مدينة هوشي منه تخطط لإنشاء 4 مناطق للتجارة الحرة.

مع وجود أربع مناطق للتجارة الحرة مخطط لها قبل الاندماج، هل ستتجه مدينة هوشي منه الآن إلى اتجاه جديد أم ستقود على الفور منطقة التجارة الحرة كاي ميب ها لاكتساب الخبرة؟

مدينة واحدة، 4 مناطق تجارة حرة معتمدة

في عصر يوم 19 أغسطس/آب، عقد وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه جلسةً لشرح تنفيذ القرار رقم 98 بشأن قيادة آليات وسياسات خاصة لتنمية مدينة هو تشي منه، وتوزيع رأس المال الاستثماري العام، وإنشاء منطقة تجارة حرة. ترأس الجلسة الرفيق نجوين فان لوي، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه.

وفيما يتعلق بإنشاء مناطق التجارة الحرة، قال مدير إدارة مالية مدينة هو تشي منه نجوين كونغ فينه إن رئيس الوزراء وافق على التخطيط لإنشاء 4 مناطق تجارة حرة في مدينة هو تشي منه، بما في ذلك مناطق التجارة الحرة المرتبطة بالموانئ البحرية في منطقة كاي ميب ها (المعروفة سابقًا بمقاطعة با ريا - فونج تاو)، ومناطق التجارة الحرة في باو بانج، ومناطق التجارة الحرة في حي آن بينه (المعروفة سابقًا بمقاطعة بينه دونج )، ومناطق التجارة الحرة في كان جيو (مدينة هو تشي منه سابقًا).

على وجه الخصوص، تبلغ مساحة منطقة التجارة الحرة "كاي ميب ها" أكثر من 3700 هكتار، مقسمة إلى 3 مناطق وظيفية مع 8 مناطق فرعية مجاورة. لم تكتمل اللوائح القانونية بعد، ولا توجد سياسات محددة لمنطقة التجارة الحرة. إضافةً إلى ذلك، تغير النطاق الاقتصادي والحدود الإدارية لمدينة هو تشي منه نتيجةً لتطبيق سياسة تنظيم ودمج المقاطعات. لذلك، من الضروري إجراء مسوحات وتحقيقات، وإعادة تقييم الوضع الراهن لتطور قطاع الخدمات اللوجستية وسلاسل التوريد الإقليمية.

وفقًا لوزارة المالية، فإن تنفيذ منطقتي التجارة الحرة في آن بينه وباو بانغ غير ممكن حاليًا. لذلك، في 1 أبريل 2025، كلفت اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه دونغ (سابقًا) شركة بيكاميكس آي دي سي بإجراء أبحاث ودراسات استقصائية لتطوير مشاريع منطقة اقتصادية رقمية للتجارة الحرة في منطقة تان أوين بمساحة 500 هكتار (بجوار منطقة نام تان أوين الصناعية الموسعة؛ على الطريق الدائري رقم 4). مع ذلك، لم يُدرج موقع البحث لمنطقة التجارة الحرة في منطقة تان أوين ضمن خطة التخطيط الإقليمي لمقاطعة بينه دونغ (سابقًا).

قال السيد نجوين كونغ فينه: "يجب أن تكون مناطق التجارة الحرة مكانًا للاستمتاع بسياسات تفضيلية أكثر بروزًا من القرار 98. وتتطلب الأساليب الجديدة المزيد من المساهمات".

خلال الاجتماع، قدّم المندوبون آراءً عديدة حول إنشاء مناطق التجارة الحرة. أثار عضو الجمعية الوطنية، دونغ نغوك هاي، مسألة كيفية تنفيذ مناطق التجارة الحرة الأربع المخطط لها سابقًا، وهل ينبغي التركيز على تنفيذ منطقة واحدة، ثم الاستفادة من التجربة وتطبيقها في مناطق أخرى؟

صرح ممثل عن وزارة الصناعة والتجارة في مدينة هو تشي منه بأنه بعد ثلاث سنوات من التحضير والبحث الدقيق، قدمت مقاطعة با ريا - فونغ تاو (سابقًا) مشروع منطقة التجارة الحرة كاي ميب ها إلى رئيس الوزراء. وأوضح أنه عند دمج ثلاث مقاطعات ومدن، يبقى السؤال: هل ينبغي توسيع نطاق البحث أم لا؟

