لوّح السيد نجوين ثانه ترونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دون داك، مقاطعة با تشي، مقاطعة كوانغ نينه، بيده حول خريطة مقاطعة با تشي المعلقة في مكتبه، وقال بفخر إنه اعتبارًا من هذا العام، لم تعد جميع قرى البلدة الأربع عشرة تضم أسرًا فقيرة وفقًا لمعايير الحكومة المركزية. وأوضح قائلًا: "بفضل سياسة قروض التشجير التي يطبقها بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة با تشي، نجت بلدة دون داك تمامًا من براثن الفقر".
نظراً لكونها منطقة جبلية ذات مساحة أرض شاسعة وكثافة سكانية منخفضة، فقد وصل معدل الفقر في هذه البلدية، ذات الأغلبية من شعب الداو، إلى 77% قبل نحو عشر سنوات. ومع ذلك، تم ضخ ما يقرب من 126 مليار دونج فيتنامي كقروض استثمارية في 11 ألف هكتار من الغابات المزروعة، وتم القضاء الآن على الفقر الذي ظل يُعاني منه لسنوات طويلة. واعترف السيد ترونغ قائلاً: "لو لم يكن هناك تمويل استثماري، ولم يكن هناك نموذج لزراعة أشجار الأكاسيا والقرفة والكاميليا الصفراء، لكانت حياة شعبنا أكثر صعوبة بكثير".
قال السيد نجوين ثانه ترونج (يسار)، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دون داك، منطقة با تشي، مقاطعة كوانج نينه، بفخر أنه اعتبارًا من هذا العام، لم تعد جميع القرى الـ14 في البلدة بها أسر فقيرة وفقًا للمعايير المركزية.
كل أسرة تقترض رأس المال لزراعة الغابات.
واقفًا أمام منزل واسع من طابقين تم بناؤه العام الماضي بتكلفة تزيد عن مليار دونج، قال السيد تريو كوي باو، رئيس قرية باك كاي، بلدية دون داك، بثقة إن 87 أسرة في القرية تهدف الآن فقط إلى الثراء، ولم تعد تقلق بشأن "الفقر المستدام" كما في السابق.
قبل أكثر من عقد من الزمان، كان معظم سكان قرية باك كاي يعتمدون بشكل رئيسي على تخمير النبيذ لاستخدام بقاياه في تغذية الخنازير، فتوقفوا عن العمل، ولم يتناولوا أي طعام. وبعد حصوله على قرض التأمين مبكرًا، تحول السيد باو إلى زراعة الأكاسيا والكاميليا الصفراء. وقال السيد باو بسعادة عندما بدأت أشجار الكاميليا الصفراء في التبرعم في حديقته الخلفية: "أشجار الأكاسيا تساعد في بناء المنازل، بينما تُستخدم الكاميليا الصفراء لشراء السيارات".
يمتلك السيد تشيو هونغ فوك، قائد فرقة الرقص الشعبي في قرية نا باك، في بلدية دون داك، 19 هكتارًا من غابات الأكاسيا، وقد اشترى أيضًا نظام مكبرات صوت حديث لترفيه الفرقة. وقد اقترض بجرأة 200 مليون دونج من قرض ائتماني بقيمة 30 مليون دونج فقط عام 2007، لتطوير الإنتاج، مما ساهم في تحول عائلته من "فقر مستدام" إلى حياة رغيدة.
هنا، لدينا أسلوبٌ خاصٌّ جدًا في زراعة الغابات. كلٌّ منا يملك الغابة ويعمل لدى الآخر. عندما تُزرع غابة عائلتنا، نساعد العائلات الأخرى، ثم تساعدنا. بفضل روح التعاون المتبادل، لا تُدرّ زراعة الغابات دخلًا مرتفعًا، حوالي 500,000 دونج فيتنامي للفرد يوميًا فحسب، بل تُسهم أيضًا في تعزيز الروابط بين أفراد القرية، وخلق مجتمع متماسك، كما قال السيد فوك.
