كيف يتم توظيف المعلمين ومديري المدارس عندما تم إلغاء مستوى المنطقة؟

إلغاء مستوى المنطقة يعني إلغاء وزارة التعليم والتدريب، التي لطالما تمتعت بسلطة واسعة على مدارس المنطقة. فكيف ستتغير الإدارة واللامركزية وتفويض الصلاحيات في التعليم؟

لماذا يعتبر المقترح أن يكون لوزارة التربية والتعليم الحق الكامل في تعيين المعلمين؟

وفيما يتعلق بتقسيم الصلاحيات في مجال التعليم ، اقترحت وزارة التربية والتعليم والتدريب منح إدارة التربية والتعليم بالمحافظة صلاحيات كاملة لإدارة فريق المعلمين والمديرين التربويين، بما في ذلك: التوظيف، والاستخدام، والتعيين، والتدريب، والتقييم، والنقل.

بعد تلقي هذه المعلومات، اعتبرت العديد من إدارات التعليم والتدريب، وخاصةً تلك التي تعاني من نقص المعلمين، هذه فرصةً مهمةً لسد النقص المحلي في المعلمين. وفي حديثه مع مراسل صحيفة ثانه نين ، قال السيد نجوين كوانغ تري، من إدارة التعليم والتدريب في ها جيانج ، إن المقاطعة تعاني حاليًا من نقصٍ قدره 3000 معلم مقارنةً بحصة قطاع التعليم.

لذلك، وفقًا للسيد تري، عند تعيين سلطة التوظيف والتعبئة وتدوير الموظفين في وزارة التعليم والتدريب، سيتعين على الوزارة أن تفكر في مراجعة وإعادة ترتيب هيئة التدريس بشكل مناسب، وتقديم التوجيه المهني، وطلب التدريب للمعلمين في المواد المفقودة، والمشاركة بشكل استباقي وموازنة هيئة التدريس في جميع أنحاء المقاطعة.

اقترحت وزارة التربية والتعليم والتدريب منح إدارة التربية والتعليم الإقليمية السلطة الكاملة لتوظيف المعلمين.

الصورة: منظمة داو نغوك ثاتش

وبحسب السيد تري، إذا تم منح قطاع التعليم مسؤولية توظيف المعلمين، فسيتعين على القطاع إيجاد العديد من الطرق المختلفة، بما في ذلك استشارة المقاطعة للحصول على آلية لطلب تدريب المعلمين في المقاطعة.

قال السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب): "في حال الموافقة على هذا القرار، سيضمن قطاع التعليم وضع استراتيجية شاملة ذات رؤية بعيدة المدى للهيئة التدريسية، واتجاهات التطوير، ومتطلبات جودة الكوادر التدريسية. وبناءً على ذلك، يمكن لقطاع التعليم المبادرة إلى توفير طلبات التدريب وتوظيف معلمين أقرب إلى الاحتياجات الفعلية مما هو عليه الآن".

دمج البلديات وإلغاء التسجيل حسب الحدود الإدارية

قال السيد فام فان هوا، ممثل مقاطعة دونغ ثاب في الجمعية الوطنية، إن التوظيف المخصص لقطاع التعليم كان صائبًا تمامًا. كما أثار السيد هوا مسألة نقل المعلمين، مؤكدًا ضرورة وجود خطة مناسبة لتطبيقها في سياق دمج المقاطعات والبلديات.

إلغاء نظام الإدارة على مستوى المقاطعات يعني أيضًا إلغاء جميع إدارات التعليم والتدريب. لفترة طويلة، كانت رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية تحت الإدارة المهنية المباشرة لإدارة التعليم والتدريب. على سبيل المثال، حاليًا، غالبًا ما يتذبذب الهيكل التنظيمي لإدارة التعليم والتدريب في هانوي حول بضع عشرات من الموظفين، ولكن هناك الكثير من الأعمال الوسيطة، والمهام الأكثر أهمية، مثل التوظيف والتعبئة وتعيين الموظفين والشؤون المالية للمدارس، لا تخضع لسيطرة إدارة التعليم والتدريب.

