مزارعو بلدية آي كوك، منطقة نام ساش، مقاطعة هاي دونغ يقدمون نتائج الإنتاج إلى الرئيس هو تشي مينه (31 مايو 1957)_المصدر: hochiminh.vn
أفكار هو تشي مينه حول الديمقراطية وبناء دولة الشعب، من قبل الشعب، من أجل الشعب
لا يعكس الفكر الديمقراطي للرئيس هو تشي منه رؤية شاملة وعميقة لهذه القيمة العالمية فحسب، بل هو أيضًا فكرٌ يُطبّق عمليًا لبناء نظام ديمقراطي في بلدٍ تحرر لتوه من غزو الاستعمار والإمبريالية قبل 75 عامًا. يتجلى مضمون فكر هو تشي منه حول الديمقراطية بطريقة موجزة ومحددة وسهلة الفهم والتطبيق، مُعبَّر عنها في القضايا الجوهرية الثلاث التالية :
أولاً ، التأكيد على دور ومكانة الشعب في النظام السياسي الديمقراطي.
وفقاً للرئيس هو تشي منه، تُعدّ الديمقراطية أغلى ما يملكه الشعب. فقد نشأت في سياق بناء الوطن والدفاع عنه. وفي الوقت نفسه، تُجسّد العلاقة الجوهرية بين الدولة والشعب في نظام سياسي واجتماعي مُحدّد. فور نجاح ثورة أغسطس عام ١٩٤٥، عزم الرئيس هو تشي منه على بناء نموذج جديد للدولة الفيتنامية، ألا وهو "جمهورية فيتنام الديمقراطية. استقلال - حرية - سعادة". وأعلن بحزم: "نظامنا نظام ديمقراطي، أي أن الشعب هو السيد" (١) .
أكد الرئيس هو تشي مينه: "إن بلدنا بلد ديمقراطي، وأعلى منصب ملك للشعب، لأن الشعب هو السيد" (2) . ووفقًا له، فإن كل السلطة والقوة في بلدنا ملك للشعب، وتأتي من الشعب. وأكد أن: "بلدنا بلد ديمقراطي. جميع الفوائد للشعب . جميع السلطات ملك للشعب . إن عمل الابتكار والبناء مسؤولية الشعب . إن قضية المقاومة وبناء الأمة هي عمل الشعب . يتم انتخاب الحكومة من البلدية إلى الحكومة المركزية من قبل الشعب . يتم تنظيم المنظمات من المركزية إلى البلدية من قبل الشعب . باختصار، السلطة والقوة في الشعب " (3) . وبالتالي، فإن المحتوى الأكثر أساسية وجوهرية في فكر هو تشي مينه حول الديمقراطية هو: أن الشعب هو موضوع السلطة السياسية والاجتماعية، ويجب على المؤسسة السياسية الديمقراطية ضمان أن السلطة الحقيقية ملك للشعب، وأن الشعب هو من له الحق في تقرير مصير الأمة - الشعب؛ يجب أن يتحمل الشعب مسؤولية وواجب بناء سلطته وترسيخها وممارستها من خلال النظام السياسي والمؤسسات السياسية الديمقراطية، وبناء جهاز إدارة الدولة وترسيخه بما يخدم مصالحه. وقد أكد الرئيس هو تشي مينه: "يجب أن ندرك أن الأجهزة الحكومية، من جميع أنحاء البلاد إلى القرى، جميعها في خدمة الشعب... علينا أن نبذل قصارى جهدنا في سبيل تحقيق ما ينفع الشعب. علينا أن نتجنب ما يضره. علينا أن نحب الشعب ونحترمه، فحينئذٍ سيحبنا الشعب ويحترمنا" ( 4) .
حدّد الرئيس هو تشي منه بوضوح العلاقة بين الشعب والدولة: "بدون الشعب، لن تمتلك الحكومة القوة الكافية. وبدون الحكومة، لن يجد الشعب من يقوده. لذلك، يجب على الحكومة والشعب أن يتحدا ككيان واحد. لقد بنينا اليوم جمهورية فيتنام الديمقراطية. ولكن إذا كانت البلاد مستقلة ولم ينعم الشعب بالسعادة والحرية، فإن الاستقلال لا معنى له" (5) .
ثانياً، بناء دولة الشعب، بواسطة الشعب، وللشعب.