قال رئيس البلدية، نغوين ثانه ترونغ: "هذا هو سبب نجاة الناس من الفقر بشكل مستدام". في المنطقة، لا يزال العديد من العمال المهاجرين من مناطق أخرى يأتون للعمل بأجر، لأن الدخل جيد ووفرة العمل متوفرة، لكن السكان المحليين "لا يستطيعون إكمال العمل".
بفضل نموذج القضاء على الفقر وإثراء المجتمع، تقترض كل أسرة في دون داك قروضًا من بنك السياسات الاجتماعية. وصرح السيد تريو كوي باو بأن جميع الأسر الـ 87 في القرية اقترضت قروضًا من بنك السياسات الاجتماعية، وأصبحت حياتهم الآن أفضل بكثير من ذي قبل.
قال السيد دانج دوآن لونج، من قرية لانج كونج، ببلدية دون داك، "إذا لم يقدم بنك السياسة الاجتماعية القروض، فمن المؤكد أن عائلتنا كانت ستظل من بين أفقر الأسر في القرية"، مشيرًا إلى أن قرض الـ 100 مليون دونج قد منحه الفرصة لتطوير الغابات، مما رفع حياة عائلته إلى مستوى جديد.
أصبحت حياة سكان قرية نا باب، التابعة لبلدية دون داك، مقاطعة با تشي، مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالغابة. وانطلاقًا من فهمه العميق للمنطقة الجبلية في دون داك، صرّح السيد تريو أ. لوك، نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، بأنه بقرض متوسطه 100-200 مليون دونج للأسرة، يمكن زراعة حوالي 6 هكتارات من أشجار الأكاسيا. وبعد 5 سنوات فقط من الاستغلال، يمكن لكل أسرة أن تكسب 800 مليون دونج، مما يُمكّنها من النجاة من الفقر بشكل مستدام. وأضاف السيد لوك: "يقترض الناس الآن رأس المال لبناء الغابات، وسيسددون ديونهم لبنك السياسة الاجتماعية في غضون عام أو عامين فقط".
يتم تعميم سياسات الائتمان التفضيلية على كل أسرة.
"النظام بأكمله "يبدأ العمل"
لتفعيل رأس المال السياسي، أي "القضاء على الفقر دون قطع رأس المال"، يُشرك النظام السياسي بأكمله في كل منطقة. تبدأ السياسة من لجنة الحزب، وتتابعها الحكومة عن كثب، وتظل المنظمات الجماهيرية قريبة من الشعب، ويزور بنك السياسة الاجتماعية كل مقترض بانتظام. وهكذا، يصبح رأس المال غابة، تُوفر سبل العيش.
قال السيد لي هونغ فو، مدير بنك السياسات الاجتماعية في مقاطعة با تشي: "في كل يوم يتم فيه تحصيل الفوائد، يسدد جميع المقترضين كامل المبلغ. وبفضل دقة معالجة المستندات واتباع إجراءات فريق الإقراض، تتم الموافقة على ما يقرب من 100% من طلبات القروض المرسلة إلى المقاطعة". وأضاف: "بصفتنا مقاطعة جبلية ذات كثافة سكانية عالية من الأقليات العرقية، تسعى با تشي دائمًا إلى ضمان وصول رأس مال الائتمان السياسي إلى الناس بأسرع وقت ممكن وبفعالية. ونحن سعداء للغاية بتشجيع ومشاركة واهتمام لجان الحزب المحلية والسلطات، ونتلقى العديد من الردود الإيجابية من الناس حول جدوى برامج الائتمان السياسي هذه وفعاليتها".
ولأننا نتابع المقترضين عن كثب، ففي منطقة تزيد مساحتها عن 600 كيلومتر مربع وتضم 8 بلديات وبلدات، فإن مقاطعة با تشي بأكملها خالية تقريبًا من الديون المعدومة المتعلقة برأس مال الائتمان السياسي. وصرح السيد تريو كوي باو، رئيس قرية باك كاي ورئيس مجموعة الادخار والقروض: "نعرف جيدًا وضع كل أسرة، وعندما يحين موعد سداد الدين، نبلغ كل أسرة مبكرًا ونعمل على حشد الدعم اللازم".
