الاستقلالية والمساءلة في ابتكار التعليم المهني

وقد قرر القرار الأخير رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي أنه من الضروري ضمان الاستقلال الكامل والشامل لمؤسسات التدريب المهني، بغض النظر عن مستوى الاستقلال المالي.

قام المندوبون المشاركون في الورشة بزيارة نموذج التدريب المهني في كلية لي ثاي تو، مقاطعة باك نينه .

إن ما تنتظره مؤسسات التدريب المهني في الوقت الحاضر، إلى جانب الاستقلالية، هو آلية مساءلة حقيقية لتصبح قوة دافعة لتحسين الجودة وتعزيز الثقة الاجتماعية.

المساءلة أمر لا غنى عنه.

أوضحت ورشة العمل العلمية "توجه الاستقلالية والمساءلة في مؤسسات التدريب المهني" التي نظمتها لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية بالتنسيق مع وزارة التعليم والتدريب في باك نينه مؤخرًا العلاقة بين الاستقلالية والمساءلة.

أكد الأستاذ المشارك، الدكتور هوينه ثانه دات، عضو اللجنة المركزية للحزب، ونائب رئيس اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية، أن "الاستقلالية لا تقتصر على التمويل فحسب، بل تشمل أيضًا الأكاديميين والموظفين والتنظيم، ويجب أن تترافق مع المساءلة وشفافية المعلومات والمشاركة الاجتماعية". وهذا شرط أساسي لتأكيد مكانة التعليم المهني وتلبية الطلب على موارد بشرية عالية الجودة في السياق الجديد.

ولا يقتصر الاستقلال على التمويل فحسب، بل يشمل أيضًا الجوانب الأكاديمية والإنسانية والتنظيمية، ويجب أن يسير جنبًا إلى جنب مع المساءلة والشفافية في المعلومات والمشاركة الاجتماعية.

أستاذ مشارك، الدكتور هيونه ثانه دات،

عضو اللجنة المركزية للحزب،

نائب رئيس اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية

الاستقلالية والمساءلة وجهان لا ينفصلان. حلل السيد ترونغ آنه دونغ، مدير إدارة التعليم المهني والتعليم المستمر، الوضع قائلاً: إن الاستقلالية تخلق مرونة في البرامج والتنظيم والتمويل، ولكن بدون المساءلة والشفافية، من السهل الوقوع في الشكليات، بل وفقدان مراقبة الجودة. لذلك، من الضروري إيجاد آلية تفتيش مستقلة، وشفافية مالية، ومعايير إنتاجية، ومعدلات توظيف في أقرب وقت.

من منظورٍ شعبي، أشار الأستاذ المشارك الدكتور نغوين تين دونغ، مدير كلية لي تاي تو، الجهة المُضيفة للمؤتمر، إلى أن الاستقلالية ليست حقًا فحسب، بل مسؤولية أيضًا... ولا يمكن لروح القرار رقم 71-NQ/TW أن تتجسد حقيقةً إلا بتضافر جهود النظام التعليمي بأكمله. كما تُظهر التجارب الدولية من ألمانيا وسنغافورة وكوريا الجنوبية أن النجاح يأتي من التمكين القوي المُصحوب بالإشراف الدقيق والتقييم الخارجي الموضوعي. ويُنصح فيتنام ببناء نظام تقييم مستقل وتوحيد الإطار القانوني لضمان استقلالية حقيقية وتجنب المواقف "الفاترة".

أظهرت نظرة عامة على التعليم المهني من عام 2020 إلى عام 2024 العديد من العلامات الإيجابية: فقد التحق بنظام التعليم المهني بأكمله أكثر من 10.8 مليون شخص (936 ألف كلية؛ 1.3 مليون متوسطة؛ 8.5 مليون ابتدائية وتدريب مستمر)، مما ساهم في رفع معدل العمال الحاصلين على درجات وشهادات إلى 28.3٪ بحلول عام 2024. أكثر من 80٪ من الخريجين لديهم وظائف، وبعض المدارس مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالشركات، حيث وصلت إلى 100٪، مع 85-90٪ منهم في التخصص المناسب. والجدير بالذكر أنه وفقًا للمنتدى الاقتصادي العالمي، ارتفع مؤشر جودة التدريب المهني في فيتنام في عام 2023 بمقدار 8 مستويات، ليصل إلى 4.82/7 نقاط، متجاوزًا الهدف الذي حددته الحكومة؛ وفي رابطة دول جنوب شرق آسيا، احتلت فيتنام المرتبة الرابعة، بعد سنغافورة وإندونيسيا.