في وقت مبكر من عام 1927، ذكر الرئيس هو تشي مينه في كتاب " المسار الثوري" : "لقد ضحينا من أجل صنع الثورة، لذا يجب أن نفعل ذلك بدقة، مما يعني أنه بعد الثورة، يجب منح السلطة لغالبية الشعب، وليس تركها في أيدي مجموعة صغيرة من الناس. عندها فقط سنتجنب تقديم الكثير من التضحيات، وعندها فقط سيكون الشعب سعيدًا" (6) . بعد نجاح ثورة أغسطس، تأسست الدولة الثورية. وأكد: "بلدنا بلد ديمقراطي . جميع السلطات ملك للشعب، وجميع الفوائد للشعب... باختصار، القوة والسلطة في الشعب". هذا هو الفرق الأساسي بين دولة الشعب الديمقراطية ودول الطبقة المستغلة التي كانت موجودة في التاريخ.
وفقًا للرئيس هو تشي منه، فإن دولة الشعب هي دولةٌ تكون فيها جميع السلطات ملكًا للشعب، ويكون الشعب رعاياها. الشعب هو أساس السلطة، ومالكها، وجميع سلطات الدولة ملكٌ له. لذلك، فإن كوادر الحكومة على جميع المستويات هم خدامٌ مخلصون للشعب، وليسوا آباءً له، يحكمونه كما كان الحال في عهد النظام الاستغلالي السابق. الشعب هو من يملك حق اتخاذ القرار في القضايا المهمة المتعلقة بمصير الأمة. تنص المادة 32 من دستور عام 1946 بوضوح على أن: "تُعرض المسائل المتعلقة بمصير الأمة على الشعب للاستفتاء". في جوهرها، هذا استفتاء، وهو شكل من أشكال الديمقراطية المباشرة التي طُرحت في بلدنا منذ زمن بعيد. ينتخب الشعب الجمعية الوطنية والحكومات على جميع المستويات، وله الحق في السيطرة على الدولة والإشراف على نواب الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات، وله الحق في إقالتهم. الشعب هو صاحب السلطة في الدولة، وبالتالي فإن للشعب الحق في السيطرة على السلطة في الدولة.
الدولة الشعبية هي دولة يختار فيها الشعب وينتخب ممثليه، الذين يمثلونه في تنظيم وتشغيل أجهزة الدولة، من المستوى المركزي إلى المحلي، عبر نظام الاقتراع العام. وفي الوقت نفسه، هي دولة يشارك فيها الشعب في أعمال الدولة، ويدعم ويساند أجهزة الدولة ماديًا ومعنويًا، ويمارس التزاماته وصلاحياته تجاهها في إطار القانون. ومن ناحية أخرى، يشارك الشعب في إبداء الرأي في بناء الدولة، ويراقب سلطتها ويشرف عليها. "إذا أضرّت الحكومة بالشعب، فله الحق في إقالتها"، أي أنه إذا لم تُلبِّ الدولة احتياجات الشعب ومصالحه المشروعة، فله الحق في إقالتها.
الدولة للشعب هي الدولة التي تخدم المصالح والتطلعات المشروعة للشعب، وتتخذ سعادة الشعب هدفًا لها. لا تتمتع الدولة بامتيازات أو فوائد أو تقف فوق الشعب، ولكن يجب أن تكون نظيفة حقًا ومقتصدة وصادقة ومستقيمة وعادلة ونزيهة. ذكّر الرئيس هو تشي مينه مرات عديدة: مهما كان مفيدًا للشعب، مهما كان صغيرًا، يجب أن نحاول القيام به. مهما كان ضارًا بالشعب، مهما كان صغيرًا، يجب أن نحاول تجنبه. الدولة للشعب هي الدولة التي تدعم دائمًا الشعور بالمسؤولية السياسية تجاه الشعب. كان يعتقد أنه: إذا كان الشعب جائعًا، فإن الحزب والحكومة مخطئان؛ إذا كان الشعب باردًا، فإن الحزب والحكومة مخطئان؛ إذا كان الشعب جاهلًا، فإن الحزب والحكومة مخطئان.
ثالثا، حل العلاقة بين الدولة والشعب بروح الديمقراطية .