بهذه البساطة، وبفضل التنسيق الوثيق بين البنوك والسلطات المحلية والمنظمات الجماهيرية، يتم اقتراض رأس المال بسرعة وفعالية. ووفقًا لتقرير لجنة الحزب في مقاطعة با تشي في المؤتمر الذي يلخص 10 سنوات من التوجيه 40-CT/TW في عام 2014 لأمانة اللجنة المركزية الحادية عشرة للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب على ائتمان السياسة الاجتماعية في كوانغ نينه (يوليو 2024)، فإن ائتمان السياسة الاجتماعية الذي يتم تنفيذه من خلال بنك السياسة الاجتماعية هو سياسة عملية ومتعددة الأبعاد ذات إنسانية عميقة، وأداة اقتصادية للدولة لتنظيم الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية للفئات الضعيفة والمحرومة. وفي الوقت نفسه، يعد ائتمان السياسة الاجتماعية رافعة اقتصادية لتحفيز الفقراء وغيرهم من موضوعات السياسة على توفير الظروف لتطوير الإنتاج وتحسين حياتهم وتأكيد مكانتهم في المجتمع.
بفضل التنسيق الوثيق بين البنوك والسلطات المحلية والمنظمات الجماهيرية، تتم عملية الاقتراض بسرعة وفعالية.
"إن تنفيذ التوجيه رقم 40 والاستنتاج رقم 06 للأمانة المركزية بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن ائتمان السياسات ساهم في تغيير وجه منطقة با تشي، وتحسنت حياة الناس من جميع المجموعات العرقية في المنطقة بشكل متزايد، وفي الوقت نفسه كان قوة دافعة مهمة في التنفيذ الناجح لبرنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد وبرنامج الحد من الفقر المستدام في الآونة الأخيرة،" كما ذكر التقرير.
على وجه الخصوص، بعد تخفيف حدة الفقر، تدرس المقاطعة والمقاطعة والبلدية حاليًا التنمية المستدامة. صرّح السيد نجوين ثانه ترونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دون داك، بأن أشجار الأكاسيا تنمو بسرعة، لكنها تُلحق الضرر بالتربة. وتدرس المقاطعة والبلدية زراعة أشجار أخشاب كبيرة، بما في ذلك أشجار القرفة. مع دورة نمو تتراوح بين 3 و5 سنوات فقط، يُمكن للناس حصاد الأغصان والأوراق لبيعها كمواد خام لصنع زيت القرفة العطري... بعد حوالي 10 سنوات من الحصاد، تكون القيمة الاقتصادية الإجمالية أعلى بثلاث إلى أربع مرات من زراعة الأكاسيا بالأسعار الحالية.
تخطط مقاطعة كوانغ نينه للاستثمار في بناء مصنع لزيت القرفة في با تشي لتشجيع مزارعي الغابات على تغيير محاصيلهم. ويدرس مسؤولو بلدية دون داك بيع أرصدة الكربون لزيادة دخل السكان عند تطوير الغابات الدائمة.
مع الديون المستحقة الحالية البالغة حوالي 406 مليار دونج وأكثر من 4100 أسرة مقترضة، وهو ما يمثل أكثر من 70٪ من الأسر في المنطقة بأكملها، قال مدير بنك السياسة الاجتماعية في منطقة با تشي، السيد لي هونغ فو، بثقة: "سنتابع الناس عن كثب، باستخدام رأس مال الائتمان السياسي كرأس مال أساسي لهذا التحول الجديد".
النضال من أجل التقرب من الناس
منذ انطلاقته قبل ٢١ عامًا، عمل المدير لي هونغ فو في بنك السياسة الاجتماعية بمنطقة با تشي، مقاطعة كوانغ نينه، ولديه ذكريات كثيرة عن "الإقامة في القرية". يتذكر قائلًا: "في الماضي، كنتُ أعاني من ندوب رحلات العمل".
