مع كل ربيع، تفتتح البلاد فصلاً جديداً. ويحمل ربيع هذا العام، ربيع عام الحصان، أهمية خاصة لمدينة هاي فونغ، إذ تم فيه التأسيس الرسمي لمنطقة التجارة الحرة، إحدى النماذج الرائدة في البلاد. وبمناسبة حلول الربيع، أجرى مراسلو صحيفة وإذاعة وتلفزيون هاي فونغ مقابلة مع البروفيسور فان فان ترونغ، خبير التجارة الدولية الذي شارك لسنوات عديدة في وضع الاستراتيجيات الوطنية المتعلقة بأول منطقة تجارة حرة في المدينة الساحلية.
- يعتقد الكثيرون أن مدينة هاي فونغ تمر حالياً بـ"لحظة ذهبية". كيف تقيم إنشاء منطقة تجارة حرة في هذا الوقت؟
أعتقد أن هذا التقييم ليس مبالغة. فبعد سنوات من التحضير على صعيد البنية التحتية، وبيئة الاستثمار، والقدرات التنظيمية، ونطاق التنمية، تواجه مدينة هاي فونغ الآن تحولاً جذرياً. تمتلك المدينة جميع الظروف المواتية لتجربة نماذج جديدة. ومع ذلك، فإن الفرص العظيمة تأتي دائماً مصحوبة بمسؤوليات جسيمة. تُعد منطقة التجارة الحرة نموذجاً جديداً للمدينة، وهي رائدة في نظام مناطق التجارة الحرة الذي تعمل فيتنام على تطويره حالياً. ولتحقيق النجاح، يجب مراجعة كل عنصر بعناية، بدءاً من الجهاز الإداري والموظفين وصولاً إلى آلية التشغيل. فالبداية الجيدة ستحدد مسار الطريق الطويل أمامنا.
كثيراً ما يُذكر مبدأ "الجرأة على التفكير، والجرأة على العمل" في القرارات المتعلقة بهذا النموذج. بحسب الأستاذ، ما هو مفتاح تحويل هذا المبدأ إلى نتائج ملموسة؟
وهذا يعني بناء بيئة استثمارية مناسبة وكافية. تمتلك فيتنام العديد من الشركات القوية، لكن ليس جميعها يدرك فوراً مزايا الانضمام إلى منطقة تجارة حرة. فالشركات التي تقع بعيداً عن المدن أو التي لا تُعنى بالتصدير بشكل كبير ستدرس الأمر بعناية.
في المقابل، سيبدي المستثمرون الدوليون من الصين وتايوان وكوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة وأستراليا وغيرها اهتمامًا أكبر. ولكن لكي يختاروا منطقة التجارة الحرة في المدينة، يجب أن تكون بيئة الاستثمار فيها مميزة وجذابة حقًا. في رأيي، بدلًا من انتظار قدوم المستثمرين، ينبغي على المدينة أن تبادر بالتواصل معهم، وأن تفهم احتياجات كل فئة، وأن تتابع كل حالة على حدة. هذا النهج الاستباقي هو ما يعكس حقًا روح "الجرأة على التفكير، والجرأة على العمل".
- من المتوقع أن تتبنى مدينة هاي فونغ نهجاً مختلفاً عند تطبيق النموذج الجديد. ووفقاً للأستاذ، أين يكمن هذا الاختلاف؟
سيكمن الاختلاف الأكبر في الهيكل الإداري للمنطقة الحرة. لا يمكن للمنطقة الحرة أن تعمل بالطريقة التقليدية. يحتاج المستثمرون إلى الشفافية والفهم والسرعة. في هذا النموذج، قد يؤدي تأخير يوم واحد في معالجة طلب إلى تأخير مشروع تجاري لمدة شهر. لذلك، يجب تمكين الهيكل الإداري بشكل فعال، بما يكفي لإنجاز العمل بسرعة وكفاءة لضمان سلاسة العمليات. والأهم من ذلك، يجب أن يكون التنسيق بين الوكالات وثيقًا وفعالًا حقًا. عندما أقول "امتياز"، أعني أن مجلس الإدارة يجب أن يكون قادرًا على التواصل مباشرة مع الوزارات والهيئات المعنية، دون أن تعيقه طبقات بيروقراطية غير ضرورية. تحقيق ذلك ليس بالأمر السهل، ولكنه شرط أساسي لإحداث تغيير مستدام.
- في السياسات الجديدة المخطط لها لمنطقة التجارة الحرة، ما هو العامل الذي سيؤدي، برأيك، إلى التغيير الأكثر أهمية؟
في رأيي، تكمن الأهمية في أسلوب العمل. فالحوافز الضريبية، ودعم الأراضي، وتبسيط الإجراءات ليست سوى "غطاء". ما يمنح النموذج حيويته هو روح الخدمة التي يتميز بها النظام والمهنية في كل خطوة من خطوات التنفيذ. لن تكون منطقة التجارة الحرة "حرة" حقًا إلا عندما يلمس المستثمرون بيئة شفافة، وإجراءات واضحة، ومساءلة ذات أولوية قصوى. يتطلب النموذج الجديد ثقافة جديدة، ويجب أن يبني هذه الثقافة الموظفون، أولئك الذين يقودون الإصلاح والذين يحددون نجاح النموذج.
