تلقت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة عريضة من ناخبي مدينة هوشي منه تم نقلها من قبل لجنة الالتماسات بموجب الإرسال الرسمي رقم 499/BDN بتاريخ 14 يونيو 2024 وتم نقلها من قبل المكتب الحكومي بموجب الإرسال الرسمي رقم 4373/VPCP-QHDP بتاريخ 23 يونيو 2024، ومحتوى العريضة هو كما يلي:
1. يقترح الناخبون لوائح محددة بشأن مسألة معايير اللوحات الإعلانية الخارجية، لأنه إذا لم يتوافق تصميم اللوحة الإعلانية الخارجية مع المعايير، أثناء هطول الأمطار الغزيرة أو العواصف، فإن الحديد الفاسد سوف يتسبب في سقوطها ويؤثر على حياة الأشخاص المشاركين في حركة المرور.
2. يقترح الناخبون إعداد قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الإعلان لضمان إدارة صارمة للإعلان على شبكات التواصل الاجتماعي من حيث المحتوى وأشكال الإعلان المناسبة، وضمان صحة المستهلكين.
3. ويوصي الناخبون بأن قضية بناء وتحسين جودة المنتخب الوطني لكرة القدم تتطلب استراتيجية طويلة الأجل، ونظاماً لتعويض تكاليف التدريب للمسؤولين الحاصلين على شهادات جامعية في البلدان المتقدمة عند توقيع العقود مع وكالات التوظيف المحلية، بدلاً من إرسال المسؤولين للدراسة؛ ونظام معاملة لتشجيع الخبراء الأجانب على العمل في فيتنام لتدريب الفريق؛ والاستثمار في بناء جامعات عالية الجودة.
٤. اقتراح تعديل وتكملة المرسوم الحكومي رقم ١٠٥/٢٠١٢/ND-CP المؤرخ ١٧ ديسمبر ٢٠٢٢ بشأن تنظيم جنازات الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام (في البند ١، المادة ١١، الفصل ٢؛ البند ١، المادة ٢٦، الفصل ٣؛ المادة ٣٨، الفصل ٤ التي تنص على مكان إقامة الجنازة الوطنية، والجنازة على مستوى الدولة، والجنازة رفيعة المستوى "التي تُقام في دار الجنازة الوطنية رقم ٥، تران ثانه تونغ، هانوي - إذا أُقيمت في هانوي؛ أو دار جنازة المستشفى العسكري ١٧٥، أو دار الجنازة رقم ٢٥، لي كوي دون، المنطقة ٣، مدينة هو تشي منه - إذا أُقيمت في مدينة هو تشي منه". حاليًا، توقفت دار جنازة المدينة الكائنة في رقم ٢٥، لي كوي دون، حي فو ثي ساو، المنطقة ٣، عن العمل، وانتقلت إلى حي آن لاك، حي بينه تان، وتعمل رسميًا في الموقع الجديد اعتبارًا من يناير 2021).
وزير الثقافة والرياضة والسياحة يرد على الناخبين.
تنشر البوابة الإلكترونية للوزارة النص الكامل لرد وزير الثقافة والرياضة والسياحة وفقًا للنشرة الرسمية رقم 3438/BVHTTDL-VP المؤرخة 13 أغسطس 2024 بشأن الرد على عريضة الناخبين في مدينة هوشي منه المرسلة إلى الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على النحو التالي:
بخصوص الاقتراح الداعي إلى وضع لوائح محددة بشأن مسألة معايير اللوحات الإعلانية الخارجية
تنص المادة 31 من قانون الإعلان لعام 2012 على ما يلي: "2. يجب الحصول على ترخيص بناء من الجهة المحلية المختصة بإنشاء شاشات أو لافتات أو لوحات إعلانية خارجية مستقلة أو ملحقة بأعمال بناء قائمة في الحالات التالية:
إنشاء شاشات إعلانية خارجية بمساحة أحادية الجانب تبلغ 20 مترًا مربعًا (م2) أو أكثر؛ إنشاء لافتات ولوحات إعلانية بمساحة أحادية الجانب تزيد عن 20 مترًا مربعًا (م2) بإطارات معدنية أو مواد بناء مماثلة مثبتة على أعمال البناء القائمة؛ لوحات إعلانية مستقلة بمساحة أحادية الجانب تبلغ 40 مترًا مربعًا (م2) أو أكثر
٣. يتضمن طلب الحصول على رخصة بناء لمشروع إعلاني ما يلي: ... رسومات تصميمية من جهة تصميم قانونية توضح موقع مخطط الطابق، والمقطع العرضي، والارتفاع النموذجي؛ ومخطط أساس العمل مع توقيع وختم المستثمر الذي ينفذ العمل الإعلاني. في حال كان العمل الإعلاني مُلحقًا بعمل قائم، يجب أن توضح الرسومات التصميمية حل ربط العمل الإعلاني بالعمل القائم.