با تشي، التي تضم ثماني وحدات إدارية على مستوى البلديات والبلدات، عندما أنشأ بنك السياسات الاجتماعية مقره الرئيسي، كانت الطرق شاقة للغاية، إذ كان الوصول إلى أبعد بلدية يستغرق نصف يوم بالدراجة النارية. في غضون ذلك، لنشر السياسات في كل منطقة، ورأس المال لكل أسرة، كان على مسؤولي الائتمان أن يكونوا قريبين من الناس وأن يبذلوا جهودًا حثيثة لإقناعهم.
أثناء تسلق الممرات المائية، وخوض الجداول، وعبور الصخور الكبيرة، كانت دراجتي "وين" تتأرجح ذهابًا وإيابًا. عندما وصلتُ إلى المنزل، كانت يداي محمرتين من الشمس، وكانت شوكات الدراجة قد نفدت من الزيت، وهو أمر طبيعي،" قال السيد فو، مضيفًا ذكرى سقوطي من الدراجة وانقطاعي عن التنفس، ظنًا مني أنني سأموت في "مكان ناءٍ". واختتم السيد فوك حديثه قائلًا: "في ذلك الوقت، كنت شغوفًا جدًا بالعمل".
في مجموعات الادخار والقروض، بدت المنطقة متقاربة، لكن لم يكن من السهل حشد الناس خلال تلك السنوات. وبصفته رئيسًا لمجموعة الادخار والقروض في قرية باب كاي منذ عام ٢٠٠٣، أشار السيد تريو كوي باو إلى أن حشد الناس للمشاركة في البرنامج كان في البداية بالغ الصعوبة. وقال السيد باو: "كان معظم الناس لا يزالون مترددين، ولم يقتنعوا بجدوى اقتراض الأموال للاستثمار في التشجير، في حين كان معدل الفقر في القرية مرتفعًا جدًا، حيث وصل إلى ٤٧ أسرة".
وكانت ظروف المرور والسفر في منطقة با تشي صعبة للغاية في الماضي، لكن هذا لم يمنع تدفق رأس مال الائتمان السياسي إلى الأقليات العرقية.
كما أقرّ السيد نجوين ثانه ترونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دون داك، مقاطعة با تشي، بأن توفير رأس مال ائتماني سياسي للمواطنين لم يكن سهلاً في السنوات السابقة. وقال: "كان الناس يتساءلون عن كيفية استخدام رأس المال، وماذا يفعلون في حال خسارته".
من ناحية أخرى، كانت آراء السلطات السابقة سلبيةً بعض الشيء، إذ لم تُقدّم رأس مال محليًا كافيًا كما فعلت لاحقًا. وتذكرت السيدة فو ثي نغوك بيتش، مديرة فرع بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة كوانغ نينه، قائلةً: "رأى كثيرون أن منح الفضل في صنع السياسات يُهدر، وأن منحه يُؤدي إلى خسارة".
بناء نموذج عيش قائم على التشجير، ورأس مال ائتمان السياسات جاهز دائمًا، مع متابعة كل أسرة لدعمها. وقد حققت عملية إقناع الناس باقتراض رأس المال يوميًا نتائج مشجعة. فمن قرض متوسطه 100 مليون دونج للأسرة، استثمر الناس في التشجير، مستخدمين رأس مال القرض بفعالية، مما أدى إلى ارتفاع متوسط دخل الأسر بشكل ملحوظ، وتحسنت حياتهم بشكل ملحوظ.
قال المدير لي هونغ فو: "إن وتيرة الحد من الفقر واضحة. لقد حدثت تغييرات عديدة منذ إصدار التوجيه رقم 40 وتطبيقه". وأضاف السيد تريو كوي باو: "أصبحت قرية باب كاي بأكملها نموذجًا يُحتذى به في التغلب على الفقر".
السيد تريو كوي باو، رئيس قرية باك كاي، بلدية دون داك، أمام منزله الذي بُني حديثًا.
