حول التركيز على تسريع التقدم وتحسين الجودة وإكمال مهمة بناء مناطق ريفية جديدة في الفترة 2021-2025

تنص التوجيه بوضوح على ما يلي: وفقًا للقرار رقم 25/2021/QH15 المؤرخ 28 يوليو 2021 للجمعية الوطنية لجمهورية فيتنام الاشتراكية بشأن الموافقة على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني (NTP) بشأن البناء الريفي الجديد (NTM) للفترة 2021-2025، أصدرت اللجنة التنفيذية للجنة الحزب الإقليمية الرابعة عشرة القرار رقم 16-NQ/TU المؤرخ 13 يناير 2022 بشأن الاستمرار في تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات في تنفيذ بناء NTM بحلول عام 2025، مع رؤية لعام 2030.

بفضل الجهود الكبيرة وتصميم النظام السياسي بأكمله على جميع المستويات، من المقاطعة إلى القواعد الشعبية، وخاصةً التوافق والاستجابة والمشاركة النشطة لجميع فئات الشعب، يواصل برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد تحقيق نتائج مهمة. يتم ضمان تنظيم الدراسة والدعاية والنشر وتجسيد وتنفيذ القرار على محمل الجد؛ ويزداد وعي الكوادر وأعضاء الحزب والناس من جميع الطبقات بالبناء الريفي الجديد بشكل متزايد. يستمر الحفاظ على جودة البناء الريفي الجديد وتحسينها؛ وقد تم تنظيم المهام والحلول المقترحة وتنفيذها بفعالية. حتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها منطقتان و32 بلدية و84 قرية تلبي المعايير الريفية الجديدة، منها 12 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة و7 قرى تلبي المعايير الريفية الجديدة النموذجية. من المتوقع أن يزيد متوسط ​​دخل السكان في المناطق الريفية بمقدار 1.45 مرة بحلول نهاية عام 2024 مقارنة بعام 2020، وهو ما يعادل تقريبًا الهدف بحلول عام 2025 (الهدف بحلول عام 2025 هو 1.5 مرة). انخفض عدد الأسر الفقيرة وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد، متجاوزًا المعدل المحدد. ويستمر وجه الريف في التغير، فأصبح أكثر اتساعًا وحداثة ونظافة.

ركن من أركان بلدة آن هاي الريفية المتطورة (نينه فوك). تصوير: فان ني

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، لا تزال هناك بعض القيود مثل: القدرة على استكمال بعض المؤشرات في المناطق والبلديات في المناطق الريفية الجديدة والمناطق الريفية الجديدة المتقدمة تواجه العديد من الصعوبات؛ نتائج بناء المناطق الريفية الجديدة ليست مستدامة ومستقرة حقًا ولا تلبي المتطلبات؛ هناك اختلاف في نتائج تنفيذ بناء المناطق الريفية الجديدة بين المناطق في المحافظة؛ لم يتم التركيز على تطوير الإنتاج المرتبط بإعادة هيكلة القطاع الزراعي وبناء الحياة الثقافية والبيئة وجودة بيئة المعيشة في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن، ولم يتم الاهتمام به على النحو الواجب وتلبية المعايير وفقًا للوضع الجديد؛ لا يزال معدل صرف البرنامج الوطني المستهدف لبناء المناطق الريفية الجديدة منخفضًا، ولا يلبي المتطلبات؛ لم تلبي الموارد المعبأة احتياجات البرنامج، وخاصة الموارد المعبأة من الشركات والمجتمعات المحلية؛ تظهر حركة "البلد بأكمله يتضافر لبناء مناطق ريفية جديدة" علامات التباطؤ؛ لا يزال الوضع الأمني ​​​​والنظام في المناطق الريفية معقدًا وينطوي على العديد من المخاطر المحتملة.

إن القيود المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى العوامل الموضوعية، لها أيضًا عوامل ذاتية، وهي: إن وعي بعض لجان الحزب والسلطات المحلية بشأن بناء المناطق الريفية الجديدة ليس شاملاً وكاملاً؛ إن أسلوب التوجيه والقدرة على تجسيد الآليات والسياسات ذات الصلة في الممارسة العملية لا يزال بطيئًا؛ إن مشاركة النظام السياسي في بعض الأماكن ليست متزامنة وجذرية ومسؤولة وفعالة، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية؛ إن تنظيم وتنفيذ السياسات والبرامج، وخاصة القضايا الجديدة لا يزال مربكًا وغير استباقي وغير مبدع وغير فعال للغاية؛ إن حركة المحاكاة لبناء المناطق الريفية الجديدة تُظهر علامات الركود والركود؛ إن التنسيق والمشاركة والدعم بين القطاعات للمحليات في بناء المناطق الريفية الجديدة غير فعال حقًا في بعض الأحيان.