وبذلك، ضمنت اللوائح المذكورة أعلاه المتعلقة بمعايير اللوحات الإعلانية الخارجية السلامة أثناء تطبيقها في المناطق. أما بالنسبة لأنواع اللوحات واللافتات الإعلانية غير الخاضعة لتراخيص البناء، فستواصل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة دراسة آراء الناخبين واستقبالها لاقتراحها في سياق صياغة قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإعلان.
بخصوص الاقتراح القائل بأن القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الإعلان يجب أن يضمن إدارة صارمة للإعلان على شبكات التواصل الاجتماعي من حيث المحتوى والشكل الإعلاني المناسب، وضمان صحة المستهلكين.
من أجل إدارة محتوى وشكل الإعلان على شبكات التواصل الاجتماعي بفعالية، اقترح مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الإعلان استكمال لوائح محددة بشأن مسؤوليات الشخص الذي ينقل المنتجات الإعلانية وأنشطة نقل المنتجات الإعلانية للمؤثرين، مثل: الامتثال لأحكام القانون المتعلقة بخصائص وجودة السلع والخدمات عند الإعلان؛ في حالة نشر الآراء والمشاعر حول استخدام السلع والخدمات على شبكات التواصل الاجتماعي، يجب أن يكون الشخص هو الشخص الذي استخدم المنتج بشكل مباشر؛ وإبلاغ المستهلكين مسبقًا بأنهم يقومون بأنشطة إعلانية. تهدف اللوائح المذكورة أعلاه إلى زيادة الوعي بين ناقلي المنتجات بشكل عام، وخاصة المؤثرين في مجال الإعلان، عند إعلام الجمهور بالمنتجات والسلع والخدمات بطريقة مسؤولة وصادقة وفعالة.
في 4 يونيو 2024، أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة الوثيقة رقم 145/TTr-BVHTTDL لإبلاغ الحكومة بمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الإعلان، ومن المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
حول مقترح بناء وتحسين مستوى المنتخب الوطني لكرة القدم
من أجل بناء وتحسين جودة المنتخب الوطني لكرة القدم، نصحت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بشكل استباقي رئيس الوزراء بالنظر في إصدار أو إصدار بموجب سلطتها وثائق مثل:
(1) القرار رقم 2198/QD-TTg المؤرخ 3 ديسمبر 2010 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على استراتيجية تطوير التدريب البدني والرياضة في فيتنام حتى عام 2020؛
(2) القرار رقم 419/QD-TTg بتاريخ 8 مارس 2013 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على استراتيجية تطوير كرة القدم في فيتنام حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030؛
(3) التوجيه رقم 97/CT-BVHTTTDL المؤرخ 13 مايو 2013 لوزير الثقافة والرياضة والسياحة بشأن تنظيم تنفيذ استراتيجية تطوير كرة القدم في فيتنام حتى عام 2020، مع رؤية لعام 2030؛
(4) القرار رقم 1738/QD-BVHTTTDL بتاريخ 13 مايو 2013 لوزير الثقافة والرياضة والسياحة بشأن الموافقة على برنامج التنسيق في توجيه وتنظيم تنفيذ استراتيجية تطوير كرة القدم في فيتنام حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030.