مضاعفة الكفاءة، بناء السمعة
وفقاً للسيد باو، للحفاظ على رأس مال الائتمان السياسي، تلعب مجموعة الادخار والقروض دوراً محورياً في إدارة ومراقبة استخدام القروض، لا سيما في قطاعي الإنتاج والأعمال. ولإظهار المسؤولية، ورفع مستوى الوعي، وتوفير مصدر ادخار لسداد الديون عند استحقاقها، وضمان استدامة المجموعة، يُشترط على جميع الأعضاء المساهمة طوعاً بمدخرات شهرية لا تقل عن 100,000 دونج فيتنامي.
لضمان استدامة الصندوق، اشترطت المجموعة على أعضائها ادخار مبلغ شهري إلزامي قدره 100,000 دونج فيتنامي، بحد أقصى مليوني دونج، والالتزام بسداد الفوائد كاملةً وفي الوقت المحدد. وبفضل هذا، لا يقتصر الأمر على إنشاء صندوق احتياطي فحسب، بل يتيح أيضًا للأفراد فرصة الحصول على مصدر دخل ثابت لتنمية اقتصاد أسرهم.
يأتي أفراد من قومية داو لإجراء معاملات مع بنك السياسة الاجتماعية في منطقة با تشي
وفقًا للسيد لي هونغ فو، وبفضل سياسات الائتمان التفضيلية، حصل أكثر من 70% من إجمالي 5700 أسرة في المنطقة حتى الآن على تمويل، معظمه لتطوير التشجير. وبفضل ذلك، أحرزت جهود الحد من الفقر تقدمًا ملحوظًا، حيث انخفضت نسبة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة من 30% قبل عام 2015 إلى 100% في المنطقة بأكملها. وهذا يُثبت أن الناس استخدموا القروض بفعالية ومسؤولية، ويتجلى ذلك في عدم وجود ديون معدومة أو متأخرة.
ساهم التنسيق الوثيق بين الحكومة والمنظمات والمجتمع المحلي بشكل كبير في الحد من الديون المعدومة. وبفضل الاهتمام الحكومي الوثيق على جميع المستويات، وروح التعاون بين المواطنين، تم حل صعوبات سداد الديون بفعالية. وقد ساهم تنظيم نقاط المعاملات في البلدية يوميًا بشكل منتظم، والزيارات المنتظمة للمسؤولين إلى المنطقة، في تعزيز ثقة المواطنين، مما هيأ ظروفًا مواتية للإقراض وتحصيل الديون، كما أشار السيد لي هونغ فو.
من خلال العديد من الاستطلاعات والملخصات، أعرب السكان عن تقديرهم الكبير لفعالية سياسات الائتمان في تحسين حياتهم. وفي الاجتماع الختامي لعشرين عامًا من تطبيق المرسوم الحكومي رقم 78/2002/ND-CP بشأن سياسات الائتمان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة (2002-2022)، بمشاركة اللجنة الدائمة للجنة الحزب المحلية، أكد السكان المحليون بوضوح على أهمية هذا المصدر الرأسمالي في دعمهم لتنمية الاقتصاد وتحسين حياتهم.
في الواقع، وبفضل جهودها المتواصلة، حققت با تشي نتائج مبهرة في غضون عشر سنوات فقط، إذ خفّضت عدد الأسر الفقيرة بأكثر من 30%. ويُظهر القضاء التام على المنازل المتهالكة والمؤقتة عزمها على بناء حياة أفضل للشعب.
لقد ساعدت سياسة رأس المال الائتماني العديد من الأسر العرقية الطاوية على الهروب من الفقر بشكل مستدام.
وفقًا للسيد لي هونغ فو، تُجرى عملية الصرف حاليًا بسرعة كبيرة. بالنسبة للمعاملات على مستوى البلدية، يُجريها البنك في يوم محدد من الشهر. قبل تاريخ المعاملة، تُراجع مجموعات الادخار والقروض في القرية المستندات مسبقًا وتُرسلها إلى البلدية والبنك قبل بضعة أيام. بفضل ذلك، يتوفر للبنك وقت كافٍ لتقييم المستندات والموافقة عليها. في تاريخ المعاملة، تتمثل المهمة الرئيسية في الصرف وتحصيل الديون وبعض المهام الأخرى مباشرةً في مقر اللجنة الشعبية على مستوى البلدية. تبلغ نسبة الموافقة على المستندات وصرفها ما يقارب 100%، مما يُشير إلى أن عملية التنسيق بين البنك والسلطات المحلية ومجموعات القروض أصبحت سلسة للغاية.
