الأمين العام للام: التوجه نحو التنمية الحضرية والريفية يتناسب مع متطلبات التنمية في العصر الجديد

في صباح يوم 17 سبتمبر، ترأس الأمين العام تو لام، في مقر اللجنة المركزية للحزب، جلسة عمل مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية بشأن التنفيذ الثلاثي للقرار رقم 19-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة المركزية بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، والقرار رقم 06-NQ/TW المؤرخ 24 يناير 2022 للمكتب السياسي بشأن التخطيط والبناء والإدارة والتنمية المستدامة للمناطق الحضرية الفيتنامية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

الأمين العام تو لام يتحدث. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

وحضر الاجتماع أعضاء المكتب السياسي: أمين لجنة الحزب الحكومية، رئيس الوزراء فام مينه تشينه؛ ونائب أمين لجنة الحزب الحكومية الدائم، نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه ؛ وأعضاء اللجنة المركزية للحزب، وقيادات الإدارات المركزية والوزارات والفروع.

في جلسة العمل، قدم ممثلو لجنة السياسات والإستراتيجية المركزية تقريراً عن تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية والقرار رقم 06-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي على مدى ثلاث سنوات.

وبناء على ذلك، تنفذ جميع المستويات والقطاعات بشكل حازم ومتزامن وجهات النظر ومجموعات العمل والحلول الواردة في القرار رقم 19-NQ/TW وفقًا للتوجه الجديد للحزب بشأن تطوير "الزراعة الإيكولوجية والريف الحديث والمزارعين المتحضرين"؛ مع التركيز على تحسين المؤسسات والقوانين، وإزالة الصعوبات والعقبات، وتعبئة وتعزيز الموارد الاجتماعية من أجل التنمية الزراعية والمزارعين والريفية.

شهد الإنتاج الزراعي والأعمال الزراعية تطورًا مستقرًا، وحافظ على دوره كركيزة أساسية للاقتصاد، مساهمًا في استقرار الاقتصاد الكلي، وتحولًا ملحوظًا من الإنتاج الزراعي إلى الاقتصاد الزراعي. بلغت صادرات المنتجات الزراعية والغابات والسمكية 62.5 مليار دولار أمريكي في عام 2024، و45.37 مليار دولار أمريكي في ثمانية أشهر من عام 2025، ومن المتوقع أن تصل إلى ما بين 65 و70 مليار دولار أمريكي في عام 2025.

يتحدث عضو المكتب السياسي وأمين الحزب ورئيس الوزراء فام مينه تشينه. الصورة: ثونغ نهات/VNA

شهدت المناطق الريفية تغيرات كبيرة في معظم المجالات، وتطورت البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية بسرعة. وأصبح المزارعون أكثر انخراطًا في العمل باعتبارهم العنصر الرئيسي، حيث ساهموا بشكل فعال في تطوير هياكل الإنتاج، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي. وشهدت الحياة المادية والروحية تحسنًا مستمرًا. وبلغت نسبة الأسر الريفية التي تستخدم المياه النظيفة وفقًا للمعايير 58% في عام 2024، ومن المتوقع أن تصل إلى هدفها البالغ 60% في عام 2025.

أشار التقرير أيضًا إلى بعض القيود والنقائص، مثل التنمية الزراعية غير المستدامة؛ وضعف التخطيط الإقليمي وترابط الصناعات؛ وعدم استقرار أسواق التصدير، ومحدودية جودة المنتجات وقدرتها التنافسية، وعدم إلغاء البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ويؤدي الاستخدام غير المستدام للموارد وإساءة استخدام المواد الكيميائية إلى انعدام الأمن الغذائي. ولا تزال هناك اختلافات كبيرة في التنمية الريفية الجديدة بين المناطق. ولم تحافظ العديد من المناطق على النتائج الريفية الجديدة، ولا تزال تعاني من معايير بيئية وثقافية واجتماعية. ولا تزال العمالة الزراعية تشكل نسبة كبيرة، ومتوسط ​​الدخل أقل بكثير من متوسط ​​الدخل في المناطق الحضرية (72%) فقط.

فيما يتعلق بالقرار رقم 06-NQ/TW، سارعت جميع المستويات والقطاعات والمحليات إلى مأسسة سياسات الحزب، ووضع آليات وسياسات لتعبئة الموارد بفعالية، وخاصة من القطاع الخاص، من أجل التنمية الحضرية؛ وعززت الإصلاحات الإجرائية واللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المحليات؛ وحققت التنمية الحضرية إنجازات عديدة، وحُسِّنت البنية التحتية والخدمات. وشُكِّلت العديد من المناطق الحضرية الجديدة، ورُكِّز على تجميل المدن. وأحرزت الإدارة الحضرية تقدمًا، وكان نموذج الإدارة الذاتية للمجتمعات المحلية فعالًا؛ وتطور سوق العقارات بشكل متناغم. وحقق مشروع مليون وحدة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية نتائج إيجابية. واعتبارًا من 1 يوليو 2025، وبعد إعادة تنظيمه وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، انخفض عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بنحو 67%، وتم حل الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات. وتم تبسيط النظام الإداري، مما هيأ الظروف اللازمة لتطوير البنية التحتية الحضرية وتهيئة الظروف اللازمة للتنمية الحضرية الحديثة.

