لا تتولى القيادة إطلاقاً، ولا تتخلى عن السيطرة.

ملاحظة تحريرية - منتدى العصر الجديد

بعد انتخابه أميناً عاماً للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي في اجتماع اللجنة المركزية في 3 أغسطس 2024، أصدر الأمين العام والرئيس تو لام توجيهات هامة في مختلف المجالات.

على وجه التحديد، في ثلاث مقالات حديثة – "عازمون على بناء حزب قوي، وفيتنام مزدهرة وديمقراطية وعادلة ومتحضرة" (4 أغسطس)؛ و"التحول الرقمي – قوة دافعة مهمة لتطوير القوى الإنتاجية، وتحسين علاقات الإنتاج، ونقل البلاد إلى عصر جديد" (2 سبتمبر)؛ و"مواصلة ابتكار أساليب قيادة الحزب وحوكمته، وهو مطلب ملح للمرحلة الثورية الجديدة" (16 سبتمبر) – يذكر الأمين العام والرئيس تو لام بشكل متكرر مفاهيم "نقطة انطلاق جديدة" و"عصر جديد" و"عصر نهضة الأمة الفيتنامية".

أكد الحزب، بقيادة الأمين العام تو لام، في معرض تقييمه للفرص والمزايا والصعوبات والتحديات في الأوضاع المحلية والإقليمية والعالمية ، أن "البلاد تواجه لحظة تاريخية جديدة، وعصراً جديداً، وعصراً من النهضة الوطنية. إن الحاجة المُلحة إلى ابتكار قوي في أساليب القيادة، وتعزيز القدرات القيادية، وقدرات الحوكمة لمواصلة تقدم الأمة أمرٌ ملحّ".

وعلى وجه الخصوص، يُعد هذا أيضاً اتجاهاً رئيسياً تم الاتفاق عليه بالإجماع من قبل المؤتمر العاشر للجنة المركزية في مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر للحزب.

انطلاقاً من مواكبة الأمة لعصر جديد، تطلق صحيفة فيتنام نت منتدى "العصر الجديد للأمة"، بهدف جمع المقالات والآراء والاقتراحات من المثقفين والباحثين والقراء من كل مكان حول مسار وأساليب تقدم فيتنام...

كتب الأمين العام والرئيس تو لام مؤخراً مقالاً بعنوان "مواصلة الابتكار بقوة في أساليب قيادة الحزب وحوكمته: مطلب ملح للمرحلة الثورية الجديدة".

لقد حظيت الرسائل المهمة الواردة في مقال الأمين العام والرئيس، وخاصة المهام الرئيسية الأربع المتمثلة في مواصلة الابتكار بقوة في أساليب القيادة، وتعزيز القدرة القيادية والقدرة على الحكم، وضمان أن يكون الحزب هو القائد العظيم الذي يقود أمتنا إلى الأمام، بالموافقة والتقدير الكبير من قبل الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

يتزايد تأكيد دور الحزب القيادي والحكمي وتجديده؛ كما يتم تحديد آلية "قيادة الحزب، وإدارة الدولة، وملكية الشعب" بشكل أوضح وضمانها عملياً. (صورة: المؤتمر العاشر للجنة المركزية)

إنّ القضية الثورية وعملية تجديد أمتنا وشعبنا في حركة وتطور مستمرين بما يتناسب مع الظروف والسياقات الجديدة. كما أنّ ضرورة مواصلة تجديد قيادة الحزب وأساليب الحكم فيه تُعدّ مطلباً أساسياً، لضمان بقاء الحزب نزيهاً وقوياً، ونجاحه في أداء مهمته التاريخية المتمثلة في قيادة الثورة الفيتنامية نحو النصر.

يؤكد الحزب بشكل متزايد على دوره القيادي والحكمي.

