النص الكامل لكلمة الأمين العام تو لام في افتتاح المؤتمر المركزي الحادي عشر

في صباح العاشر من أبريل/نيسان، افتُتح المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة في هانوي. وألقى الأمين العام تو لام كلمة الافتتاح.

صحيفة ثانه نين تقدم بكل احترام النص الكامل للخطاب الافتتاحي للمؤتمر المركزي الحادي عشر للأمين العام تو لام .

ألقى الأمين العام تو لام الكلمة الافتتاحية في المؤتمر المركزي الحادي عشر للفترة الثالثة عشرة.

الصورة: جيا هان

السادة أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة،

السادة أعضاء اللجنة المركزية للحزب،

عزيزي جميع الحضور في المؤتمر،

بروح التصميم والإصرار على تنفيذ قرارات المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح والتحضير بشكل عاجل ونشط واستباقي للمؤتمر الوطني الرابع عشر، قرر المكتب السياسي عقد المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة قبل شهر واحد من الخطة الأصلية.

بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، أرحب ترحيبًا حارًا بأعضاء اللجنة المركزية ومندوبيها في المؤتمر. وأود أن أبعث إليكم بأطيب تمنياتي بالصحة والسعادة، وأن يُكلّل المؤتمر بالنجاح الباهر.

رفاقي الأعزاء،

وافقت اللجنة المركزية للتو على جدول أعمال المؤتمر. وبناءً عليه، ستناقش اللجنة المركزية 15 بندًا وتبدي آراءها بشأنها، مع التركيز على مجموعتين رئيسيتين من القضايا:

أولاً، تستمر مجموعة القضايا في ترتيب الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، وترتيب الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

ثانياً، مجموعة القضايا المتعلقة بمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.

وفي هذا المؤتمر أيضًا، سيقدم المكتب السياسي تقريرًا إلى اللجنة المركزية للنظر والبت في عدد من محتويات عمل الموظفين وفقًا لسلطته؛ وتقديم تقرير إلى اللجنة المركزية حول وضع البلاد؛ والوضع العالمي والإقليمي؛ والمهام المهمة التي حلها المكتب السياسي والأمانة العامة منذ المؤتمر المركزي العاشر حتى الآن والمواضيع المتعلقة بالتحسين المؤسسي والاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

فيما يتعلق بوثائق المؤتمر، فقد أرسلها المكتب المركزي إليكم مُسبقًا لدراستها. حجم العمل المطلوب إنجازه في هذا المؤتمر المركزي كبير جدًا، ونطاقه واسع جدًا، ويحوي العديد من المواضيع الحساسة المتعلقة بـ"الشؤون الوطنية ومعيشة الشعب". لذلك، ولتوفير الوقت، نطلب من اللجنة المركزية عدم إعادة عرض التقارير، بل منحكم وقتًا للدراسة وإبداء آرائكم.

وأود أن أقترح بعض القضايا التي يجب على اللجنة المركزية التركيز على مناقشتها واتخاذ القرار بشأنها:

أولاً، فيما يتعلق بمجموعة قضايا مواصلة إعادة تنظيم النظام السياسي، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين .

في المؤتمر المركزي الحادي عشر، ستناقش اللجنة المركزية للحزب وتبدي آراءها حول 15 محتوى.

الصورة: جيا هان

على مدار الأشهر الأربعة الماضية، قاد تنفيذ استنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة ووجّه استكمالَ الترتيبات الأساسية وترشيد أجهزة الحزب والحكومة والجمعية الوطنية وجبهة الوطن على المستوى المركزي. وقد أظهرت الأرقام المتعلقة بتقليص عدد المراكز المحورية وكفاءة العمل، بالإضافة إلى توفير التكاليف، الواردة في التقارير، بوضوح الطابع الثوري لهذا الترشيد. ومع ذلك، وبشكل عام، لا يزال النموذج التنظيمي للنظام السياسي غير مكتمل، وخاصةً على المستوى المحلي.

ولمواصلة الثورة في تبسيط الجهاز، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة العديد من الاجتماعات، وناقشا بشكل متعمق العديد من الجوانب واتفقا على تقديم مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين إلى اللجنة المركزية؛ إلى جانب مشاريع حول نظام التنظيم المحلي للحزب؛ ومشروع إعادة ترتيب وتبسيط وكالات جبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها المهام من قبل الحزب والدولة؛ ومشاريع إعادة ترتيب المحاكم والنيابات العامة؛ ومشاريع تعديل واستكمال دستور وقوانين الدولة، وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بتنفيذ ميثاق الحزب، واللوائح المتعلقة بالتفتيش والإشراف الحزبي لضمان التنفيذ المتزامن.