أعلنت وزارة التعليم والتدريب أنها بصدد صياغة مقترح لنقل جميع صلاحيات إعادة تنظيم مؤسسات التعليم العام (الابتدائي والثانوي)، ورياض الأطفال، ونماذج التعليم المجتمعي، إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات، بما في ذلك الحق في إنشاء وترخيص وتعليق وحل ودمج وتحويل أنواعها. وفيما يتعلق بمشروع مرسوم اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة للتعليم، فقد صُمم هذا المشروع في إطار "اللامركزية بشروط ومعايير وتدقيق لاحق"، مما يضمن الشفافية والتوحيد والاتساق على مستوى الدولة.

وافق المعلم نجوين شوان كانغ، رئيس مجلس إدارة مدرسة ماري كوري هانوي، على هذا الاقتراح، قائلاً إنه من المناسب أن تتولى البلدية إدارة النظام المدرسي من رياض الأطفال إلى المرحلة الابتدائية وحتى المرحلة الإعدادية بعد الدمج. مع ذلك، ينبغي أن تحتفظ المدرسة الثانوية بسلطتها الإدارية الإقليمية الحالية، لأن المنطقة بأكملها لا تضم سوى مدرستين أو ثلاث مدارس ثانوية في كثير من المناطق.

أثارت آراء عديدة مسألة ما إذا كان ينبغي إعادة ترتيب المدارس عند دمجها على مستوى البلديات أم لا. وفي إطار التعاون مع اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه مؤخرًا، صرّح نائب وزير التعليم والتدريب، فام نغوك ثونغ، بأنه لا ينبغي دمج المدارس لعدم ملاءمتها للأهداف التعليمية. في غضون ذلك، أكد وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، أنه عند إعادة هيكلة الوحدات الإدارية، من الضروري إعطاء الأولوية القصوى لضمان سير العمل بشكل طبيعي للمؤسسات التعليمية، وليس دمجها تلقائيًا عند تغيير الوحدات الإدارية. وقال السيد سون: "بعد استقرار الجهاز الإداري وتقييم جميع الجوانب بدقة، تُعاد مراجعة إعادة الترتيب إذا لزم الأمر".

ينبغي أن يحتفظ مستوى المدرسة الثانوية بسلطة الإدارة الإقليمية الحالية.

الصورة: داو نغوك ثاتش

فيما يتعلق بإدارة الدولة في مجال التعليم، أشار الوزير نجوين كيم سون إلى ضرورة توزيع المسؤوليات بين مستوى الوزارة والبلديات، ولكن دون صرامة. واستشهد رئيس قطاع التعليم ببعض الإحصاءات، حيث أفاد بأن متوسط عدد الطلاب في كل بلدية هو 7000 طالب، ومن المتوقع أن يكون هناك مسؤولان لإدارة التعليم على مستوى البلدية. وأضاف السيد سون: "سيتم تنظيم دورات تدريبية على مستوى الدولة لتوضيح وظائف ومهام وصلاحيات هؤلاء المسؤولين".

وفيما يتعلق بإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، قال الوزير إنه من المتوقع أنه في العام الدراسي 2026-2027، سيتم تطبيق مبدأ التسجيل في جميع المستويات ليس حسب الحدود الإدارية بل سيتم تطبيق مبدأ التسجيل لضمان ذهاب الطلاب إلى المؤسسة التعليمية الأقرب إلى مكان إقامتهم.

يتم توزيع 69 محتوى إدارة الدولة في مجال التعليم على مستوى المنطقة.

قالت وزارة التعليم والتدريب إنها حددت حتى الآن 69 محتوى إداريًا حكوميًا بشأن التعليم مخصصًا حاليًا للجان الشعبية على مستوى المناطق والتي تحتاج إلى تعديل في الاتجاه المناسب لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين.

بناءً على ذلك، اقترحت الوزارة نقل 36 محتوىً إلى وزارة التعليم والتدريب (بنسبة 52%)، ونقل 33 محتوىً إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلديات (بنسبة 48%). وقد بُني هذا الاقتراح على تحليل دقيق لقدرات الإدارة والمتطلبات العملية، بما يضمن مبدأ اللامركزية القوية دون تساهل أو فصل مهني.

المصدر: https://thanhnien.vn/tuyen-dung-giao-vien-quan-ly-truong-ra-sao-khi-bo-cap-huyen-185250528223119738.htm