نشر أعمال ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه للفترة 2023

وحضر الاجتماع أيضًا نواب رئيس اللجنة التوجيهية: ماي فان توات، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ فام كوانج نغوك، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.

الرفاق: عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي؛ أمين سر اللجنة التنفيذية للحزب والوفود الحزبية؛ رؤساء الأقسام والفروع والقطاعات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على مستوى المحافظات؛ الرفاق أعضاء اللجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المديريات والبلديات في المحافظة؛ اللجنة الدائمة للجان الحزب المحلية ولجان الحزب في المدن ولجان الحزب التابعة؛ رئيس ونائب رئيس مجلس الشعب، رئيس ونائب رئيس لجنة الشعب للمناطق والمدن؛ رئيس اللجنة التنظيمية للجان الحزب في المناطق والمدن؛ رئيس إدارة الشؤون الداخلية للمناطق والمدن؛ ويقوم الضباط والمتخصصون بتقديم المشورة بشكل مباشر بشأن تنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات لحضور المؤتمر.

في المؤتمر، استمع المندوبون إلى الرفيق ماي فان توات، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، وهو ينشر وثائق القيادة والتوجيه للمكتب السياسي ولجنة الحزب الإقليمية بشأن مواصلة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2030.

أطلعت الرفيقة ماي فان توات، نائبة السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيسة مجلس الشعب الإقليمي، بشكل كامل على وثائق القيادة والتوجيه للمكتب السياسي ولجنة الحزب الإقليمية بشأن مواصلة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2030.

وبناءً على ذلك، ومن أجل استيعاب وتنفيذ وثائق التوجيه المركزية بشكل كامل، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية في 23 أغسطس 2023 القرار رقم 16-NQ/TU بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه ، للفترة 2023-2030. أصدرت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي الخطة رقم 138 بشأن تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه، للفترة 2023-2030؛ إصدار القرار رقم 1013 بشأن إنشاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في محافظة نينه بينه للفترة 2023-2030.

حددت اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة كمهمة سياسية مهمة وركزت على القيادة والتوجيه من أجل تبسيط الجهاز وتقليل الموظفين وخلق مساحة تنمية جديدة وتحسين فعالية وكفاءة النظام السياسي وتعزيز الإمكانات والقوى بشكل أكبر، وخاصة القيم الجيدة للشعب وأرض العاصمة القديمة، وخلق قوة دافعة قوية للتنمية السريعة والمستدامة للمقاطعة في الفترة الجديدة.

تركز لجان الحزب وهيئاته على كافة المستويات، استناداً إلى لوائح معايير الوحدات الإدارية وخصائص المناطق، على القيادة والتوجيه والتنظيم والتنفيذ وإكمال ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات. وتنقسم خارطة الطريق للترتيب إلى مرحلتين (المرحلة 2023-2025، والمرحلة 2025-2030) وهناك 10 مهام محددة يجب تنفيذها وفقًا لخارطة الطريق.

وبناءً على ذلك، تخطط المقاطعة بحلول عام 2025 لاستكمال ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات التي تلبي في الوقت نفسه معايير المساحة الطبيعية وحجم السكان بما يقل عن 70% من اللوائح؛ يجب أن يكون للوحدات الإدارية على مستوى المنطقة في نفس الوقت مساحة طبيعية أقل من 20% وحجم سكان أقل من 200% من اللوائح؛ يجب أن تفي الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في نفس الوقت بمعايير المساحة الطبيعية التي تقل عن 20% وحجم السكان الذي يقل عن 300% من اللوائح.

وعلى وجه الخصوص، سيتم دمج مدينة نينه بينه ومنطقة هوا لو مع التوجه نحو منطقة حضرية تراثية للعاصمة القديمة، استناداً إلى القيم الثقافية والتاريخية للعاصمة القديمة هوا لو والقيم العالمية المتميزة لتراث ترانج آن. بالإضافة إلى ذلك، سيتم توسيع الحدود الإدارية لمدينة تام ديب أيضًا، مما يؤدي إلى تطوير مدينة تام ديب في اتجاه أن تصبح منطقة حضرية صناعية وخدمية، متصلة ومتحولة بشكل متناغم، وفقًا لمنطقة تراث ترانج آن.

قررت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي إنشاء لجنة توجيهية لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه، للفترة 2023-2030، تتكون من 50 عضوًا.

