والشعب في تنفيذ المساواة بين الجنسين.

[التسمية التوضيحية المرفقة رقم 598706، محاذاة في المنتصف، عرض 768] للرجال والنساء مكانات وأدوار متساوية في الأسرة. (صورة: صحيفة الإثنية والتنمية)

استراتيجية المساواة بين الجنسين في فيتنام

تم تطوير منظومة الوثائق والسياسات القانونية تدريجيًا لضمان مبدأ المساواة بين الجنسين، وفقًا للمعايير الدولية. وقد حظي تعميم مراعاة المنظور الجنساني في وضع وتنفيذ الاستراتيجيات والسياسات والقوانين والبرامج والخطط والمشاريع، وغيرها، باهتمام من جميع المستويات والقطاعات، مما ساهم في تضييق الفجوة بين الجنسين، وتعزيز دور المرأة ومكانتها في الأسرة والمجتمع، وتهيئة الظروف المناسبة للنساء والرجال للمشاركة والتمتع بالمساواة في جميع مجالات الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية.

وبناءً على ذلك، تم تعديل واستكمال دستور فيتنام لعام 2013 والعديد من القوانين المتخصصة مثل قانون التأمين الاجتماعي لعام 2014؛ وقانون العمل لعام 2019؛ وقانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب لعام 2015؛ وقانون الموازنة العامة للدولة لعام 2015... على أساس ضمان مبدأ المساواة بين الجنسين ودمج قضايا المساواة بين الجنسين على نحو جدي وواسع النطاق.

وبهدف مواصلة تضييق الفجوة بين الجنسين، أصدرت الحكومة القرار رقم 28/NQ-CP الذي وافق على الاستراتيجية الوطنية للمساواة بين الجنسين للفترة 2021-2030، إلى جانب العديد من البرامج والسياسات الرامية إلى تعزيز المساواة بين الجنسين ومنع العنف القائم على النوع الاجتماعي والتصدي له.

من المهام والحلول الرئيسية مواصلة تحسين منظومة السياسات والقوانين لضمان مبادئ المساواة بين الجنسين في المجالات ذات الصلة. وتتمثل المهمة العاجلة في تلخيص وتقييم تنفيذ قانون المساواة بين الجنسين، ودراسة واقتراح تعديلات عليه في الفترة المقبلة.

وفقًا لوزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، ينبغي أن تُعطي الحكومة والجمعية الوطنية الأولوية لتعديل قانون المساواة بين الجنسين وتكميله خلال الفترة 2021-2026. وتدرس الحكومة حاليًا تعديل قانون المساواة بين الجنسين وتكميله لمواصلة تعزيز تطبيق المساواة بين الجنسين، بما في ذلك تنفيذ الالتزامات بالقضاء على العنف القائم على النوع الاجتماعي وتحقيق أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة.

[التسمية التوضيحية المرفقة رقم 599157، محاذاة في المنتصف، عرض 768] ستُعطي الحكومة والجمعية الوطنية الأولوية لتعديل واستكمال قانون المساواة بين الجنسين خلال الفترة 2021-2026. (الصورة: صحيفة الجمعية الوطنية)

مواصلة تعديل واستكمال قانون المساواة بين الجنسين

ترى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية أن نطاق تنظيم القانون الحالي، وهو "مجالات الحياة الاجتماعية والأسرية"، لا يزال محدودًا ويتعارض مع المعايير الدولية. بل ينبغي أن يشمل نطاق تنظيم القانون جميع مجالات الحياة لمعالجة جميع القضايا التي قد تؤدي إلى عدم المساواة.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي توسيع تعريف التمييز، إذ لا يشمل التعريف الحالي التمييز غير المباشر. ومن شأن تعريف التمييز غير المباشر أن يُعزز التحليل القائم على النوع الاجتماعي، ويُدمج قضايا المساواة بين الجنسين في النظام القانوني والسياسات والبرامج.

من ناحية أخرى، يجب تحديد المعتقدات الثقافية الضارة والتقاليد والسلوكيات المحظورة بوضوح في قانون المساواة بين الجنسين والقوانين الأخرى في فيتنام. على سبيل المثال، يمكن أن يتخذ العنف القائم على النوع الاجتماعي أشكالًا مختلفة، مثل العنف الجسدي، والعنف النفسي، والعنف الجنسي، والعنف الاقتصادي، واختيار جنس المولود بناءً على نوع الجنس، والزواج القسري، أو الزواج المبكر.

وفي الواقع، يتعرض العديد من الأفراد في الوقت نفسه لأشكال متعددة من التمييز متعدد الأبعاد، وخاصة النساء والفتيات ذوات الإعاقة، أو الأقليات العرقية، أو أولئك الذين يعيشون في المناطق النائية.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي اتخاذ تدابير محددة لمعالجة الممارسات الضارة، بما في ذلك اختيار جنس الطفل على أساس التحيز بين الجنسين، وينبغي تحديد الممارسات المحظورة في القانون وتكليف الوكالات ذات الصلة بمسؤوليات محددة.

لضمان تداخل المسؤوليات بين الجهات المعنية في معالجة قضايا مثل العنف الأسري، والعنف القائم على النوع الاجتماعي، واختيار جنس المولود بناءً على نوع الجنس، من الضروري تحديد مهام الوزارات المعنية بوضوح، وإنشاء آلية تنسيق وثيقة بين القطاعات. سيساعد ذلك على تجنب أي لبس بين المواطنين، وتحسين فعالية إدارة الدولة، وتحسين جودة الخدمات العامة.

باختصار، لضمان المساواة في المعاملة، يحتاج القانون إلى أحكام واضحة، وإنشاء أساس لإجراء تقييمات الأثر القائمة على النوع الاجتماعي من وجهات نظر مختلفة، من أجل تحديد أشكال المعاملة غير العادلة بين الجنسين التي تواجهها كل فئة مستهدفة، وبالتالي بناء وتنفيذ آليات الأولوية، وخاصة تلك المناسبة لها في الوثائق القانونية والسياسات والبرامج.

ترا خانه