النص الكامل لكلمة الأمين العام تو لام في افتتاح المؤتمر المركزي الحادي عشر

في صباح العاشر من أبريل/نيسان، افتُتح المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة للحزب في هانوي. وألقى الأمين العام تو لام كلمة الافتتاح.

صحيفة ثانه نين تقدم بكل احترام النص الكامل للخطاب الافتتاحي للمؤتمر المركزي الحادي عشر للأمين العام تو لام .

الأمين العام تو لام يلقي الكلمة الافتتاحية في المؤتمر المركزي الحادي عشر، الدورة الثالثة عشرة

الصورة: جيا هان

السادة أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة،

السادة أعضاء اللجنة المركزية للحزب،

عزيزي جميع الحضور في المؤتمر،

بروح التصميم والإصرار على تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح والتحضير بشكل عاجل ونشط واستباقي للمؤتمر الوطني الرابع عشر، قرر المكتب السياسي عقد المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة قبل شهر واحد من الموعد المخطط له في الأصل.

بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، أرحب ترحيبًا حارًا بأعضاء اللجنة المركزية ومندوبيها في المؤتمر. وأتمنى لكم دوام الصحة والسعادة، وأن يُكلّل المؤتمر بالنجاح الباهر.

رفاقي الأعزاء،

وافقت اللجنة المركزية للتو على جدول أعمال المؤتمر. وبناءً عليه، ستناقش اللجنة المركزية وتُبدي آراءها حول 15 بندًا، مع التركيز على مجموعتين رئيسيتين من القضايا:

أولاً، تستمر مجموعة القضايا في ترتيب وتنظيم النظام السياسي، وترتيب الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

ثانياً، مجموعة القضايا المتعلقة بمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.

وفي هذا المؤتمر أيضًا، سيقدم المكتب السياسي تقريرًا إلى اللجنة المركزية للنظر والبت في عدد من محتويات عمل الموظفين وفقًا لسلطته؛ وسيقدم تقريرًا إلى اللجنة المركزية حول وضع البلاد؛ والوضع العالمي والإقليمي؛ والمهام المهمة التي حلها المكتب السياسي والأمانة العامة منذ المؤتمر المركزي العاشر حتى الآن والمواضيع المتعلقة بالتحسين المؤسسي والاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

فيما يتعلق بوثائق المؤتمر، فقد أرسلها المكتب المركزي مُسبقًا لدراستها. حجم العمل المطلوب إنجازه في هذا المؤتمر المركزي كبير جدًا، ونطاقه واسع جدًا، ويحوي العديد من المواضيع الحساسة المتعلقة بـ"الشؤون الوطنية ومعيشة الشعب". لذلك، وحرصًا على الوقت، نطلب من اللجنة المركزية عدم إعادة عرض التقارير، بل إتاحة الوقت لكم لدراستها وإبداء آرائكم.

وأود أن أقترح بعض القضايا التي يجب على اللجنة المركزية التركيز على مناقشتها واتخاذ القرار بشأنها:

أولاً، فيما يتعلق بمجموعة قضايا مواصلة إعادة تنظيم النظام السياسي، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين .

في المؤتمر المركزي الحادي عشر، ستناقش اللجنة المركزية للحزب وتبدي آراءها حول 15 محتوى.

الصورة: جيا هان

على مدار الأشهر الأربعة الماضية، قاد تنفيذ توصيات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة، بشكل أساسي، عملية استكمال تنظيم وتبسيط أجهزة الحزب والحكومة والجمعية الوطنية وجبهة الوطن على المستوى المركزي. وقد أظهرت الأرقام الواردة في التقارير، المتعلقة بتقليص عدد المراكز المحورية وكفاءة العمل، بالإضافة إلى توفير التكاليف، الطابع الثوري لهذا التبسيط. ومع ذلك، وبشكل عام، لا يزال النموذج التنظيمي للنظام السياسي غير مكتمل، وخاصة على المستوى المحلي.

ولمواصلة الثورة في تبسيط الجهاز، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة العديد من الاجتماعات، وناقشا بشكل متعمق العديد من الجوانب واتفقا على تقديم مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج لتنظيم الحكومة المحلية على مستويين إلى اللجنة المركزية؛ إلى جانب مشاريع حول نظام تنظيم الحزب على المستوى المحلي؛ ومشروع إعادة ترتيب وتبسيط وكالات جبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها المهام من قبل الحزب والدولة؛ ومشاريع إعادة ترتيب المحاكم والنيابات العامة؛ ومشاريع تعديل واستكمال دستور وقوانين الدولة، وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بتنفيذ ميثاق الحزب، واللوائح المتعلقة بالتفتيش والإشراف الحزبي لضمان التنفيذ المتزامن.