في بداية المقال، أكد الأمين العام والرئيس تو لام: "على مدى أكثر من 94 عامًا من قيادة الثورة، سعى حزبنا باستمرار إلى تطوير أساليب قيادته واستكمالها وتحسينها، مما عزز قدرته القيادية وقدرته على الحكم".

هذا عامل حاسم في ضمان بقاء الحزب نظيفاً وقوياً، وتوجيه السفينة الثورية عبر جميع المنحدرات وتحقيق نصر تلو الآخر.

في كل مؤتمر للحزب، يقوم حزبنا بمراجعة وتقييم أساليب قيادته، ويواصل تطويرها وتحسينها. وخير دليل على ذلك، أنه في الجلسة العامة الخامسة للجنة المركزية العاشرة، أصدرت اللجنة المركزية القرار رقم 15 بتاريخ 30 يوليو/تموز 2007 ، بشأن مواصلة ابتكار أساليب قيادة الحزب في أنشطة النظام السياسي.

استنادًا إلى مراجعة 15 عامًا من تنفيذ القرار رقم 15 الصادر عن اللجنة المركزية العاشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي، أصدر الاجتماع السادس للجنة المركزية للمؤتمر الثالث عشر للحزب القرار رقم 28 في 17 نوفمبر 2022 ، بشأن مواصلة ابتكار أساليب قيادة الحزب وحوكمته للنظام السياسي في الفترة الجديدة.

المندوبون الحاضرون في المؤتمر العاشر للجنة المركزية

يتزايد تأكيد وتجديد دور الحزب القيادي والحكمي في الدولة والمجتمع. وهذا بدوره يُسهم في توضيح وضمان التطبيق العملي لآلية "قيادة الحزب، وإدارة الدولة، وملكية الشعب".

في ظل قيادة الحزب وحكمه، حققت بلادنا إنجازات هائلة ذات أهمية تاريخية على مدى السنوات الأربعين الماضية من الإصلاح.

وعلى وجه الخصوص، أكد الأمين العام والرئيس تو لام في الوقت الراهن: "إن البلاد تواجه لحظة تاريخية جديدة، وعصراً جديداً، وعصراً من النهضة الوطنية. إن الحاجة المُلحة إلى ابتكار قوي في أساليب القيادة وتعزيز قدرة الحزب على القيادة والحكم لمواصلة النهوض بالوطن أمرٌ ملحّ".

تجنب أن تكون محافظاً أو راكداً أو متعصباً، لأن هذه الأمور تعيق تنمية البلاد.

وللاستمرار في ابتكار أساليب القيادة بقوة، وتعزيز القدرات القيادية وقدرات الحوكمة، وضمان أن يكون الحزب هو القائد العظيم الذي يقود أمتنا إلى الأمام، حدد الأمين العام والرئيس تو لام أربع مهام رئيسية يجب تنفيذها في الفترة المقبلة.

أربع مهام رئيسية

– أولاً، توحيد الفهم والتنفيذ الصارم لأساليب قيادة الحزب وحوكمته، ومنع أي أعذار أو استبدالات أو تراخي في قيادة الحزب.

– ثانياً، التركيز على تبسيط الهيكل التنظيمي لوكالات الحزب، وضمان أن تكون بمثابة النواة الفكرية، و"الهيئة العامة"، والطليعة التي تقود وكالات الدولة.

– ثالثًا، يجب علينا أن نبتكر بقوة في إصدار ونشر وتنفيذ قرارات الحزب؛ وأن نبني منظمات حزبية شعبية وأعضاء حزب يمثلون حقًا "خلايا" الحزب.

رابعاً، مواصلة ابتكار أعمال التفتيش والإشراف؛ وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة الحزب.

إن المهام الرئيسية الأربع التي حددها الأمين العام والرئيس تو لام في مقالته شاملة ومتكاملة ومتزامنة عبر جميع جوانب إصلاح أساليب قيادة الحزب وحوكمته لتناسب متطلبات الواقع واحتياجاته.