وفقًا للرئيس هو تشي منه، فإن العلاقة بين الدولة والشعب وثيقة ومترابطة. فالشعب يحتاج إلى الدولة لقيادة وتنظيم قواه لبناء البلاد وتنميتها. ومن ناحية أخرى، يجب على الدولة الاعتماد على جميع موارد الشعب لخدمته. ويرى أن المبدأ الأساسي في عمل الدولة هو مبدأ المركزية الديمقراطية. ويجب على الدولة تعزيز الديمقراطية إلى أعلى مستوى لتعبئة جميع قوى الشعب لدفع الثورة قدمًا. وفي الوقت نفسه، يجب عليها التركيز بشدة على توحيد قيادة الشعب لبناء الاشتراكية.
إلى جانب تعزيز الديمقراطية، أوضح الرئيس هو تشي مينه أيضًا دور الديكتاتورية: لكل نظام ديكتاتورية. السؤال هو: الديكتاتورية لمن؟ الديمقراطية هي ملكية ثمينة للشعب، الديكتاتورية هي القفل والباب لمنع المخربين... يتطلب وجود الديمقراطية أيضًا الديكتاتورية للحفاظ عليها. ولهذا السبب، أولى الرئيس هو تشي مينه اهتمامًا خاصًا لبناء دولة سيادة القانون ذات التأثير القانوني القوي. بعد نجاح ثورة أغسطس، قرأ الرئيس هو تشي مينه، نيابة عن الحكومة المؤقتة، إعلان الاستقلال، معلنًا لشعب البلاد بأسرها والعالم عن ولادة جمهورية فيتنام الديمقراطية، مؤكدًا شرعية الحكومة المؤقتة. بعد ذلك، شرع في بناء دستور ديمقراطي، ونظم انتخابات عامة بالاقتراع العام، وأنشأ لجنة صياغة الدستور لجمهورية فيتنام الديمقراطية. في 2 مارس 1946، عقدت الجمعية الوطنية دورتها الأولى وانتخبت هو تشي مينه رئيسًا لحكومة المقاومة الائتلافية. كانت هذه أول حكومة دستورية منتخبة من الشعب، تتمتع بكامل الأهلية والفعالية في حل جميع القضايا الداخلية والخارجية للبلاد. وفي عام ١٩٤٦ أيضًا، وُلد أول دستور. ركّز الرئيس هو تشي مينه على بناء القوانين، وحكم البلاد بالقانون، وتطبيقها عمليًا. ووفقًا له، في الدولة الديمقراطية الشعبية، يجب أن تتضافر الديمقراطية والقانون معًا، لضمان عمل الحكومة بفعالية وكفاءة.
من أهمّ ركائز فكر هو تشي مينه في بناء دولة سيادة القانون، دولة الشعب، من الشعب، ولأجل الشعب، التركيز على بناء نظام قانوني اشتراكي ، يضمن تطبيق سلطة الشعب. ولبناء نظام قانوني اشتراكي، أولى الرئيس هو تشي مينه اهتمامًا خاصًا بضرورة تدريب الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام تدريبًا رسميًا، وفهمهم الجيد للقانون، وإتقانهم الإدارة في مختلف مجالات الحياة الاجتماعية. في عام ١٩٤٦، وقّع الرئيس هو تشي مينه المرسوم رقم ١٩٧ لإنشاء قسم الشؤون القانونية في جامعة فيتنام؛ وفي عام ١٩٥٠، وقّع المرسوم رقم ٧٦ لإصدار "لوائح الخدمة المدنية" لضمان عدالة التعيين في المناصب الإدارية. ويُعد هذا أساسًا هامًا لبناء أسس سيادة القانون في فيتنام.
بالإضافة إلى التركيز على بناء نظام حكم وطني من خلال القانون، وبناء كوادر وموظفي الخدمة المدنية، اهتم الرئيس هو تشي منه أيضًا بنشر القانون وتوعيته وتوعيته، ورفع مستوى الوعي وتطبيق القانون لدى الشعب، مؤكدًا على دور ضباط إنفاذ القانون. وفي رسالة إلى المؤتمر الوطني للقضاء (يناير 1946)، نصح قائلًا: "أنتم من يطبق القانون، وبالطبع يجب أن تكونوا قدوة في "خدمة الجمهور، والالتزام بالقانون، والإنصاف والنزاهة!".