هذه قضيةٌ تُثير قلق المسؤولين وأعضاء الحزب والشعب. والمعلومات التي وصلت إلى المكتب السياسي والأمانة العامة هي أن الغالبية العظمى من الشعب وأعضاء الحزب تُؤيد هذه السياسة وتُقدّرها، وتتمنى تطبيقها في أقرب وقت.

إن مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات وبناء نموذج لتنظيم الحكومة المحلية على مستويين مع المشاريع المصاحبة له، هي قضايا هامة وتاريخية للغاية؛ ليس فقط إعادة ترتيب التنظيم والأجهزة والموظفين؛ بل أيضاً لامركزية السلطة؛ وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية؛ وتخصيص الموارد؛ وخلق مساحة للتنمية.

الهدف هو بناء حكومة قريبة من الشعب، وتخدم الشعب بشكل أفضل؛ وفي الوقت نفسه، تفتح وضعا جديدا في التنمية الوطنية برؤية طويلة الأمد، على الأقل للمائة عام المقبلة.

لذلك، يطلب المكتب السياسي من الرفاق المركزيين، بعقلية الابتكار والروح الثورية الجذرية، من أجل تنمية البلاد والشعب، التركيز على إعطاء الآراء حول المحتوى وفقًا لمقترحات المناقشة المرسلة مع كل مشروع، وخاصة بشأن القضايا الرئيسية مثل: سياسة ترتيب الوحدات الإدارية - على مستوى المحافظات إلى 34 محافظة ومدينة؛ عدم تنظيم مستوى المنطقة، مما يقلل حوالي 50٪ من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، المرتبط باللامركزية، وتفويض السلطة، وخاصة مستوى البلدية الجديد بعد الاندماج، وكيفية أن نكون قريبين حقًا من الشعب، وقريبين من الشعب، ونخدم الشعب بشكل أفضل.

المؤتمر المركزي الحادي عشر سيستمر حتى 12 أبريل.

الصورة: جيا هان

فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي، ووظائف ومهام هيئات الحزب على المستويين الإقليمي والبلدي، بما يُقابله من حكومة محلية ثنائية المستوى لضمان الدور القيادي للحزب. وفيما يتعلق بترتيب وتوحيد هيئات المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يُكلفها الحزب والدولة بالخضوع المباشر لجبهة الوطن الفيتنامية، لتنسيق العمل الموحد، مع التركيز على القاعدة الشعبية والجماهير.

فيما يتعلق بتقسيم نموذج المحكمة والنيابة العامة إلى ثلاثة مستويات، مع تعديل اختصاصات المحاكمة والرقابة والادعاء بناءً على ذلك. وفيما يتعلق بنطاق ومحتوى وطريقة تعديل عدد من مواد دستور 2013، ولوائح الحزب، واللوائح القانونية ذات الصلة لتنفيذ السياسات المذكورة أعلاه اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

يجب تنفيذ كل هذه المهام في نفس الوقت، ولا يمكن تأخير أي منها، لذلك أود أن أطلب منكم تقديم تعليقاتكم على الخطة وخريطة الطريق للتنفيذ بحيث تكون متزامنة وموحدة وسلسة وفعالة، ولا تسمح لإعادة تنظيم الجهاز بمقاطعة عمليات الوكالات وأنشطة الإنتاج والأعمال والأنشطة اليومية للأفراد والشركات.

ثانياً، بشأن مجموعة القضايا لمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.

منذ المؤتمر المركزي العاشر، واصل المكتب السياسي توجيه التحضيرات لتنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بحزم وسرعة، مع التركيز على مجموعتين من القضايا: الوثائق والموظفين.

فيما يتعلق بالوثائق : إلى جانب إرسال مسودة ملخص أربع وثائق للمؤتمر الشعبي للتعليق عليها، وجّه المكتب السياسي بإضافة وتحديث العديد من القضايا الجديدة، لا سيما السياسات والقرارات الثورية المهمة للتنمية الوطنية. وقد شهد محتوى الوثائق وطريقة عرضها تحسينات عديدة لضمان طبيعتها، وعلميتها، وفعاليتها، وفعاليتها، وجدواها، وهدفها، متبعًا شعار "التقرير السياسي شعلة تُنير الطريق"، و"أدلة عمل" أخرى.

