في صباح يوم 9 يونيو/حزيران، ناقش المجلس الوطني مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) بمجموعات. وهذه هي الجلسة الثانية للمجلس الوطني لإبداء الرأي حول هذا المشروع.
قبل جلسة المناقشة، قدم وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه، نيابة عن الحكومة ، مشروع القانون.
وكان هناك أكثر من 12 مليون تعليق على محتويات التعليقات التي تركز على التعويض والدعم وإعادة التوطين مع 1.22 مليون تعليق؛ وتخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وتغيير غرض استخدام الأراضي مع 1.06 مليون تعليق.
وقال الوزير دانج كوك خانه إن محتوى سياسات التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تسترد الدولة الأراضي حظي بأكبر عدد من التعليقات.
ولضمان الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم، وخلق توافق في الآراء، وتقليل الشكاوى والدعاوى القضائية، تم تعديل مشروع القانون في الاتجاه التالي: "يجب أن تضمن التعويضات والدعم وإعادة التوطين عندما تستعيد الدولة الأراضي الديمقراطية والموضوعية والإنصاف والدعاية والشفافية والالتزام بالتوقيت والالتزام بأحكام القانون".
يتم تعويض الأشخاص الذين يتم استعادة أراضيهم عن الأضرار التي لحقت بالأرض، والأصول المرتبطة بالأرض، وتكاليف الاستثمار في الأرض، والأضرار الناجمة عن تعليق الإنتاج والأعمال التجارية؛ ويتم دعمهم بالتدريب المهني والبحث عن عمل، ودعمهم لاستقرار الحياة والإنتاج، ودعمهم في إعادة التوطين عندما تستعيد الدولة الأراضي السكنية.
في الوقت نفسه، تُعطى الأولوية لاختيار شكل التعويض النقدي عند الحاجة إليه. سعر أرض التعويض هو السعر المحدد لنوع الأرض المستردة وقت الموافقة على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين.
وينص مشروع القانون على أن مناطق إعادة التوطين يجب أن تستكمل شروط البنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية المتزامنة وفقا لتخطيط تفصيلي معتمد من الجهات المختصة.
وقال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه في تقديم تقرير المراجعة، إن مشروع القانون هذا توسع وأدرج 31 حالة من حالات استرداد الأراضي في 3 مجموعات: استرداد الأراضي لبناء الأشغال العامة؛ استرداد الأراضي لبناء مقرات الهيئات الحكومية والأشغال العامة؛ استرداد الأراضي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية وغيرها من المصالح العامة.
مع ذلك، تشير أحكام المادة 79 إلى حالات مزادات إنشاء صناديق الأراضي والمناقصات، وهي حالات غامضة في محتواها ومتناقضة في منهجيتها مقارنةً بحالات أخرى. وتُعدّ مزادات حقوق الانتفاع بالأراضي أو المناقصات لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع باستخدام الأراضي مجرد أساليب لتخصيص الأراضي وتأجيرها، وليست معايير لتحديد حالات استردادها.
تشير المادة 79 إلى المادة 112، التي تسرد مشاريع استخدام الأراضي التي تستعيد الدولة بموجبها حقوق استخدام الأراضي من خلال المزاد العلني، بما في ذلك مشاريع الإسكان التجاري.
وقال رئيس اللجنة الاقتصادية إن صياغة هذه اللائحة جاءت عامة وليست واضحة بما يكفي بشأن حالات تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري التي تقوم فيها الدولة باستصلاح الأراضي، مما يجعل من الصعب تحديد ما إذا كانت تقع ضمن نطاق التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمصلحة الوطنية والعامة أم لا.
وفقاً للجنة الاقتصادية، يُعدّ هذا بنداً هاماً من بنود قانون الأراضي، وله تأثير كبير على حقوق ومصالح مستخدمي الأراضي. ولا يُمكن تطبيقه إلا إذا نصّ عليه الدستور والقوانين، واستوفَى معايير التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
ومن ثم فإنه من الضروري أن نكون حذرين للغاية، وأن ندرس بعناية، وأن نضمن إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على القرار والدستور للنص بشكل واضح وتجنب التفسيرات المختلفة التي تسبب صعوبات في الممارسة العملية.
كما وافقت اللجنة الاقتصادية الأساسية على إعداد قائمة سنوية لأسعار الأراضي لضمان تحديثات فورية لتقلبات أسعار الأراضي في السوق.
مع ذلك، يتطلب وضع قائمة أسعار الأراضي، وفقًا لأحكام هذا القانون، مراعاة القدرة الفعلية للمنطقة على استيفاء متطلباته، وانتظار مستندات اللوائح الفرعية بعد صدوره. يستغرق تنفيذ إجراءات التعاقد مع استشاريين، وجمع المعلومات، وعمليات التقييم، والتقديم للموافقة، وما إلى ذلك، وقتًا، مما قد يُسبب ارتباكًا في تطبيق أسعار الأراضي وفقًا لقائمة الأسعار المحلية نظرًا لعدم القدرة على إعدادها في الوقت المناسب.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)