بفضل الاهتمام والقيادة والتوجيه الوثيق للحزب والدولة؛ والاستباقية والتنسيق والمسؤولية للوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة؛ ودعم وجهود اتحاد كرة القدم الفيتنامي والمنظمات والأفراد المعنيين والمجتمع بأسره، حققت كرة القدم الفيتنامية إنجازات ملحوظة، مما ساهم في التنمية الشاملة لكرة القدم في جنوب شرق آسيا وآسيا. ويتجلى ذلك من خلال الإنجازات الرائعة والتاريخية مثل: فاز فريق كرة القدم الوطني للرجال ببطولة جنوب شرق آسيا (كأس AFF) مرتين في عامي 2008 و2018؛ وفي عام 2022، فاز فريق كرة القدم الوطني للرجال بالحق في المنافسة في الجولة التأهيلية الثالثة لكأس العالم في آسيا، وفاز فريق كرة القدم النسائية بالحق في المشاركة في كأس العالم 2023؛ فاز فريق تحت 23 عامًا بالميدالية الذهبية مرتين على التوالي في دورة ألعاب جنوب شرق آسيا في عامي 2019 و2021؛ فاز فريق كرة القدم النسائي الممتاز بـ 7 ميداليات ذهبية في دورة ألعاب جنوب شرق آسيا (خاصة 3 ألعاب جنوب شرق آسيا متتالية في أعوام 2019 و2021 و2023)؛ وشارك فريق كرة الصالات الفيتنامي الممتاز في الجولة النهائية من بطولة العالم لكرة الصالات مرتين في عامي 2016 و2020. بالإضافة إلى ذلك، فإن فرق كرة القدم الوطنية للشباب تحت 20 عامًا وتحت 19 عامًا وتحت 17 عامًا وتحت 15 عامًا بما في ذلك الرجال والنساء جميعهم في قمة المنطقة ويفوزون دائمًا بالحق في المشاركة في الجولة النهائية من بطولات الشباب الآسيوية.
إن إنجازات كرة القدم الفيتنامية في السنوات الأخيرة هي نتيجة للتخطيط طويل الأجل والتوجيه السليم من تنفيذ استراتيجية تطوير كرة القدم في فيتنام. وفي الفترة القادمة، ستواصل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة توجيه تنفيذ المهام والحلول لتطوير كرة القدم الفيتنامية وفقًا لتوجه استراتيجية تطوير كرة القدم في فيتنام التي وافقت عليها الحكومة، مع التركيز على الاستثمار في فرق كرة القدم للشباب وفرق تحت 23 عامًا؛ ومواصلة الابتكار وتحسين جودة بطولات كرة القدم الاحترافية؛ وإنشاء آلية لجذب اللاعبين الأجانب من أصل فيتنامي للتنافس على الأندية المحترفة، وبالتالي خلق مصدر لتكملة المنتخب الوطني؛ وإضافة أعضاء من طاقم التدريب المؤهلين تأهيلاً عالياً إلى المنتخب الوطني وفرق تحت 23 عامًا؛ وتوسيع آلية التنشئة الاجتماعية لجذب موارد الاستثمار للفرق الوطنية وفرق الشباب... من أجل حلول طويلة الأجل، من الضروري الاستمرار في تطوير كرة القدم الشعبية وكرة القدم المدرسية بقوة؛ وتعزيز أكاديميات كرة القدم ومراكز تدريب كرة القدم للشباب؛ وتحسين جودة بطولات كرة القدم الاحترافية وأندية كرة القدم المحترفة؛ وتوسيع التعاون مع المنظمات الدولية والبلدان ذات كرة القدم المتقدمة؛ تعزيز الحلول في مجالات العلوم والتكنولوجيا والطب والتغذية والظروف اللوجستية والمرافق التي تخدم تدريب وتدريب الرياضيين.