عضو اللجنة الدائمة للحزب الحاكم، وزير الداخلية، فام تي ثانه ترا، يتحدث. تصوير: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

من المتوقع أن يصل متوسط ​​مساحة المساكن للفرد في المناطق الحضرية إلى 31.5 متر مربع بحلول عام 2025 (متجاوزًا الهدف البالغ 27 مترًا مربعًا للفرد). ولم تصل بعض مؤشرات البنية التحتية التقنية (مثل حركة المرور في المناطق الحضرية، والأشجار، وشبكات الصرف الصحي) والبنية التحتية الحضرية في المدن الكبرى إلى الهدف بعد.

فيما يتعلق بالقيود والنواقص، لا يزال التخطيط والإدارة الحضرية في العديد من المناطق يعانيان من العديد من النواقص. لا يزال التوزيع في النظام الحضري يفتقر إلى الترابط، والمدن المركزية غير لامركزية بشكل واضح، ولم يُعزز دور الترابط الإقليمي في النظام الحضري. ولا يزال تنظيم بناء وإدارة التنمية الحضرية ضعيفًا، وموارد الاستثمار متناثرة.

وفي ختام جلسة العمل، اقترح الأمين العام تو لام أن تتولى لجنة الحزب الحكومي رئاسة والتنسيق مع الوكالات، بما في ذلك لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية والعديد من الوكالات الأخرى، لتقييم تنفيذ القرار رقم 19 للجنة المركزية بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045 على وجه السرعة؛ وتكليف لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية برئاسة والتنسيق مع الوكالات، بما في ذلك لجنة الحزب الحكومي، لتقييم تنفيذ القرار رقم 06 للمكتب السياسي بشأن التخطيط والبناء والإدارة والتنمية المستدامة للمناطق الحضرية الفيتنامية حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045.

وزير الزراعة والبيئة بالوكالة، تران دوك ثانغ، يتحدث. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

وطلب الأمين العام ضرورة إجراء تقييم موضوعي وشامل للوضع ونتائج تنفيذ هذه القرارات الهامة؛ ودراسة القضايا الجديدة الناشئة عن ترتيب الوحدات الإدارية، وعمليات الدمج والتوحيد على المستويين الإقليمي والبلدي، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين بعناية؛ والإشارة إلى القضايا التي تحتاج إلى تعديل ومقارنتها بمتطلبات مهام التنمية في الفترة الجديدة؛ ودراسة الاتجاهات الجديدة في التنمية الحضرية والريفية الحديثة في العالم لتكملة وتعديل القرارين رقم 19 ورقم 06 لتلبية الاحتياجات العملية.

أشار الأمين العام إلى ضرورة إدراك أن التنمية الحضرية والتنمية الريفية مهمتان استراتيجيتان متكاملتان، لا يمكن فصلهما. فالقضايا الحضرية والريفية ليست قضايا اقتصادية واجتماعية فحسب، بل هي أيضًا قضايا سياسية وثقافية ورفاهية شعبية. فالمناطق الحضرية الحديثة متحضرة، وهي قاطرة التنمية، بينما المناطق الريفية الغنية والجميلة والثقافية والمستدامة هي أساس متين. يجب أن تكون العلاقة بين المناطق الحضرية والريفية مدروسة ومنهجية، بما يُنشئ وحدة متكاملة، ويتطور بتوازن وانسجام، ويتكامل ويدعم بعضهما البعض.

وفيما يتعلق بإصدار معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية وتصنيف المناطق الحضرية، اقترح الأمين العام ضرورة إصدار ونشر العمل المتعلق بالمحليات في وقت مبكر وتنفيذ التخطيط والتوجه التنموي وتوحيد وبناء حكومة قوية.

الأمين العام تو لام يتحدث. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

أكد الأمين العام على ضرورة إجراء تقييم أولي لتنفيذ القرارات، وتحديد مواطن القصور والثغرات، وتوضيح متطلبات التنمية الجديدة، واقتراح رؤى توجيهية جديدة؛ ودراسة متأنية وشاملة لإصدار خلاصة المكتب السياسي. بعد المؤتمر الحزبي الرابع عشر، وبعد مرور خمس سنوات على تنفيذ القرارين رقم 19 ورقم 06، يُمكن إصدار قرارات جديدة تتناسب مع الواقع. هذه قضايا استراتيجية بالغة الأهمية، بالغة الأهمية، وتتطلب تركيزًا عاليًا من الذكاء، وحشدًا لمشاركة الخبراء والعلماء، والاستعانة بالتجارب الدولية لتقديم المشورة بشأن توجه التنمية الحضرية والريفية في بلدنا بما يتناسب مع متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

نغوين هونغ ديب (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-dinh-huong-phat-trien-do-thi-nong-thon-tuong-xung-voi-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-20250917142716378.htm