زارت عضو المكتب السياسي ورئيسة الجمعية الوطنية نجوين ثي كيم نجان بعض أسر السياسيين والأسر الفقيرة وقدمت لهم الهدايا وتحدثت مع المسؤولين وأهالي قرية ثونغ هاي، بلدية ثاتش هاي (مقاطعة ها تينه) _الصورة: وثيقة
التطبيق العملي لأيديولوجية هو تشي منه بشأن الديمقراطية في تعزيز العلاقة بين الدولة والشعب في فيتنام
على مدار ما يقرب من 35 عامًا من التجديد، لا يزال الفكر الديمقراطي للرئيس هو تشي مينه يُطبّق بإبداع لتعزيز العلاقة بين الدولة والشعب في سياق تطوير اقتصاد سوقي ذي توجه اشتراكي، وتعزيز التصنيع والتحديث والتكامل الدولي. وقد حققت مسألة ممارسة الديمقراطية وتعزيز العلاقة بين الدولة والشعب في فترة التجديد، وفقًا لفكر هو تشي مينه، عددًا من النتائج المهمة.
أولا، يتم تدريجيا ترسيخ أيديولوجية هوشي منه بشأن الديمقراطية وضمان الارتباط الوثيق بين الدولة والشعب بطريقة متزامنة وشاملة.
تنص المادة 69 من دستور 2013 على ما يلي: "الجمعية الوطنية هي أعلى هيئة تمثيلية للشعب، وهي أعلى سلطة في جمهورية فيتنام الاشتراكية. وتمارس الجمعية الوطنية سلطات دستورية وتشريعية، وتبت في القضايا الوطنية الهامة وتمارس الرقابة العليا على أنشطة الدولة" (7) . وبناءً على ذلك، يمارس الشعب سلطة الدولة من خلال الديمقراطية المباشرة والديمقراطية التمثيلية من خلال الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات وغيرها من وكالات الدولة. وقد أرسى دستور 2013 بشكل كامل حقوق الإنسان والحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين، وفي الوقت نفسه أرسى عددًا من الحقوق الجديدة مثل: الحق في الحياة (المادة 19)؛ الحق في البحث العلمي والتكنولوجي؛ الإبداع الأدبي والفني والتمتع بفوائد هذه الأنشطة (المادة 40)؛ الحق في التمتع بالقيم الثقافية والوصول إليها، والمشاركة في الحياة الثقافية، واستخدام المرافق الثقافية (المادة 41)؛ الحق في تحديد العرق، واستخدام اللغة الأم، واختيار لغة التواصل (المادة 42)؛ الحق في العيش في بيئة نظيفة (المادة 43)؛ الحق في عدم الطرد أو التسليم إلى دولة أخرى (البند 2، المادة 17). وباعتبار المجلس الوطني ونوابه جزءًا لا يتجزأ من جهاز السلطة في الدولة، فهما جسرٌ يربط بين الدولة والشعب. ولذلك، يؤكد دستور عام 2013 على أن: "نواب المجلس الوطني هم ممثلو إرادة وتطلعات الشعب في دوائرهم الانتخابية، وشعب البلاد بأسرها" (البند 1، المادة 79) (8) . ولا يقتصر ضمان مشاركة الشعب في إدارة الدولة على الدستور فحسب، بل ينص عليه أيضًا القانون (9) .
ركزت الحكومة، بصفتها الوكالة التي "تنفذ السلطة التنفيذية"، وهي أعلى وكالة إدارية والهيئة التنفيذية للجمعية الوطنية، على تعزيز الديمقراطية وسيادة القانون في الحكم، بهدف بناء إدارة موحدة وشفافة ونظيفة وقوية وفعالة وكفؤة. خلال ما يقرب من 35 عامًا من التجديد، ركزت الحكومة على ابتكار وإصلاح المؤسسات والأجهزة والموظفين المدنيين والمالية العامة في اتجاه الديمقراطية والعلم والحداثة والاحترافية. تم تنفيذ البرنامج الشامل للإصلاح الإداري للدولة للفترة 2001-2010 والفترة 2011-2020 لبناء إدارة مهنية وحديثة ومتحضرة. وبناءً على ذلك، تم إصدار سلسلة من الوثائق القانونية (10) ؛ وفي الوقت نفسه، ابتكرت الحكومة تدريجيًا أساليب عملها، وانتقلت من آلية الإدارة عن طريق الأمر وآلية الطلب والمنح إلى آلية الإدارة بالقانون، مما يعزز مسؤولية خدمة الشعب.