وفيما يتعلق بالاقتراح المتعلق بتعويض تكاليف التدريب للكوادر الحاصلة على شهادات جامعية في الدول المتقدمة عند توقيع العقود مع وكالات التوظيف المحلية، فإنه بدلاً من إرسال الكوادر للدراسة، يجب أن تكون هناك معاملة تفضيلية لتشجيع الخبراء الأجانب على العمل في فيتنام لتدريب الفريق.
في السنوات الأخيرة، وجهت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لزيادة جذب المواهب الأجنبية والخبراء الأجانب للمشاركة في الفرق الرياضية وتدريب الفرق. حققت الرياضة الفيتنامية إنجازات في الساحات الإقليمية والقارية والعالمية في الآونة الأخيرة، بالإضافة إلى جهود الرياضيين والإشراف الدقيق والمتفاني من قبل الجهاز الفني والاهتمام في الوقت المناسب من جميع المستويات والقطاعات، وهناك أيضًا مساهمة كبيرة من الخبراء الأجانب، حيث جلب الخبراء الأجانب ذوو المؤهلات العالية والخبرة الدولية فرصًا لتحسين مهارات وطرق تدريب الرياضيين للرياضة الفيتنامية في الآونة الأخيرة، وعادةً ما يكونون خبراء في الرماية وكرة القدم والرماية والتجديف والملاكمة والمبارزة وما إلى ذلك. وقد ضمنت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أنظمة وسياسات للرواتب والوجبات والإقامة وأنظمة العمل وما إلى ذلك، وكان لدى الدولة سياسات تفضيلية بشأن التأشيرات الإلكترونية والإقامة واللوائح المتعلقة بالسكن للأفراد الأجانب وأقارب الأفراد الأجانب العاملين في فيتنام. ومع ذلك، في الواقع، في الآونة الأخيرة، كان من الصعب للغاية توظيف خبراء ومدربين أجانب لتلبية متطلبات المؤهلات وضمان أهداف الأداء المحددة ودفع الرواتب بما يتماشى مع المستوى العام للمنطقة والعالم. حاليًا، في مجال التربية البدنية والرياضة، يتم دفع معظم الأنظمة والسياسات مثل الرواتب والطعام والإقامة وأنظمة العمل للخبراء من ميزانية الدولة، باستثناء خبراء كرة القدم الذين حشدهم الاتحاد الفيتنامي لكرة القدم من مصادر التمويل الاجتماعي. مع محدودية الظروف والموارد، لا يمكننا سوى توظيف عدد قليل من الخبراء في عدد قليل من الرياضات الرئيسية؛ الراتب المدفوع للخبراء ليس جذابًا مقارنة بالمستوى العام في المنطقة والقارة، ولا تزال ظروف المرافق والمعدات الخاصة بعملنا التدريبي مقارنة بالمستوى العام للعالم محدودة، وبالتالي فإن البحث عن خبراء جيدين ومؤهلين من القوى الرياضية واختيارهم لم يستوف المتطلبات. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال اللوائح المتعلقة بالوثائق والإجراءات الخاصة بالتقدم بطلبات الحصول على تصاريح عمل للخبراء غير كافية (يجب أن يكون لدى الخبراء العاملين في فيتنام شهادة جامعية في مجال متخصص، باستثناء خبراء كرة القدم وفقًا لأحكام المرسوم رقم 152/2020/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2020 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم العمال الأجانب العاملين في فيتنام وتجنيد وإدارة العمال الفيتناميين العاملين لدى المنظمات والأفراد الأجانب في فيتنام)، وهذا يمثل صعوبة كبيرة في دعوة خبراء مؤهلين تأهيلا عاليا إلى فيتنام للتدريب على الفرق الحالية.
في الفترة المقبلة، واستنادًا إلى الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي للبلاد، بالإضافة إلى المهام الموكلة إليها، ستواصل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تقديم المشورة والنصح للجهات المختصة لمواصلة البحث ووضع سياسات تفضيلية للخبراء الأجانب العاملين في فيتنام، وخاصةً إجراءات تصاريح العمل. ولضمان وجود سياسات تفضيلية لتشجيع الخبراء الأجانب على العمل في فيتنام، بالإضافة إلى اللوائح الحكومية، يُوصى بأن تقوم المحليات ببحث وتطوير ووضع سياسات محددة للخبراء عمومًا، وخبراء الرياضة خصوصًا، لجذب المواهب إلى المنطقة.