هذه قضيةٌ تُثير قلقًا بالغًا لدى كوادر الحزب وأعضاءه والشعب. المعلومات التي وصلت إلى المكتب السياسي والأمانة العامة تُشير إلى أن الغالبية العظمى من الشعب والكوادر وأعضاء الحزب تُؤيد هذه السياسة وتُقدّرها تقديرًا كبيرًا، وتتمنى تطبيقها في أقرب وقت.

إن مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات وبناء نموذج الحكم المحلي على مستويين، إلى جانب المشاريع المصاحبة، هي قضايا مهمة وتاريخية للغاية؛ ليس فقط إعادة ترتيب التنظيم والأجهزة والموظفين؛ بل أيضًا لامركزية السلطة؛ وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية؛ وتخصيص الموارد؛ وخلق مساحة للتنمية.

الهدف هو بناء حكومة قريبة من الشعب، وتخدم الشعب بشكل أفضل؛ وفي الوقت نفسه، تفتح وضعا جديدا في التنمية الوطنية برؤية طويلة الأجل، على الأقل للمائة عام المقبلة.

لذلك، يطلب المكتب السياسي من الرفاق المركزيين، بعقلية الابتكار والروح الثورية الجذرية، من أجل تنمية البلاد والشعب، التركيز على إعطاء الآراء حول المحتوى وفقًا لمقترحات المناقشة المرسلة مع كل مشروع، وخاصة بشأن القضايا الرئيسية مثل: سياسة ترتيب الوحدات الإدارية - على مستوى المحافظات إلى 34 محافظة ومدينة؛ عدم تنظيم مستوى المنطقة، مما يقلل حوالي 50٪ من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، المرتبط باللامركزية، وخاصة مستوى البلدية الجديد بعد الاندماج، وكيفية أن نكون قريبين حقًا من الشعب، وقريبين من الشعب، ونخدم الشعب بشكل أفضل.

المؤتمر المركزي الحادي عشر سيستمر حتى 12 أبريل.

الصورة: جيا هان

فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي، ووظائف ومهام هيئات الحزب على المستويين الإقليمي والبلدي، بما يُقابله من حكومة محلية ثنائية المستوى، لضمان الدور القيادي للحزب. وفيما يتعلق بترتيب وتوحيد هيئات المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يُكلفها الحزب والدولة بالخضوع المباشر لجبهة الوطن الفيتنامية، لتنسيق العمل الموحد، الموجه بقوة نحو القاعدة الشعبية والجماهير.

فيما يتعلق بتقسيم نموذج المحكمة والنيابة العامة إلى ثلاثة مستويات، مع تعديل اختصاصات المحاكمة والرقابة والادعاء بناءً عليها. وفيما يتعلق بنطاق ومحتوى وطريقة تعديل عدد من مواد دستور 2013، ولوائح الحزب، واللوائح القانونية ذات الصلة لتنفيذ السياسات المذكورة أعلاه اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

يجب تنفيذ جميع هذه المهام في آنٍ واحد، ولا يمكن تأجيل أيٍّ منها. لذلك، نرجو منكم إبداء ملاحظاتكم على الخطة وخارطة طريق التنفيذ، بحيث تكون متزامنة وموحدة وسلسة وفعالة، ولا تسمح بإعادة تنظيم الجهاز بما يُعطّل عمليات الهيئات، وأنشطة الإنتاج والأعمال، والأنشطة اليومية للأفراد والشركات.

ثانياً، بشأن مجموعة القضايا المتعلقة بمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.

منذ المؤتمر المركزي العاشر، واصل المكتب السياسي توجيه الاستعدادات لتنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بحزم وسرعة، مع التركيز على مجموعتين من القضايا: الوثائق والموظفين.

فيما يتعلق بالوثائق : إلى جانب إرسال مسودة ملخص أربع وثائق إلى المؤتمر الشعبي للتعليق عليها، وجّه المكتب السياسي باستكمال وتحديث العديد من القضايا الجديدة، لا سيما السياسات والقرارات الثورية المهمة للتنمية الوطنية. وقد شهد محتوى الوثائق وطريقة عرضها تحسينات عديدة لضمان طبيعتها، وعلميتها، وفعاليتها، وفعاليتها، وجدواها، وهدفها، انطلاقًا من شعار "التقرير السياسي شعلة تُنير الطريق"، بينما تُعدّ التقارير الأخرى بمثابة "أدلة عمل".