أطلع الرفيق فام كوانج نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، بشكل كامل على وثائق القيادة والتوجيه للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة ولجنة الشعب الإقليمية المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2030.

بعد ذلك، اطلع الرفيق فام كوانج نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، بشكل كامل على وثائق القيادة والتوجيه للجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة واللجنة الشعبية الإقليمية المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2030: القرار رقم 35/2023/UBTVQH15، المؤرخ 12 يوليو 2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ القرار رقم 117/NQ-CP المؤرخ في 30 يوليو 2023 الصادر عن الحكومة؛ توجيهات رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية وخطة اللجنة الشعبية الإقليمية.

وفقًا لخطة التنفيذ التي وضعتها اللجنة الشعبية الإقليمية، مع تحديد الغرض والمتطلبات بشكل واضح؛ المهام، خارطة الطريق، وقت التنفيذ وتوزيع المهام المحددة، تنظيم التنفيذ لكل وكالة ووحدة ومحلية.

حيث فيما يتعلق بخارطة الطريق: في عام 2023، سيتم إنشاء لجنة توجيهية على مستوى المقاطعات والمناطق والمدن لتنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى البلديات للفترة 2023-2030؛ إصدار الوثائق التي توجه تنفيذ خطة 2023-2025 وتنظيم المؤتمرات لنشر العمل وتطبيقه. الشروع في إعداد وتقديم الخطة الرئيسية لترتيب الوحدات الإدارية للموافقة عليها. قبل 31 أكتوبر 2023، إكمال تطوير الخطة الرئيسية لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه للفترة 2023-2025، وتقديم تقرير إلى وزارة الداخلية للتقييم وتقديمه إلى السلطات المختصة للموافقة عليه وفقًا للوائح.

في عام 2024: بناءً على الخطة الرئيسية المعتمدة من قبل السلطات المختصة، ستقدم البلديات والمناطق تعليقات إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لاستكمال الوثائق والإجراءات والمشروع التفصيلي لإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة والبلدية للفترة 2023-2025 لتقديمها إلى وزارة الداخلية والوزارات المركزية والفروع ذات الصلة للتقييم قبل 30 يونيو 2024.

بعد قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (المتوقع الانتهاء منه قبل 31 ديسمبر 2024)، ستنفذ المقاطعة مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات بمهام مثل: تنظيم الجهاز؛ ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ حل السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال الفائضين عن الحاجة؛ التعامل مع المقر الرئيسي والأصول العامة

بحلول عام 2025، ستنظم اللجنة الشعبية الإقليمية مراجعة أولية لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه، للفترة 2023-2025، وتقدم تقريراً إلى وزارة الداخلية، ومن المتوقع أن يتم ذلك قبل 31 أغسطس 2025.

وفي كلمته الختامية في المؤتمر، أكد سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية دوآن مينه هوان على الغرض ومتطلبات تنظيم المؤتمر، وأكد: إن ترتيب الوحدات الإدارية هو سياسة رئيسية للحزب والدولة، وحاجة موضوعية وعملية، تنبع من قانون الحركة؛ المساهمة في تبسيط الجهاز التنظيمي وتقليص عدد الموظفين وتقليص نفقات الموازنة العامة للدولة وتوسيع مساحة التنمية وتعزيز الإمكانات والقدرات المحلية. ومع ذلك، فهذه مهمة كبيرة وصعبة ومعقدة وحساسة، وتؤثر بشكل كبير على تنظيم وعمل الهيئات والمنظمات في النظام السياسي؛ التأثير على أفكار ونفسية الأفراد والموظفين وموظفي الخدمة المدنية والعمال. ولذلك، لا بد من وجود طريقة وخارطة طريق مناسبة.

وألقى السكرتير الإقليمي للحزب دوآن مينه هوان كلمة ختامية في المؤتمر.

بالنسبة لمدينة نينه بينه، لا يتعلق الأمر فقط بترتيب الوحدات الإدارية فحسب، بل أيضًا بإعادة هيكلة المناطق الريفية والحضرية، وتعزيز التحضر مع الحفاظ على الخصائص الفريدة لمنطقة العاصمة القديمة - وهي نموذج بيئي ومدينة تراثية لا تمتلكها أي منطقة أخرى في البلاد. وهذه أيضًا فرصة لتنفيذ تخطيط نينه بينه الذي بناه أجيال سابقة من القادة من فترات سابقة عديدة برؤية استراتيجية تهدف إلى عام 2030، وتلبي بشكل أساسي معايير المنطقة الحضرية الخاضعة للحكم المركزي.