ثانياً، تتزايد مشاركة الشعب في الحياة السياسية وإدارة الدولة.
انطلاقًا من تطبيق منهاج البناء الوطني خلال الفترة الانتقالية نحو الاشتراكية (المُستكمل والمُطور عام ٢٠١١) ودستور عام ٢٠١٣، حشدت جبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية الشعب للمشاركة بفعالية في تطبيق الدستور والقوانين؛ وفي الوقت نفسه، تُطوّر باستمرار أساليب ومحتوى الرقابة والنقد الاجتماعيين، وتُشارك في بناء الحزب والدولة. وقد حددت قوانين المنظمات الاجتماعية والسياسية، مثل قانون النقابات العمالية، وقانون الشباب، وقانون جبهة الوطن الأم في فيتنام، وغيرها، دور المنظمات الاجتماعية والسياسية المنصوص عليه في الدستور في إدارة الدولة والرقابة والنقد الاجتماعي، مما يُسهم إسهامًا هامًا في بناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون في فيتنام.
بموجب المرسوم الحكومي رقم 29/1998/ND-CP، الصادر في 11 مايو/أيار 1998، بشأن "إصدار اللوائح المتعلقة بتطبيق الديمقراطية في البلديات" ؛ والمرسوم الحكومي رقم 71/1998/ND-CP، الصادر في 8 سبتمبر/أيلول 1998، بشأن "إصدار اللوائح المتعلقة بتطبيق الديمقراطية في أنشطة الهيئات" ، أضافت الحكومة أساسًا قانونيًا لتفعيل شعار "الناس يعلمون، الناس يناقشون، الناس يعملون، الناس يتفقدون". وهكذا، من خلال المؤسسات القانونية وأنشطة المنظمات الاجتماعية والسياسية، يزداد الشعب نشاطًا ومبادرةً في المشاركة في عمل الدولة، مساهمًا بذكائه ومواهبه وموارده المادية لبناء دولة قوية، مما يضمن الصلة الوثيقة بين الدولة والشعب.
ثالثا، إن بناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام مع التطوير المتزامن في القدرة والجودة، يساهم بشكل كبير في بناء دولة نظيفة وقوية .
وفقًا للرئيس هو تشي منه، تُعدّ الكوادر أساس كل عمل. ولذلك، حظي بناءُ كوادرَ وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام ذوي الكفاءة والمؤهلات الكافية للمشاركة في جهاز إدارة الدولة في فترة الابتكار باهتمامٍ بالغ من حزبنا ودولتنا. أصدر المؤتمر المركزي الثالث للدورة الثامنة القرار رقم 03-NQ/TW، بتاريخ 18 يونيو 1997، بشأن "استراتيجية الكوادر في فترة تعزيز التصنيع والتحديث في البلاد". ثم أصدر المؤتمر المركزي التاسع للدورة العاشرة القرارَ التالي: "مواصلة تعزيز تنفيذ استراتيجية الكوادر من الآن وحتى عام 2020". ومؤخرًا، أصدر المؤتمر المركزي السابع للدورة الثانية عشرة القرارَ التالي: " التركيز على بناء كوادر على جميع المستويات، وخاصةً على المستوى الاستراتيجي، تتمتع بالكفاءة والكفاءة والمكانة اللازمة، وتفي بالمهمة ". قانون التعديلات والإضافات لعدد من مواد قانون الكوادر والموظفين المدنيين وقانون الموظفين العموميين، استكمل وأوضح مؤخرًا مسؤوليات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في ممارسة الواجبات العامة، وأصدر لوائح لتعزيز الانضباط للموظفين المدنيين والموظفين العموميين، وألغى مفهوم "الهبوط الآمن" للكوادر والموظفين المدنيين المتقاعدين الذين ارتكبوا أخطاء ونواقص في السابق، وأجبر الكوادر والموظفين المدنيين الفاسدين على ترك وظائفهم؛ وألغى نظام "التثبيت مدى الحياة" للموظفين المدنيين؛ ونشر نتائج تقييمات الكوادر والموظفين المدنيين في مكان العمل...