على الرغم من الإنجازات الملحوظة، لا تزال التحديات قائمة أمام التعليم المهني في فيتنام. ففي الوقت الحالي، لا تزال العديد من المؤسسات تعتمد على ميزانية الدولة، وقليل من المدارس حقق استقلالية كاملة؛ كما أن الالتحاق صعب، والرسوم الدراسية منخفضة، وآلية طلب التدريب غير مرنة؛ والعلاقة بين الدولة والمدارس والشركات متوترة. هذه القيود تُربك العديد من المدارس عندما يتعين عليها موازنة مواردها المالية، وتفتقر إلى الموارد اللازمة للاستثمار في المعدات والتكنولوجيا.

تُظهر الأرقام الإيجابية المتعلقة بالالتحاق والتوظيف والوضع الدولي أن التعليم المهني يشهد تحولاً كبيراً، إلا أن واقع الاعتماد على الميزانية وصعوبات الالتحاق وقيود الحوكمة يُظهر مفارقة: فإذا تم توسيع الاستقلالية دون مساءلة، فقد يقع النظام بسهولة في فخ الشكليات ويفقد مراقبة الجودة. لذلك، يُركز القرار رقم 71-NQ/TW على التمكين، إلى جانب آليات الرصد المستقلة، وشفافية البيانات، والمساءلة الحقيقية. وهذا ليس مبدأً من مبادئ الحوكمة فحسب، بل يُمثل أيضاً "مُرشِّحاً" للتعليم المهني لبناء الثقة الاجتماعية، وإرساء أسس التنمية المستدامة.

يجب على التعليم المهني أن يتجنب الاستقلالية الرسمية.

وفقًا للمديرين والعاملين في مجال التعليم المهني، إذا أردنا أن نتمتع باستقلالية حقيقية، فعلينا أن نترجم روح القرار رقم 71-NQ/TW للمكتب السياسي إلى عمل متزامن. وأكد خبير التعليم فام دو نهات تيان: "لكي تكون كل مؤسسة تعليم مهني مسؤولة مسؤولية حقيقية، يتعين عليها نشر نظام مؤشرات الأداء الرئيسية وأهدافها السنوية، مع ربطها بالتقارير المالية وبيانات الإدارة الرقمية. ويجب التحقق من المساءلة من خلال نتائج محددة من حيث التمويل وجودة التدريب وتوظيف المتعلمين".

لكي تكون المساءلة حقيقية، يتعين على كل مؤسسة تدريب مهني نشر نظام مؤشرات الأداء الرئيسية وأهدافها السنوية، مع ربطها بالتقارير المالية وبيانات الإدارة الرقمية. ويجب التحقق من المساءلة من خلال نتائج محددة تتعلق بالتمويل وجودة التدريب وتوظيف الطلاب.

خبير التعليم فام دو نهات تيان

يُظهر التطبيق العملي لمؤسسات التدريب المهني الحكومية وغير الحكومية ضرورة بناء ثقافة المساءلة في المدارس المهنية، ونشر بيانات التوظيف وجودة التدريب للرصد الاجتماعي. وفي الوقت نفسه، يجب على المدارس أن تتحلى بالمرونة في تعديل برامجها، والتواصل والتعاون مع الوحدات والشركات لإنشاء مرافق تدريبية داخل المدرسة، مما يُهيئ الظروف المناسبة للمتعلمين لممارسة مهنهم.

يتضح أن تهيئة الظروف لمؤسسات التعليم المهني لتكون مستقلة بالكامل وشاملة يجب أن ترتبط دائمًا بالمساءلة، فهي أساس بناء نظام تعليم مهني منفتح ومرن وحديث ومتكامل. يُعد هذا مبدأً للحوكمة و"مُرشِّحًا" للتعليم المهني لبناء الثقة الاجتماعية، ويجب تجسيده من خلال إجراءات ذات إطار قانوني واضح، ونموذج حوكمة حديث، وثقافة شفافية، وآلية رقابة مستقلة. فبدون المساءلة، ستصبح الاستقلالية مجرد إجراء شكلي؛ ولكن عندما يعمل هذان العاملان معًا، سيصبح التعليم المهني ركيزةً أساسيةً للموارد البشرية في المرحلة التنموية الجديدة للبلاد.

الخميس ترانج

المصدر: https://nhandan.vn/tu-chu-va-trach-nhiem-giai-trinh-trong-doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-post909602.html