في ذلك البيان، أكد الأمين العام والرئيس: "يجب علينا توحيد فهمنا وتطبيق أساليب قيادة الحزب وحوكمته بدقة، ومنع أي أعذار أو استبدالات أو تراخي في قيادة الحزب بشكل قاطع".

إن المبدأ التوجيهي المتمثل في "المنع التام لأي أعذار أو استبدالات أو تراخي في قيادة الحزب" له أهمية كبيرة وملحة في الفترة الحالية.

لأنه على الرغم من إنجازاته العظيمة، فإن إصلاح الحزب لأساليب القيادة لا يزال يعاني من بعض القيود.

في ذلك البيان، أشار الأمين العام والرئيس إلى أن النموذج التنظيمي للحزب والنظام السياسي لا يزال يعاني من أوجه قصور، مما يجعل من الصعب التمييز بين القيادة والإدارة، ويؤدي بسهولة إلى تقديم الأعذار، أو تولي المسؤوليات، أو إهمال دور الحزب القيادي.

في الواقع، لا يزال هناك ميل إلى "تجاوز الحدود، وتولي المسؤوليات، أو إهمال قيادة الحزب".

في الآونة الأخيرة، انتهكت بعض منظمات الحزب مبدأ المركزية الديمقراطية ولوائح العمل؛ وأظهروا عدم مسؤولية وقيادة متساهلة لدرجة استدعت اتخاذ إجراءات تأديبية.

الدورة السابعة والأربعون للجنة التأديبية المركزية

فعلى سبيل المثال، في الدورة السابعة والأربعين الأخيرة، اقترحت لجنة التفتيش المركزية أن تنظر السلطات المختصة في فرض تدابير تأديبية على اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمقاطعة ها جيانغ للفترة 2020-2025.

والسبب هو أن اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمقاطعة ها جيانغ للفترة 2020-2025 انتهكت مبدأ المركزية الديمقراطية ولوائح العمل؛ وافتقرت إلى المسؤولية وأهملت القيادة فيما يتعلق بمشروع طريق توين كوانغ - ها جيانغ السريع (الحزمة 4 التي نفذتها شركة ثوان آن جروب المساهمة).

في الواقع، يتخذ بعض أمناء الحزب على مختلف المستويات قرارات تتجاوز تمامًا مسؤوليات اللجنة الشعبية. فعلى سبيل المثال، فيما يخص المشاريع، يكتفي الحزب بوضع المبادئ التوجيهية العامة، بينما تتولى اللجنة الشعبية تحديد الجهة المستثمرة والجهة المنفذة وكيفية تنظيم عملية المناقصة. بل إن بعض أمناء الحزب في المحافظات يوقعون على مشاريع استثمارية، متولين بذلك فعليًا مسؤوليات اللجنة الشعبية. غالبًا ما يحدث هذا مع أفراد شغلوا مناصب رؤساء اللجان الشعبية قبل انتخابهم أمناءً للحزب. فعندما يصبحون أمناءً للحزب، يميلون إلى تجاوز صلاحياتهم وتولي دور الحكومة، مخطئين في تحديد أدوارهم. في المقابل، غالبًا ما يتسم التراخي في القيادة لدى أمناء الحزب الذين يفتقرون إلى الخبرة والكفاءة، والذين لا يرتقون بعد إلى مستوى المسؤولية. لذلك، في كثير من الأحيان، تُسلّم جميع الأمور إلى الحكومة. إن تجاوز السلطة، أو تولي دور القيادة الحزبية، أو إهماله، مشكلة تستدعي فهمًا واضحًا. في كتابات حديثة للأمين العام والرئيس، تكرر التأكيد على ضرورة "تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة بشعار 'السلطات المحلية تقرر، السلطات المحلية تتصرف، السلطات المحلية تتحمل المسؤولية'". لا يمكن للحكومة المركزية أن "تكون لها ثلاثة رؤوس وستة أذرع" للقيام بكل شيء نيابة عن السلطات المحلية؛ ولا يمكن للمستويات العليا أن تعفي المستويات الأدنى من المسؤولية أو أن تقوم بالأمور نيابة عنها، لذا فإن اللامركزية القوية وتفويض السلطة أمران ضروريان، كما ذكر الأمين العام والرئيس تو لام.