- بناءً على الخبرة الدولية، ما هي أكبر المخاطر التي تراها في بداية هذا النموذج؟
يكمن الخطر الأكبر في جودة الموارد البشرية. فنحن نفتقر حاليًا إلى كوادر مؤهلة دوليًا. تتطلب إدارة منطقة تجارة حرة معرفة واسعة بالتجارة الدولية، والقدرة على تحليل المواقف والتعامل معها بسرعة، والأهم من ذلك، الالتزام بأخلاقيات المهنة. هذه الصفات لا يمكن اكتسابها بين عشية وضحاها. لذا، يجب إيلاء التدريب أولوية قصوى. ينبغي أن يركز التدريب على المهارات المهنية، بالإضافة إلى ضمان فهم كل مسؤول لمبادئ الشفافية والنزاهة والمسؤولية في كل قرار. وهذا أمر بالغ الأهمية لاستدامة هذا النموذج.
شهدتُ المراحل الأولى لبناء دولة سنغافورة، حين كان البريطانيون منخرطين بعمق في نظام الحكم، ولاحقًا، تولى السنغافوريون أدوارًا مماثلة في دول أصغر في مجال إدارة الموانئ. لم يُسهم وجود هؤلاء الكوادر ذوي الخبرة في تسريع وتيرة العمل فحسب، بل والأهم من ذلك، في ترسيخ معايير عالية من الأخلاق والانضباط في الحوكمة، وهو شرط أساسي للتنمية المستدامة لمنطقة التجارة الحرة.
أستاذ، أين ستُحدث مناطق التجارة الحرة التغييرات الأكثر وضوحاً في السنوات الخمس إلى العشر القادمة؟
أعتقد أن التغيير الأهم سيكون نضوج نظام العمل وبيئته. فمع تغير نموذج التشغيل وأسلوب العمل، سيصبحان أكثر تماسكًا وانضباطًا وكفاءة. وسيتم وضع معيار إداري جديد ينتشر تدريجيًا إلى العديد من المجالات الأخرى. أما التغيير الثاني فهو ظهور جيل جديد من الكوادر المهنية، الملمة بالمعايير الدولية، والتي تتمتع بعقلية متكاملة وشعور عالٍ بالمسؤولية. وستكون هذه القوى العاملة رصيدًا قيّمًا ليس فقط للمنطقة الحرة، بل للمدينة بأكملها.
تأمل مدينة هاي فونغ أن تمتد منطقة التجارة الحرة إلى المناطق المجاورة. ما رأيك في هذا الاحتمال؟
هذا أمرٌ مُبرَّرٌ تمامًا. فعند إنشاء مركز تنمية جديد، ستنتشر قطاعات الخدمات واللوجستيات وتدريب الموارد البشرية ودعم الإنتاج، وغيرها، بشكلٍ طبيعي إلى المناطق المحيطة. ومع ذلك، ولضمان انتشارٍ قويٍّ ومستدام، يجب على المناطق أن تُدرك بوضوح مسؤوليتها عن الروابط الإقليمية. فإذا اتجهت كل منطقة في اتجاهٍ مُختلف، سيتشتت مجال التنمية. أما إذا تشاركنا رؤيةً مُشتركة، فسنُنشئ محور نموٍّ جديدًا للمنطقة الشمالية.
- لو أردتَ أن تُرسل رسالة تهنئة بالعام الجديد إلى هاي فونغ، فماذا تود أن تقول يا أستاذ؟
أودّ أن أهنئ مدينة الميناء على نجاحها وصمودها. فالمدينة أمام فرصة نادرة لتحقيق إنجازات عظيمة بفضل قدراتها وأفكارها المبتكرة. لكن الفرص لا تُصبح قيّمة إلا إذا اقترنت بالانضباط والإعداد الدقيق وإدارة تُعطي الأولوية للمصالح طويلة الأجل على المصالح قصيرة الأجل.
إذا حافظت هاي فونغ على روحها الريادية المتأصلة، وعملت باستمرار على بناء قوة عاملة عالية المهارة، وعززت ثقافة العمل الشفاف واحترام الالتزامات والمسؤولية، فأعتقد أن منطقة التجارة الحرة لن تكون مشروعًا ناجحًا فحسب، بل ستصبح أيضًا نموذجًا تنمويًا بارزًا لعملية إصلاح نموذج التنمية في البلاد بأكملها.
شكراً جزيلاً لك يا أستاذ!
لان آنه (مُجمّع)المصدر: https://baohaiphong.vn/van-hoi-moi-cua-thanh-pho-cang-535884.html
تعليق (0)