لا توجد حاليًا أي لوائح أو إرشادات محددة بشأن سداد تكاليف تدريب الموظفين الحاصلين على شهادات جامعية في الدول المتقدمة عند توقيع عقود مع وكالات التوظيف المحلية. توجد لوائح فقط تتعلق بمن يتلقون تدريبًا في الخارج باستخدام أموال الموازنة العامة لسداد تكاليف التدريب في بعض الحالات. وتود وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أن ترحب بتوصيات الناخبين في مدينة هو تشي منه وتقبلها لدعم البحوث ومقترحات السياسات في الفترة المقبلة.
بشأن التوصيات المتعلقة بالاستثمار في بناء الجامعات عالية الجودة
يوجد في البلاد حاليًا 04 جامعات في مجال التربية البدنية والرياضة في باك نينه ومدينة هوشي منه ودا نانغ وهانوي؛ 01 معهد التربية البدنية وعلوم الرياضة وهو مكان لتدريب البكالوريوس والماجستير والدكتوراه في التربية البدنية والرياضة للبلاد و04 مراكز وطنية للتدريب الرياضي التي تنظم التدريب والتدريب للرياضيين ومدربي المنتخبات الوطنية وفرق الشباب لخدمة المسابقات الرياضية الدولية. تعد جامعات التربية البدنية والرياضة مؤسسات مهمة للقيام بعمل تدريب الكوادر والبحث في النظريات وتطبيق العلوم والتكنولوجيا لخدمة تطوير التربية البدنية والرياضة. وقد حددت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة الاستثمار في بناء جامعات التربية البدنية والرياضة المتقدمة والحديثة وعالية الجودة كواحدة من المهام ذات الأولوية في الفترة الحالية. في الفترة 2021-2025، نفذت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة مشاريع لبناء وتجديد وترقية مراكز التدريب الرياضي الوطنية (مركز دا لات للتدريب الرياضي الوطني؛ وترقية وتجديد ميدان الرماية في مركز هانوي للتدريب الرياضي الوطني، وترقية المنطقة أ من مركز هانوي للتدريب الرياضي الوطني، ومركز التدريب الرياضي الوطني في سابا؛ وتجديد وترقية المنطقة ج من تام داو، ومركز هانوي للتدريب الرياضي الوطني؛ وتنفيذ المرحلة الثانية (مساحة 4.3 هكتار) من مركز التدريب الرياضي الوطني في مدينة كان ثو؛ وتجديد وإصلاح وترقية مركز التدريب الرياضي الوطني في مدينة هوشي منه، والمنشأة 1 والمنشأة 2 في موي ني، مقاطعة بينه ثوان (المرحلة 2).
بشأن اقتراح تعديل واستكمال المرسوم الحكومي رقم 105/2012/ND-CP بشأن تنظيم جنازات المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بما يتناسب مع الوضع الفعلي للمدينة
في 5 ديسمبر 2023، أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة النشرة الرسمية رقم 5361/BVHTTDL-VP إلى وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه بشأن التعديل والتكملة المقترحة للمرسوم رقم 105/2012/ND-CP للحكومة بشأن تنظيم جنازات المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.
وبناءً على ذلك، فإن وزارة الثقافة والرياضة والسياحة ترغب في قبول توصيات وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه، وسوف تقوم بإعداد تقرير وتقديمه إلى الحكومة في عملية التشاور واقتراح التعديلات والإضافات لأحكام المرسوم رقم 105/2012/ND-CP الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم الجنازات للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لضمان الامتثال للوضع الفعلي.
تتوجه وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بكل احترام إلى وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه للرد على الناخبين.
>>> النص الكامل للوثيقة
تعليق (0)