يُظهر اتساق محتوى الوثائق الثباتَ الراسخَ على نهج الاشتراكية، والحلَّ الفعالَ للعلاقة الجدلية بين الاستقرار والتنمية، والالتزامَ بالهدف الرئيسي المتمثل في "تلبية احتياجات الشعب على نحوٍ أفضل فأفضل"؛ والعزمَ على تحقيق هدفي البلاد المئويين. إنها أهدافٌ ساميةٌ للغاية، وجهودُ تحقيقها شاقةٌ للغاية.

منذ عام ٢٠٢٥، كان علينا القيام بمهام عديدة لإرساء أسس تحقيق هذا الهدف. ويتطلع المكتب السياسي والأمانة العامة جاهدين إلى سماع توصيات وحلول تساعدنا على تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة ٨٪ أو أكثر في عام ٢٠٢٥، وتحقيق نمو متواصل بنسبة مئوية من رقمين في السنوات التالية، في ظل ثورة في الجهاز التنظيمي وإعادة هيكلة الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وفي ظل "حرب التجارة العالمية". والأهم من ذلك كله، أن يبذل الرفاق في كل منطقة ووزارة وقطاع جهودهم اللازمة لتحقيق الأهداف المرسومة.

المندوبون في المؤتمر المركزي الحادي عشر، الدورة الثالثة عشرة

الصورة: جيا هان

فيما يتعلق بالكوادر البشرية : يُعدّ هذا العنصر " المفتاح " لتحقيق أهداف ورؤى المؤتمر الرابع عشر. كلما زادت متطلبات المهام، ارتفع مستوى الكوادر، وخاصةً الكوادر الاستراتيجية. يجب إعداد الكوادر البشرية مُبكرًا ، وسيستمر تعزيزها وتطويرها حتى المؤتمر الرابع عشر.

وجه المكتب السياسي بمراجعة واستكمال مشروع التوجيه لعمل الموظفين للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة وفقاً لهيكل النموذج التنظيمي الجديد؛ وراجع الاقتراح المقدم للجنة المركزية لاستكمال التخطيط للكوادر على المستوى الاستراتيجي؛ وصاغ تعديلات وإضافات لعدد من محتويات التوجيه 35 للمكتب السياسي بشأن تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعداداً للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

تهدف جميع هذه المهام المهمة إلى تنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على جميع المستويات، وعقد المؤتمر الرابع عشر في الربع الأول من عام ٢٠٢٦ كما هو مخطط له. وفي الوقت نفسه، وللمساهمة في تفعيل قرار المؤتمر الرابع عشر، قدّم المكتب السياسي إلى اللجنة المركزية مشروع "توجيه انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣١"، مع اتباع سياسة تنظيم الانتخابات مبكرًا، وإصلاح الجمعية الوطنية ومجالس الشعب، وتجديدها، وتحسين فعاليتها، بما يُسهم في تعزيز سيطرة الشعب على شؤون البلاد بشكل كامل.

هذه قضايا استراتيجية وهامة للغاية لتنمية البلاد في المرحلة الجديدة. أطلب من أعضاء اللجنة المركزية دراسة هذه الوثائق بعناية وإبداء آرائهم حول أهم محتويات كل موضوع. ستكون هذه الوثائق أساسًا و"بوصلة" لقيادة وتوجيه التنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، بما في ذلك المؤتمر الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

رفاقي الأعزاء،

في ظل الوضع الجديد والطارئ الذي يتطلب الاختراقات والحسم والتصميم والتضامن والوحدة من مرحلة اقتراح السياسة إلى التنفيذ، أطلب من الرفاق المركزيين والمندوبين المشاركين في المؤتمر تعزيز الشعور بالمسؤولية وتركيز عقولهم والمساهمة بالأفكار في المحتوى حتى يتمكن المؤتمر من تحقيق الأهداف والمتطلبات المحددة.

وبهذه الروح، أُعلن افتتاح المؤتمر المركزي الحادي عشر، الدورة الثالثة عشرة. وأتمنى لكم دوام الصحة والعافية، وللمؤتمر كل النجاح.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق!

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250410124043678.htm