الأستاذ المشارك الدكتور نغوين فييت ثونغ - الأمين العام السابق والعضو الدائم في المجلس النظري المركزي

وبالمثل، أوصت لجنة التفتيش المركزية أيضًا بأن تنظر السلطات المختصة في فرض تدابير تأديبية على اللجنة الدائمة للجنة الحزبية في مقاطعة كوانغ نغاي للفترتين 2010-2015 و2015-2020، وذلك أيضًا لانتهاكها مبدأ المركزية الديمقراطية ولوائح العمل؛ وافتقارها للمسؤولية وإهمالها للقيادة فيما يتعلق بتنظيم وتنفيذ العديد من المشاريع وحزم العطاءات التي نفذتها شركة فوك سون جروب المساهمة.

بالإضافة إلى ذلك، فقد وضع الحزب على مدى فترات عديدة العديد من المحتويات والمهام التي تهدف إلى إصلاح أساليب قيادة الحزب، ولكن تنفيذها لم يكن فعالاً حقاً على أرض الواقع حتى الآن.

لم يكن مسؤولو الحزب وأعضاؤه، وخاصة أولئك الذين يشغلون مناصب قيادية، "قدوة رائدة ولم يشاركوا بانتظام في النقد الذاتي".

لم تكن عملية "إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية والسياسات والمبادئ الخاصة بالحزب في قوانين الدولة" في الوقت المناسب أو كاملة أو متزامنة أو موحدة، ولا تزال تنطوي على تداخلات.

لم تكن ممارسة "إدخال ممثلين بارزين في جهاز الدولة" دقيقة أو فعالة، مما أدى إلى اختيار مسؤولين غير مناسبين، ونتج عنه اتخاذ إجراءات تأديبية ضد بعض المسؤولين القياديين والإداريين، بمن فيهم مسؤولون رفيعو المستوى...

هذه القيود حقيقة واقعة، موجودة بموضوعية. لذلك، بات من الضروري أكثر من أي وقت مضى مواصلة الابتكار الجاد في أساليب القيادة وتعزيز قدرات الحزب القيادية والإدارية.

الواقع يتطور وينمو باستمرار، لذا فإن الفهم عملية مستمرة. ويجب أن يكون تجديد أساليب قيادة الحزب تدريجيًا، خطوة بخطوة، دون تسرع أو ذاتية أو تطوعية، ولكن أيضًا دون تحفّظ أو جمود أو تعصب يعيق تنمية البلاد.

ولهذا السبب طالب الأمين العام والرئيس تو لام بفهم موحد وتطبيق صارم لأساليب قيادة الحزب وحوكمته.

في الفترة المقبلة، نحتاج إلى فهم وتوحيد فهمنا بشكل كامل والعمل بحزم على أرض الواقع حتى يتسنى إصلاح أساليب قيادة الحزب بشكل قوي؛ وتعزيز قدرة الحزب على القيادة والحكم؛ وتحقيق إنجازات أكبر للقضية الثورية وتجديد الأمة والشعب.

في مواجهة الفرص الجديدة والمرحلة التاريخية الجديدة، تحتاج أساليب قيادة الحزب وحوكمته أيضاً إلى الإصلاح لتلبية متطلبات الواقع.

مع التقدم والتطور المستمر للحزب، ستدخل بلادنا حقبة جديدة، حقبة التقدم الوطني، تسعى باستمرار وتساهم بشكل أكبر في الحفاظ على السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة والعالم.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/tuyet-doi-khong-lam-thay-khong-buong-long-su-lanh-dao-2327840.html