يُظهر اتساق محتوى الوثائق الثباتَ الراسخَ على نهج الاشتراكية، والحلَّ الفعالَ للعلاقة الجدلية بين الاستقرار والتنمية، والالتزامَ بالهدف الرئيسي المتمثل في "تلبية احتياجات الشعب على نحوٍ أفضل فأفضل"؛ والعزمَ على تحقيق هدفي البلاد المئويين. وهما هدفان ساميان، وجهودُ تحقيقهما شاقةٌ للغاية.

منذ عام ٢٠٢٥، كان علينا القيام بمهام عديدة لإرساء أسس تحقيق هذا الهدف. ويتطلع المكتب السياسي والأمانة العامة جاهدين إلى سماع توصيات وحلول تساعدنا على تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة ٨٪ أو أكثر في عام ٢٠٢٥، وتحقيق نمو متواصل بنسبة مئوية من رقمين في السنوات التالية، في ظلّ ما نشهده من ثورة في الهيكل التنظيمي وإعادة هيكلة الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وفي ظلّ "حرب التجارة العالمية". والأهم من ذلك، أن يجد الرفاق في كل منطقة ووزارة وقطاع "الخطوات اللازمة فورًا" من مواردهم الذاتية لتحقيق الأهداف المرسومة.

المندوبون في المؤتمر المركزي الحادي عشر، الدورة الثالثة عشرة

الصورة: جيا هان

فيما يتعلق بالكوادر البشرية : يُعدّ هذا العنصر من أهمّ العناصر لتحقيق أهداف ورؤى المؤتمر الرابع عشر. كلما زادت متطلبات المهام، ارتفع مستوى الكوادر، وخاصةً الكوادر الاستراتيجية. يجب إعداد الكوادر البشرية مُبكرًا، وسيستمرّ تطويرها وتحسينها حتى المؤتمر الرابع عشر.

وجه المكتب السياسي بمراجعة واستكمال مشروع التوجيه لعمل الموظفين للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة وفقاً لهيكل النموذج التنظيمي الجديد؛ وراجع الاقتراح المقدم للجنة المركزية لاستكمال التخطيط للكوادر على المستوى الاستراتيجي؛ وصاغ تعديلات وإضافات لعدد من محتويات التوجيه 35 للمكتب السياسي بشأن تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعداداً للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

تهدف جميع هذه المهام المهمة إلى تنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على جميع المستويات، وعقد المؤتمر الرابع عشر في الربع الأول من عام ٢٠٢٦ كما هو مخطط له. وفي الوقت نفسه، وللمساهمة في تفعيل قرار المؤتمر الرابع عشر فورًا، قدّم المكتب السياسي إلى اللجنة المركزية مشروع "توجيه انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣١"، مع اتباع سياسة تنظيم الانتخابات مبكرًا وإصلاح الجمعية الوطنية ومجالس الشعب وتجديدها وتحسين فعاليتها، مما يُسهم في تعزيز سيطرة الشعب على شؤون البلاد بشكل كامل.

هذه قضايا استراتيجية وهامة للغاية لتنمية البلاد في المرحلة الجديدة. نطلب من أعضاء اللجنة المركزية دراسة هذه الوثائق بعناية وإبداء آرائهم حول أهم محتويات كل موضوع. ستكون هذه الوثائق أساسًا و"بوصلة" لقيادة وتوجيه التنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، بما في ذلك المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

رفاقي الأعزاء،

في ظل الوضع الجديد والطارئ الذي يتطلب الاختراقات والحسم والتصميم والتضامن والوحدة من مرحلة اقتراح السياسات إلى التنفيذ، أطلب من رفاق اللجنة المركزية والمندوبين المشاركين في المؤتمر تعزيز الشعور بالمسؤولية وتركيز ذكائهم والمساهمة بالأفكار في المحتوى حتى يتمكن المؤتمر من تحقيق الأهداف والمتطلبات المحددة.

وبهذه الروح، أُعلن افتتاح المؤتمر المركزي الحادي عشر، دورته الثالثة عشرة. وأتمنى لكم مجددًا الصحة والعافية والنجاح الباهر.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق!

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250410124043678.htm