القرويون مُلِمّون بهذه العملية، كما أتقنت مؤسسات الإقراض معايير المراجعة العامة، والاختيار، وتسجيل العملاء المُستَحقِّقين لطلبات القروض. ونتيجةً لذلك، نادرًا ما تحدث مشاكل بعد الصرف.
القرويون مُلِمّون بهذه العملية، ومؤسسات الإقراض مُلِمّة بمعايير اختيار العملاء المُناسبين. ونتيجةً لذلك، نادرًا ما تحدث مشاكل بعد الصرف.
لقد تحسنت حياة الناس بشكل ملحوظ. فبعد أن كانوا يضطرون إلى اقتراض المال وزراعة المحاصيل عدة مرات لبناء المنازل، بدأوا الآن في توسيع إنتاجهم بشكل استباقي، سعيًا وراء امتلاك السيارات. وبفضل الاستثمار القوي للمقاطعة في المناطق النائية، شهد نظام النقل تطورًا ملحوظًا. وُسِّعت الطرق ورُقِّيت، بالإضافة إلى ظهور العديد من المراكز الطبية والمدارس الواسعة. كما تحسنت البنية التحتية للقرى بشكل ملحوظ، وفقًا للسيد لي هونغ فوك.
بعد تأمين رأس المال ووضوح فعالية الحد من الفقر، زادت مقاطعة كوانغ نينه أيضًا رأس المال المحلي المخصص للمناطق الصعبة. وصرح السيد فوك بأن رأس مال بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة با تشي يبلغ ملياري دونج من حكومة المقاطعة، وأكثر من 135 مليار دونج من مقاطعة كوانغ نينه.
وأكد السيد فو أن "هذا مصدر لرأس المال التأسيسي لمساعدة الناس على الثراء ومضاعفة كفاءة رأس المال، وفي الوقت نفسه، فهو أيضًا سمعة النظام بأكمله عندما يعمل معًا لمساعدة الناس على تحسين الظروف الاقتصادية والتنمية المستدامة".
لقد حققت سياسة الائتمان الاجتماعي في كوانج نينه نتائج مهمة، حيث ساهمت في تحسين حياة الناس، وخاصة الأسر الفقيرة والأسر التي تعيش على حافة الفقر.
الإجماع وتشديد تنسيق العمل
وفقًا للتقرير الذي يُلخص عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW الصادر عن الأمانة المركزية للحزب بتاريخ 22 نوفمبر 2014 بشأن تعزيز قيادة الحزب لائتمان السياسة الاجتماعية في مقاطعة كوانغ نينه، اعتبارًا من 30 يونيو 2024، بلغ إجمالي مصدر رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية في كوانغ نينه 5,075.5 مليار دونج، بزيادة قدرها 3,426.7 مليار دونج (زيادة قدرها 2.07 مرة) مقارنةً بعام 2014، وبمعدل نمو متوسط قدره 20.7% سنويًا. منها 3,880.4 مليار دونج، وهو ما يُمثل 76.5% من إجمالي مصدر رأس المال، بزيادة قدرها 2,268 مليار دونج مقارنةً بعام 2014. بلغ رأس مال الميزانية المحلية المخصص 1,195.1 مليار دونج، وهو ما يمثل 24% من إجمالي الموارد، بزيادة قدرها 1,158.7 مليار دونج، أي 31.9 مرة أعلى من الوقت قبل صدور التوجيه رقم 40-CT/TW (في نهاية عام 2014 كان 36.3 مليار دونج).