لتسريع التقدم وتحسين الجودة وإكمال مهمة بناء مناطق ريفية جديدة في الفترة 2021-2025 وفقًا للقرار رقم 16-NQ/TU، تطلب اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية من لجان الحزب والسلطات والمنظمات على جميع المستويات في المقاطعة التركيز على قيادة وتوجيه وتنفيذ المحتويات الرئيسية التالية بجدية وفعالية:

١. مواصلة تعزيز الدعاية، ونشر القرار رقم ١٦-NQ/TU، وإرشادات الحزب وسياساته وقوانين الدولة بشأن البناء الريفي الجديد بشكل كامل وجاد وفعال؛ مع التركيز على ابتكار المحتوى والأساليب، وتحسين فعالية أعمال الدعاية والنشر على مستوى القاعدة الشعبية، بحيث تفهم لجان الحزب وسلطاته وكوادره وأعضاء الحزب والجمهور من جميع مناحي الحياة بشكل صحيح وكامل إرشادات الحزب وسياساته وسياسات الدولة وقوانينها بشأن مهمة البناء الريفي الجديد. تعزيز مسؤولية النظام السياسي بأكمله والقادة في البناء الريفي الجديد؛ وإحداث اختراقات، والتفكير المبتكر، وزيادة الوعي والعمل لتسريع التقدم وتحسين جودة البناء الريفي الجديد في الفترة المقبلة. في الوقت نفسه، تحديد البناء الريفي الجديد كمهمة سياسية مهمة ومنتظمة وطويلة الأجل لتعبئة وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله والشعب للمشاركة.

تعزيز التفتيش والإشراف والحث على تنفيذ أعمال البناء الريفي الجديد؛ وبالتالي القيادة والتوجيه في الوقت المناسب، والتنسيق الوثيق بين المستويات والقطاعات لدعم وتوجيه وإزالة الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ؛ واعتبار نتائج أعمال البناء الريفي الجديد أحد معايير التقييم والتصنيف السنوي.

٢. تعزيز وعي لجان الحزب والجهات المعنية على جميع المستويات وأفراد الشعب في المقاطعة بدور ومسؤولية وأهمية بناء مناطق ريفية جديدة. تُنظّم لجان الحزب والجهات المعنية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات نشرَ وترويجَ محتوى التوجيه بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب؛ وتُطوّر البرامج والخطط، وتُحدّد الأهداف والمعايير والمهام والحلول الرئيسية وخارطة طريق التنفيذ المحددة، بعزمٍ كبير على قيادة وتوجيه تنفيذ النتائج المحددة في بناء مناطق ريفية جديدة. بالإضافة إلى ذلك، تُنسّق وتُدمج بفعالية تنفيذ البرامج الوطنية الأخرى المستهدفة وبرنامج إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في المقاطعة.

3. التنفيذ

٣.١. تُوجِّه اللجنة التنفيذية للحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع والمحليات للتركيز على التنفيذ الجيد للمحتويات التالية:

مواصلة تعزيز بناء المناطق الريفية الجديدة على نحو شامل ومستقر ومستدام ومتطور؛ ولا سيما الحفاظ على معايير جودة المناطق والبلديات التي استوفت المعايير، واستدامتها، وتحسينها. توجيه المحليات نحو التركيز على تسريع وتيرة التقدم، واستكمال وضع وتعديل تخطيط المناطق والتخطيط العام والتفصيلي للبلديات لتلبية متطلبات البناء الريفي الجديد وعملية التحضر؛ كأساس لتوجيه وإدارة البناء الريفي الجديد.

مواصلة تعزيز تنمية الإنتاج في اتجاه إعادة هيكلة القطاع الزراعي، وتنمية الاقتصاد الريفي المرتبط بعملية التحضر المتعمق والتنمية المستدامة؛ والتحول بقوة من الإنتاج الزراعي إلى الاقتصاد الزراعي، ومن الزراعة عالية الغلة إلى الزراعة عالية التقنية والقيمة، ومن الزراعة أحادية القطاع إلى التكامل متعدد القطاعات. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مواصلة تعزيز تطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي في الإنتاج، وبناء وتكرار نماذج الإنتاج الزراعي السلعي لتطوير الزراعة واسعة النطاق، والزراعة العضوية، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة، والقيمة المضافة العالية. وتعزيز التحول الرقمي، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وبناء مناطق ريفية ذكية جديدة.

- تحسين جودة التدريب المهني للعمال الريفيين. نشر محتويات برنامج OCOP بشكل متزامن وفعال؛ والتركيز على التنفيذ الفعال لبرنامج One Commune One Product (OCOP)، والذي تُعطى فيه الأولوية لتطوير مجموعات المنتجات الرئيسية مع مزايا كل منطقة مرتبطة بتطوير الخدمات السياحية؛ تمتلك المقاطعة بأكملها المزيد من منتجات OCOP ذات العلامات التجارية والقيم والقدرة التنافسية العالية. مواصلة الاهتمام بتطوير الاقتصاد الجماعي والتعاونيات؛ بناء وتحسين كفاءة النماذج الاقتصادية الجماعية لربط إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية وفقًا لسلسلة القيمة، مما يخلق ناتجًا مستقرًا للمنتجات الزراعية. تعزيز إدارة الغابات وتنميتها؛ تشجيع تطوير اقتصاد الحدائق والغابات، وزراعة النباتات الطبية تحت مظلة الغابات، وضمان كل من الحماية الجيدة وتنمية الغابات وخلق سبل العيش، وتحسين دخل الناس ومستويات معيشتهم؛ دعم الزراعة الزراعية الصديقة للبيئة.