وأكد السكرتير الإقليمي للحزب على ضرورة ترتيب الوحدات الإدارية على أساس عاملين: "ثابت" (القيادة والهيكل التنظيمي) و"ديناميكي" (الأشخاص)، مشيرا إلى: إن تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية لمدينة نينه بينه ومنطقة هوا لو المرتبطة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية لتصبح مدينة تابعة للمقاطعة يجب أن يوضع في اتجاه "العاصمة القديمة - المنطقة الحضرية التراثية"؛ وفي الوقت نفسه، استكمال معايير الاعتراف بها كمنطقة حضرية من النوع الأول في إطار المحافظة، وهي مركز سياحي إقليمي ووطني حقيقي ذو قيمة عالمية. وهذا عامل مهم للغاية، إذ يحدد ما إذا كانت نينه بينه قادرة على أن تصبح مدينة مركزية بحلول عام 2023 أم لا.

من أجل تعديل وتوسيع الحدود الإدارية لمدينة تام ديب، من الضروري الارتباط بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، وتطوير مدينة تام ديب في اتجاه أن تصبح منطقة حضرية صناعية خدمية، خضراء، حديثة، مرتبطة بموقف الأمن لبوابة دلتا النهر الأحمر، والاتصال والانتقال بشكل متناغم، وفقًا لمنطقة التراث في مجمع المناظر الطبيعية الخلابة في ترانج آن وخلق قوة دافعة لتطوير المنطقة الجنوبية الشرقية من منطقة نهو كوان. يجب أن يكون التطوير الحضري في تام ديب هو الهوية الحقيقية لمدينة نينه بينه. لقد ساهم التنفيذ الناجح لتوسيع الحدود الإدارية لمنطقة تام ديب بشكل كبير في خلق زخم النمو لمنطقة نينه بينه.

فيما يتعلق بترتيب البلديات والأحياء والبلدات التي لا تفي بالمعايير المقررة والتي تخضع لإعادة الترتيب، فمن الضروري المضي بحذر، وخلق مساحة تنمية جديدة، بهدف تحسين مستويات المعيشة ونوعية الناس في اتجاه حضاري وحديث؛ بناء الريف الحضاري وحماية الهوية، ويرتبط بضمان الدفاع والأمن الوطني.

وأكد سكرتير الحزب الإقليمي بشكل خاص: إن تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2030 في المقاطعة هو مهمة سياسية مهمة بشكل خاص تحت القيادة المباشرة للجان الحزب على جميع المستويات، مع المشاركة الجذرية للنظام السياسي بأكمله والمجتمع. حيث تلعب المنظمات الحزبية وقيادات لجان الحزب على كافة المستويات الدور الأكثر حسماً؛ وتلعب الحكومة ورؤساء الحكومات على كافة المستويات دوراً حاسماً ومباشراً في ما إذا كان ترتيب الوحدات الإدارية قد اكتمل أم لا.

وتتركز عملية التنفيذ على العمل في مجال التعبئة الجماهيرية، والعمل السياسي والأيديولوجي، والدعاية، والتعبئة، وخلق الوحدة في الإدراك والعمل، وخلق التوافق بين الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام وجميع فئات الشعب؛ ضمان الموارد، وضمان الأمن السياسي، والنظام الاجتماعي والسلامة. تركز الإدارات والفروع والقطاعات على التنسيق وتقديم المشورة بشأن التنفيذ، حيث تكون وزارة الداخلية هي النقطة المحورية...

إلى جانب ترتيب الوحدات الإدارية، من الضروري الإعداد بعناية لمشروع التطوير الحضري، وبناء منطقة حضرية حضارية، وبناء "عاصمة قديمة - منطقة حضرية تراثية".

بعد المؤتمر، يوصى بأن تقوم المناطق والمدن والبلدات والبلدات بشكل استباقي ونشط بتطوير خطط لتنظيم وحداتها الإدارية؛ مواصلة التأكيد على روح الابتكار القوي والجذري؛ - وضع الحلول العلمية والحكيمة التي تتوافق مع التخطيط الشامل ومتطلبات التنمية والمواقف العملية بما يضمن الترتيب الناجح للوحدات الإدارية ويخلق زخما لتنمية المحافظة.

دينه نغوك - تاي هوك

مصدر