القضايا التي أثيرت:
بالإضافة إلى الإنجازات، يمكننا أن نرى بعض القضايا التي تحتاج إلى مزيد من الحل مثل:
أولاً، لا يزال الوعي بدور الشعب ومكانته في فترة الانتقال إلى الاشتراكية غير مكتمل وشامل. صحيح أن حق الشعب في الوصول إلى المعلومات مُقنن؛ إلا أن مسألة شفافية المعلومات، لا سيما في مجالات عديدة من النشاط وفي عدد من أجهزة الدولة، على المستويين المركزي والمحلي، لا تزال محدودة، لا سيما في أعمال تنظيم الكوادر، وتجنيدهم وتعيينهم، والإعلان عن المشاريع المطروحة للمناقصات، وشفافية الأصول والدخل الشخصي، وإدارة الموارد الطبيعية، والبيئة، وإدارة المالية العامة. وتُظهر مسؤولية الشرح والمعالجة المتتالية خلال جلسات المجلس الوطني ومجالس الشعب على جميع المستويات ضعف الكفاءة وعدم الاتساق. ولم يحقق دور الرقابة والإشراف على سلطة الدولة في المجلس الوطني ومجالس الشعب على جميع المستويات، ودور النقد الاجتماعي والإشراف على جبهة الوطن ومنظماتها الأعضاء، النتائج المرجوة. ولا تزال أساليب ممارسة الملكية المباشرة محدودة. ولا تزال مسألة "ضمان مشاركة الشعب في جميع مراحل عملية اتخاذ القرارات المتعلقة بمصالح الشعب وحياته" غير كافية. علاوة على ذلك، فإن قضية الاهتمام بالاستمتاع بثمار العمل الإبداعي للناس لا تزال تكشف عن العديد من النواقص، مما يؤدي إلى الاستقطاب الاجتماعي، وزيادة مصالح المجموعة، وارتفاع خطر الفقر وإعادة الفقر.
ثانيًا ، لم تُسَد الفجوة بين إصدار القوانين وتطبيقها. ففي عملية بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، لا تزال الفجوة بين إصدار القوانين وتطبيقها واضحة تمامًا. ومن أسباب هذا الوضع عدم إدراك الناس لدور كل وثيقة قانونية تصدرها الدولة وترتبط ارتباطًا مباشرًا بحياتهم.
ثالثًا، لا تزال ممارسة الديمقراطية مع الحفاظ على النظام والانضباط تعاني من العديد من النقائص. في الواقع، يتم التغلب تدريجيًا على حالة "انعدام الديمقراطية وانعدام الانضباط". في أنشطة أجهزة الدولة، لا تزال هناك مظاهر عديدة لانعدام الديمقراطية أو الديمقراطية المتطرفة؛ فممارسة الديمقراطية في كثير من الأماكن وأحيانًا ما تزال شكلية، وتطبيق القوانين والانضباط غير صارم. صلاحيات ومسؤوليات رؤساء الأجهزة العامة غير محددة بوضوح ولا تُنفذ بدقة. هناك نقص في العقوبات لضمان تطبيق الديمقراطية والحفاظ على النظام والانضباط.
جنود يساعدون الناس في مكافحة الفيضانات في دلتا ميكونج_صورة: وثيقة
مواصلة تطبيق فكر هوشي منه بشأن الديمقراطية في تعزيز العلاقة بين الدولة والشعب في الفترة المقبلة.
أولاً، مواصلة دراسة وفهم أفكار هو تشي منه حول الديمقراطية وبناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، من الشعب، ومن أجل الشعب. فهذا رصيد ذو قيمة نظرية وعملية بالغة، يجب دراسته وتطبيقه بجدية في جميع أنشطة أجهزة الدولة والمجتمع، مما يُولّد دافعًا روحيًا قويًا لبناء الوطن وتنميته على نحو مستدام.