قالت السيدة فو ثي نغوك بيتش، مديرة فرع بنك كوانغ نينه للسياسة الاجتماعية الإقليمي: "يعود الفضل في نجاح تعبئة رأس المال إلى الاهتمام الخاص الذي توليه المقاطعة. ويُقدّر القادة على جميع المستويات فعالية رأس مال الائتمان السياسي في تحسين حياة الناس. ومن خلال جلسات الرصد، سُجِّلت آراء الناس، وأكد قادة المقاطعة أهمية هذا المصدر الرأسمالي. ولمواصلة دعم الناس، بادرت المقاطعة إلى استكمال مصادر رأس المال لتحل محل مصادر رأس المال المركزية، مما يضمن الحفاظ على الائتمان السياسي وتوسيع نطاقه."
وبحسب السيدة بيتش، بذل قادة المحافظات المشاركون في مجلس التمثيل، وعلى رأسهم مدير بنك الدولة ومسؤولو الإدارات والفروع المعنية، أقصى جهودهم لضمان موارد رأس المال، وتعزيز الإدارة، وتقديم تقارير دورية عن الوضع التشغيلي. وبفضل التنسيق الوثيق بين جبهة الوطن والسلطات المحلية والمنظمات الجماهيرية، نفذت المحافظة بفعالية العديد من الحلول لتحسين جودة الائتمان.
مقارنةً بعشر سنوات مضت، تحسّن الوضع بشكل ملحوظ، حيث انخفضت نسبة الديون المتأخرة إلى 0.03% من إجمالي الديون القائمة. وقد أُدرج تقييم جودة سياسات الائتمان ضمن معايير التقييم التي يعتمدها المجلس، من مستوى البلدية إلى مستوى المقاطعة، مما حفّز جميع المستويات والقطاعات على تحسين الكفاءة التشغيلية. وبفضل الجهود المتواصلة، تمكّنت كوانغ نينه من بناء نظام ائتماني سليم، حظي باهتمام خاص من النظام السياسي الإقليمي بأكمله.
وتحدثت السيدة فو ثي نغوك بيتش، مديرة فرع بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة كوانغ نينه، في المؤتمر الذي لخصت فيه عشرين عامًا من تنفيذ المرسوم رقم 78.
كما أقرّ السيد نجوين دوك هين، مدير فرع بنك الدولة الفيتنامي في مقاطعة كوانغ نينه، بأن تطبيق التوجيه رقم 40 قد حقق آثارًا إيجابية واضحة على بنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي. وبناءً على ذلك، ازداد رأس مال الميزانية الإقليمية المُحوّل لدعم أنشطة البنك بشكل ملحوظ، مما ساهم في زيادة فعالية تنفيذ السياسات والبرامج، لا سيما في مجال دعم ما بعد الكوارث وإقراض الأسر الفقيرة والفقيرة.
كما أكد السيد هين على الاختلاف مقارنةً بالسابق: "في السابق، كان رأس مال الميزانية الإقليمية يُخصص بشكل متقطع، حتى للمناطق التي لم تكن قادرة على تحقيق التوازن المالي بعد. ومع ذلك، منذ صدور التوجيه رقم 40، حقق تركيز رأس المال على البرامج العامة للمقاطعة نتائج أوضح. وبفضل ذلك، دعم رأس مال بنك السياسة الاجتماعية الفئات المحرومة في المقاطعة بفعالية".
يتمتع بنك السياسة الاجتماعية بشبكة واسعة تمتد من المحافظات إلى البلديات، مع نقاط تحويل متنقلة منتظمة في المناطق. ويتم صرف وتحصيل الديون وفقًا لجدول زمني محدد، مما يضمن أقصى استفادة من الخدمات المقدمة للفئات الأكثر احتياجًا. وتتميز نسبة الديون المعدومة بانخفاضها، مما يعكس كفاءة البنك في إدارة الائتمان. ويعمل النظام باستقرار، حيث تقل نسبة الديون المعدومة عن 0.1%، مما يدل على فعالية عمل مجموعات الإقراض وإدارتها الدقيقة.
