حظيت التغييرات الجديدة في القرار 73 المتعلقة بمزادات الأراضي بقبول إيجابي من قبل المحليات، مما جعل المزادات أكثر ملاءمة وخلق مصدر للإيرادات...
أصدرت الحكومة مؤخرًا القرار رقم 73 بشأن ترخيص تحديد أسعار الأراضي. يُعدّ هذا القرار وثيقةً هامةً تُؤثّر على تنفيذ المشاريع العقارية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق.
يسمح مضمون القرار للجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية بتفويض اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات لتحديد أسعار محددة للأراضي، لحساب التعويضات عند استصلاح الدولة للأراضي، وتحديد السعر الابتدائي لبيع حقوق استخدام الأراضي للأسر والأفراد في المزاد. وتشير آراء عديدة إلى أن "لامركزية" قرار أسعار الأراضي وإسناده إلى اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات سيُعالج أوجه القصور في تقييم الأراضي عمليًا، ريثما يدخل قانون الأراضي (المُعدّل) محل قانون الأراضي لعام ٢٠١٣ حيّز التنفيذ.
ويعتبر القرار رقم 73 خطوة جديدة نحو تحديد أسعار الأراضي.
في الواقع، منذ يونيو/حزيران من العام الماضي، سمحت مدينة هانوي للمنطقة بتعديل مُعامل تعديل أسعار الأراضي، كأساس لتحديد السعر الابتدائي للمزادات التي تقل أسعارها عن 30 مليار دونج. ويُمثل القرار رقم 73 هذه المرة خطوةً جديدةً إلى الأمام في مجال مزادات الأراضي.
على سبيل المثال، عُرضت قطعة أرض في مقاطعة مي لينه، هانوي، للبيع بالمزاد العلني، بقيمة تزيد عن 30 مليار دونج فيتنامي. ووفقًا للوائح القديمة، قدمت اللجنة الشعبية للمقاطعة ملف تحديد سعر الأرض إلى المدينة قبل شهرين، وما زالت تنتظر القرار. ومع ذلك، بعد القرار الحكومي الأخير رقم 73، إذا فوضت المدينة اللجنة الشعبية للمقاطعة بتحديد السعر الابتدائي للمزاد، فيمكن تقصير مدة التقييم إلى أقل من شهر واحد.
"في السابق، عندما حددت المدينة السعر الابتدائي الذي أرسلناه، كان الأمر يستغرق من 3 إلى 4 أشهر لإكمال سعر الأرض، ولكن الآن إذا سمحنا للمنطقة بأخذ زمام المبادرة، فلن يستغرق الأمر سوى نصف شهر حتى تتمكن المنطقة من التوصل إلى سعر محدد للأرض للمنطقة التي تحدد المنطقة السعر لها،" قال السيد هوانغ كووك ثينه، رئيس إدارة المالية والتخطيط - اللجنة الشعبية لمنطقة مي لينه في هانوي.
حظيت التغييرات الجديدة في القرار 73 المتعلقة بمزادات الأراضي بقبول إيجابي من قبل المحليات، مما جعل المزادات أكثر ملاءمة وخلق إيرادات في الوقت المناسب للميزانية.
لامركزية تحديد أسعار الأراضي لإزالة العوائق أمام المشاريع
في الوقت الحالي، نظرًا لأن سعر التعويض عن إخلاء الموقع يعتمد على قائمة أسعار الأراضي التي يتم بناؤها بشكل دوري كل 5 سنوات، والتي تصدرها المحافظات، فإن أسعار الأراضي غالبًا لا تواكب أسعار السوق، وغالبًا ما تكون أقل بكثير، مما يؤدي إلى صعوبات في أعمال إخلاء الموقع، وعدم الحصول على إجماع من الناس.
يُعدّ تفويض اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعات بتحديد أسعار الأراضي أحد الحلول لإزالة العوائق أمام تقييم الأراضي في الوقت الحالي. ولأن مستوى المقاطعات هو الجهة التي تتخذ قرار التقييم، وتحدد أسعار الأراضي، وتشرف على تعويضات إخلاء المواقع، فسيكون أقرب إلى الشعب، وأقرب إليه، وأكثر استماعًا لآرائه.
ضمان الموضوعية في تقييم الأراضي
تشير آراء عديدة إلى أن اللامركزية وإسناد مسؤولية أسعار الأراضي إلى السلطات المحلية سيُسهمان في تحقيق هدف تقريب أسعار أراضي الدولة من أسعار السوق. وهذا سيُمهّد الطريق أمام المشاريع العقارية التي تواجه صعوبات في إخلاء المواقع وتعويض السكان. ومع ذلك، فإن اللامركزية على مستوى المناطق، بما في ذلك تحديد أسعار أراضي التعويضات أو أسعار بدء المزاد، يجب أن تضمن الموضوعية والشفافية.
قال السيد دونغ، ممثل إحدى الشركات في مقاطعة لانغ سون، إن نقل سلطة تحديد أسعار الأراضي إلى مستوى المقاطعة في بعض الحالات يُعد نهجًا جديدًا تمامًا. ومع ذلك، أشار إلى أنه ليس بإمكان جميع المحليات تطبيقه فورًا، بل يحتاج إلى خارطة طريق لتطبيقه.
لانغ سون مقاطعة جبلية ذات قيود كثيرة في هذا المجال. لذلك، ينبغي إجراء مشروع تجريبي قبل تطبيقه عمليًا. إضافةً إلى ذلك، قد يؤدي تحديد أسعار الأراضي دون إشراف وتدقيق من الرؤساء إلى مصالح جماعية وسلبية. لذلك، يُوصى بوجود رقابة محددة، وفقًا للسيد هو في دونغ، رئيس جمعية الأعمال الإقليمية في لانغ سون.
وتشير بعض الآراء إلى أنه ينبغي تنفيذ برنامج تجريبي لتفويض لجان الشعب على مستوى المقاطعات لاتخاذ القرارات بشأن أسعار الأراضي.
صرح مسؤولو مقاطعة لانغ سون بأن القرار رقم 73 سيساعد المقاطعة والمناطق على اتخاذ قرارات استباقية بشأن أسعار الأراضي في بعض الحالات المحددة. لكن من المؤكد أن بعض الالتباسات ستحدث في المراحل الأولى من التنفيذ.
في الوقت الحالي، في المقاطعة، يتعين دعوة معظم الوحدات الاستشارية المسؤولة عن تقديم المشورة بشأن أسعار الأراضي المحددة من جهات أخرى. هذه مهمة جديدة، لذا سيواجه مستوى المقاطعة بالتأكيد بعض الصعوبات خلال عملية التنفيذ. سنطلب الدعم من إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، كما صرّح السيد لونغ ترونغ كوينه، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون.
أكد الخبراء أيضًا على ضرورة الإسراع في إنجاز عدد من اللوائح والإرشادات المحددة لضمان الشفافية والموضوعية في تقييم الأراضي، بما يُمكّن السلطات المحلية من تطبيقها فورًا. وتجنّب المخاطر القانونية على مسؤولي التنفيذ، أو التهرب من المسؤولية خوفًا من عرقلة سير العمل.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)