ثانيًا، مواصلة ترسيخ وتطوير الممارسة الديمقراطية بروح برنامج البناء الوطني في الفترة الانتقالية نحو الاشتراكية (الذي أُكمل وطُوّر عام ٢٠١١) ودستور عام ٢٠١٣. وتطبيق الديمقراطية المباشرة، والديمقراطية التمثيلية، والديمقراطية القاعدية بجدية وفعالية، وفقًا لشعار "الشعب يعلم، الشعب يناقش، الشعب يعمل، الشعب يراقب، الشعب يستفيد". فهمٌ شاملٌ لوجهة نظر الحزب في التعامل مع مخالفات القانون، وفقًا لمبدأ مساواة جميع المواطنين أمام القانون، دون أي استثناءات أو محظورات. تطبيق سياسة الممارسة الديمقراطية بشكل متواصل ومتكامل؛ وتعزيز روح الشعب الإيجابية والمبادرة في المشاركة في الممارسة الديمقراطية، والمساهمة في بناء جهاز دولة نظيف ونزيه وفعال وكفؤ.
ثالثًا، مواصلة تطوير تنظيم وعمل المجلس الوطني ومجالس الشعب على جميع المستويات، وتحسين جودة وفعالية العمل التشريعي، والرقابة العليا، واتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية الهامة. تعزيز الصلة بين أنشطة الرقابة في المجلس الوطني ومجالس الشعب على جميع المستويات، والتفتيش والإشراف على الحزب، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والرقابة الشعبية. تعزيز أنشطة التفتيش والفحص والإشراف في أنشطة الحكومة. التركيز على بناء الحكومة الإلكترونية، وتقليص الإجراءات الإدارية المعقدة، وسدّ الثغرات المؤدية إلى الفساد والرشوة إلى أقصى حد. تحسين جودة وفعالية أنشطة المحاكم الشعبية، والنيابات الشعبية، وهيئات التحقيق، وأنشطة المحامين، والدعم القضائي.
رابعًا، تعزيز بناء جيل من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، يتمتعون بالنزاهة والشجاعة السياسية والأخلاق الحميدة والكفاءة والمكانة المرموقة والمهنية العالية والصحة الجيدة، ويتفانون في خدمة الشعب. توحيد معايير الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في اتجاه الاحترافية والحداثة والمسؤولية، وتعزيز الديمقراطية المرتبطة بتشديد الانضباط وتشجيع الابتكار والإبداع، والتطلع إلى تحقيق المصالح المشتركة للشعب والوطن. تحسين بيئة العمل وسياسات الرواتب والإسكان والخدمة العامة. القضاء التام على العناصر المنحطة والفاسدة في أجهزة الدولة. مواصلة تعزيز دراسة واتباع أيديولوجية هو تشي منه وأخلاقه وأسلوبه.
-------------------------------------
(1) هو تشي منه: الأعمال الكاملة ، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2011، المجلد 13، ص 83
(2) هو تشي منه: الأعمال الكاملة ، المرجع السابق ، المجلد 7، ص 434
(3) هو تشي منه: الأعمال الكاملة ، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 232
(4)، (5) هو تشي منه: الأعمال الكاملة ، المرجع نفسه ، المجلد 4، ص 64-65، 64
(6) هو تشي منه: الأعمال الكاملة ، المرجع السابق ، المجلد 2، ص 292
(7) دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية ، دار النشر العمالية، هانوي، 2014، ص 34
(8) دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية ، المرجع السابق ، ص 42
(9) مثل: قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على كافة المستويات، وقانون تنظيم الجمعية الوطنية، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون إصدار الوثائق القانونية؛ وقانون الشكاوى؛ وقانون الإدانة، وقانون منع ومكافحة الفساد...
(10) قرار رقم 129/2007/QD-TTg، المؤرخ 2 أغسطس 2007، لرئيس مجلس الوزراء، بشأن " إصدار "لائحة ثقافة العمل في الهيئات الإدارية الحكومية "؛ التوجيه رقم 26/2016/CT-TTg، بتاريخ 5 سبتمبر/أيلول 2016 ، الصادر عن رئيس الوزراء "بشأن تعزيز الانضباط والنظام في الهيئات الإدارية الحكومية" ؛ القرار رقم 1847/QD-TTg، بتاريخ 27 ديسمبر/كانون الأول 2018، الصادر عن رئيس الوزراء " بشأن الموافقة على مشروع حول ثقافة الخدمة العامة
المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/819669/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-dan-chu-va-yeu-cau-cung-co-moi-quan-he-giua-nha-nuoc-va-nhan-dan-trong-giai-doan-hien-nay.aspx
تعليق (0)