في الواقع، لا توجد حاليًا أي منطقة تجارة حرة في فيتنام، وما زالت مجرد سياسة وبحث. حتى في الصين، لا تزال تُجرّب 21 منطقة تجارة حرة فقط، بفضل موانئها ومطاراتها المواتية لتجارة السلع والتصدير وربط الخدمات اللوجستية. لقد دمجنا ثلاث مقاطعات ومدن، فهل علينا دراسة التوسع للوصول إلى توافق عام؟ هذا ما أثاره ممثل عن وزارة الصناعة والتجارة في مدينة هو تشي منه.

صرح ممثل عن إدارة الصناعة والتجارة في مدينة هو تشي منه بأن مجتمع الأعمال والرأي العام مهتمان جدًا حاليًا بإنشاء منطقة التجارة الحرة. وأعرب عن رأيه بأن مدينة هو تشي منه يمكنها تجربة تنفيذ منطقة التجارة الحرة في كاي ميب ها أولًا، ثم توسيعها، حيث تم إعداد هذه المنطقة بالكامل وعُرض المشروع على رئيس الوزراء. وتُجري وزارة المالية حاليًا مشاورات مع الوزارات والفروع. وإذا تمكنت مدينة هو تشي منه من تنفيذها قريبًا، فستغتنم الفرصة قريبًا.

في كلمته خلال الاجتماع، أكد الرفيق نجوين فان لوي أن مدينة هو تشي منه، بعد الاندماج، أصبحت تتمتع بمساحة تطوير جديدة ذات متطلبات تطويرية أعلى. وعلى الهيئات المعنية استيعاب الآراء والمقترحات المناسبة للوضع الجديد.

فيما يتعلق بإنشاء منطقة التجارة الحرة، قال إن منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة دُرست بعناية، لكنها استندت إلى شروط سابقة، في حين أن مساحة التطوير الحالية في مدينة هو تشي منه أكبر، وكاي ميب ها جزء منها. وأكد السيد نجوين فان لوي: "من الضروري دراسة هذه المسألة واقتراح حلول لها لما فيه المصلحة العامة. أقترح توضيح هذه المسألة في جلسة العمل القادمة للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه".

إن الحقائق الجديدة تتطلب "قرارًا معززًا رقم 98"

فيما يتعلق بالقرار 98، قال الرفيق نجوين فان لوي إن هناك آراءً تدعو إلى تحديث القرار 98 لضمان تفرد مدينة هو تشي منه وتفوقها، مما سيستغرق وقتًا أقل. ومع ذلك، هناك آراءٌ أخرى تدعو إلى سنّ قوانين مناسبة لمدينة ضخمة مثل هو تشي منه.

"من واقع المدينة بعد الاندماج، يتطلب الأمر "قرارًا معززًا رقم 98"، يضمن الخصوصية والتفوق، من أجل تطوير الصالح العام، ويجب التغلب على "حواجز" اللوائح الحالية، وإظهار إبداع المدينة"، أكد الرفيق نجوين فان لوي.

وبحسب قوله، لا يقتصر دور القرار 98 على حل المشكلات العملية فحسب، بل يجب أن يكون مساحةً مؤسسيةً تربط عوامل التنمية معًا. ولبناء "قرار 98 متقدم"، من الممكن الاستعانة بخبراء استشاريين، والاستماع إلى آراء العلماء، ورفع القضايا العملية إلى مستوى مؤسسي ذي طابع عام وتنبؤي عالي.

يجب أن تُحشد آلية السياسة الجديدة هذه الموارد لتنمية مدينة هو تشي منه، حيث يجب إطلاق رأس المال الاجتماعي من الشركات وصغار التجار واستثماره في التنمية. إن تحديث القرار 98 لحل صعوبات مدينة هو تشي منه ناتج عن لوائح غير بناءة ولا تُهيئ الظروف المناسبة. إذا أمكن تحقيق ذلك، فلن يكون هدف النمو الاقتصادي المزدوج للمدينة مُبالغًا فيه.

المصدر: https://htv.com.vn/tphcm-duoc-quy-hoach-4-khu-thuong-mai-tu-do-22225082012550507.htm