وأضاف السيد تاي مانه كونغ، نائب مدير بنك الدولة في مقاطعة كوانغ نينه: "يعود انخفاض نسبة الديون المعدومة إلى التنفيذ الفعال لسياسات الائتمان وإدارة الديون. وعلى وجه الخصوص، ساهمت المشاركة الفعالة للمنظمات الجماهيرية، مثل جمعية المحاربين القدامى وجمعية المزارعين... في إدارة الديون وتحصيلها، بشكل كبير في السيطرة على الديون المعدومة. كما أن الإقراض على نطاق صغير والإقراض المجتمعي فعال للغاية بفضل حس المسؤولية لدى منظمات الإقراض. فهي تسعى دائمًا إلى الحفاظ على سمعة المجتمع، ولذلك أوفت بالتزاماتها بسداد الديون على أكمل وجه."
إن سياسات الائتمان التفضيلية لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية يتم إعلامها دائمًا للشعب.
مواصلة تعزيز فعالية سياسة الائتمان
أعلنت لجنة الحزب الإقليمية في كوانغ نينه مؤخرًا عن استنتاج اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بشأن ملخص 10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW المؤرخ 22 نوفمبر 2014 لأمانة اللجنة المركزية الحادية عشرة للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن ائتمان السياسة الاجتماعية في مقاطعة كوانغ نينه. وقد قيمت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية أنه بعد ما يقرب من 10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW والاستنتاج رقم 06-KL/TW المؤرخ 10 يونيو 2021 لأمانة اللجنة المركزية للحزب بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، فقد ظهر ائتمان السياسة الاجتماعية إلى الحياة، مما يدعم منشآت الإنتاج والأعمال والأسر والعمال والمستفيدين من السياسة الاجتماعية في اقتراض رأس المال للإنتاج والأعمال وإصلاح المنازل وشراء المساكن الاجتماعية وبناء شبكات المياه النظيفة وأعمال الصرف الصحي وخلق فرص العمل وسبل العيش واستقرار الدخل وزيادته.
كان رأس مال الائتمان للسياسة الاجتماعية فعالاً، مما ساهم في التنفيذ الناجح لهدف الحد من الفقر السريع والمستدام، والبناء الريفي الجديد، وتعزيز تنمية الإنتاج الزراعي والغابات ومصايد الأسماك، وتنفيذ القرار رقم 06-NQ/TU للجنة الحزب الإقليمية، والمشروع رقم 409-QD/TU للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بشكل فعال، مما أدى إلى تحقيق تقدم كبير في زيادة متوسط دخل الفرد في المناطق الريفية والجبلية، وضمان الضمان الاجتماعي، وتحسين نوعية الحياة في جميع جوانب الشعب، وتضييق الفجوة بين المناطق بسرعة، والمساهمة في استكمال أهداف وغايات قرار المؤتمر الخامس عشر للحزب الإقليمي، للفترة 2020-2025.
لمواصلة التنفيذ الفعال للتوجيه رقم 40-CT/TW، والاستنتاج رقم 06-KL/TW، والتوجيه رقم 26-CT/TU المؤرخ 28 يونيو 2022 للجنة الحزب الدائمة الإقليمية بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، تطلب اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية من وفود الحزب واللجان التنفيذية للحزب ولجان الحزب على جميع المستويات والمنظمات الحزبية والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية النظر في ائتمان السياسة الاجتماعية كسياسة تساهم بشكل كبير في تنفيذ السياسات والأهداف المتعلقة بالنمو الاقتصادي إلى جانب التقدم الاجتماعي والمساواة، كواحدة من المهام المنتظمة والمستمرة لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 5 سنوات (2021 - 2025) واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات (2021 - 2030). لذلك، يجب على لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية السياسية أن تستمر في تعزيز أدوارها ومسؤولياتها في قيادة وتوجيه أنشطة الائتمان في السياسة الاجتماعية.
وفي الوقت نفسه، من الضروري الاهتمام بموازنة وترتيب رأس مال الموازنة المحلية المخصص لبنك السياسة الاجتماعية لتكملة مصادر رأس مال القروض وفقاً لقرار مجلس الأمة رقم 111/2024/QH/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xoa-trang-ho-ngheo-159032-159032.html
تعليق (0)