- تعزيز الإدارة وتنويع تعبئة الموارد، وخاصة الموارد من الشعب والمؤسسات للتركيز على بناء مناطق ريفية جديدة؛ وجود حلول مناسبة لدمج واستخدام رأس المال بشكل فعال من برنامج الهدف الوطني لبناء المناطق الريفية الجديدة مع برامج الهدف الوطني الأخرى لضمان الامتثال للوائح؛ تجنب الاستثمار المتناثر والمجزأ؛ التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الاستثمار في المنطقة، وتسريع التنفيذ وصرف رأس المال؛ تعبئة أقصى قدر من الموارد المحلية للتركيز على بناء منطقة نينه سون ومنطقة ثوان نام لتلبية المعايير الريفية الجديدة في عام 2025. مواصلة البحث واقتراح الآليات، وخلق الظروف المواتية للمؤسسات للاستثمار في تطوير الإنتاج والتجارة والخدمات في المناطق الريفية، وخاصة منطقة باك آي الفقيرة.

- ابتكار أساليب وأفكار لبناء مناطق ريفية جديدة على نحوٍ معمق وفعال ومستدام، لا يقتصر على الاستثمار في البنية التحتية فحسب، بل يجمع أيضًا بين تطوير الإنتاج وتوفير سبل العيش والثقافة والمجتمع بشكل متناغم، بهدف تحسين الحياة المادية والروحية للشعب. التركيز على مراجعة المعايير الريفية الجديدة، ووضع خطط للحفاظ على جودتها واستدامتها وتحسينها، ووضع حلول مناسبة لتنظيم تنفيذها، وخاصةً معايير الدخل، والفقر متعدد الأبعاد، وتنظيم الإنتاج، والبيئة، والأمن، والنظام؛ والتركيز على توجيه الموارد وتحديد أولوياتها لدعم المناطق والبلديات المؤهلة والقادرة على استيفاء المعايير الريفية الجديدة، وتطوير معايير ريفية جديدة، ووضع نماذج لمعايير ريفية جديدة، وذلك لتحقيق هدف بناء مناطق ريفية تلبي المعايير وفقًا للقرار رقم 16-NQ/TU، وإزالة "المناطق الفارغة في المناطق الريفية الجديدة" في مقاطعة باك آي.

- مراجعة وتوحيد وتحسين كفاءة وجودة عمليات اللجنة التوجيهية والجهاز المساعد للجنة التوجيهية على جميع المستويات بطريقة مهنية وفعالة؛ وتعديل وتعيين إدارات وفروع إقليمية إضافية لدعم ومساعدة المحليات بشكل مباشر في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد.

- القيام بشكل جدي بفحص وتقييم والاعتراف بالقرى والبلديات والمناطق النموذجية، وضمان الجودة والمضمون؛ وتعزيز التفتيش والإشراف وحث المحليات على تنفيذ البناء الريفي الجديد.

3.2. يتولى وفد الحزب في مجلس الشعب الإقليمي قيادة اللجنة الدائمة في مجلس الشعب الإقليمي ولجان مجلس الشعب الإقليمي للإشراف على تنفيذ توجيهات اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة والحث على تنفيذها.

٣.٣. تنسق اللجنة الحزبية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات، مع الهيئات والجهات المحلية لتعزيز الدعاية وحشد أعضاء النقابات والجمعيات والمواطنين للمشاركة الطوعية في البرنامج. ويتم اختيار مواضيع عملية للتنسيق والحشد، وتشجيع المنظمات والأفراد على التعاون وبناء المناطق الريفية الجديدة. وفي الوقت نفسه، المشاركة في رصد وتقييم تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف لبناء المناطق الريفية الجديدة في المقاطعة.

٣.٤. يتولى قسم الدعاية في لجنة الحزب الإقليمية توجيه ونشر وتوعية وكالات الإعلام لتعزيز المعلومات والدعاية ونشر سياسات الحزب والدولة وإرشاداتها بشأن البرنامج الوطني المستهدف للبناء الريفي الجديد، على جميع مستويات الكوادر والموظفين المدنيين والمواطنين في المقاطعة، حتى يكون الجميع على دراية ويشاركون طواعية.

3.5. تقوم لجان المقاطعات والمدن واللجان الحزبية التابعة، بناءً على توجيهات اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة والوضع العملي في المنطقة والوحدة، بإصدار توجيهات أو وثائق للقيادة على الفور؛ وفي الوقت نفسه، توجيه الحكومة والإدارات والفروع والمنظمات لوضع خطط محددة ومفصلة لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد بفعالية في المنطقة، مصممة على إكمال الأهداف المنصوص عليها في القرار رقم 16-NQ/TU.

تتولى اللجنة التنفيذية للحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية رئاسة اللجان الحزبية التابعة للجنة الحزب الإقليمية والتنسيق معها لمراقبة تنفيذ التوجيهات وتفتيشها والإشراف عليها والحث عليها. وتُرفع تقارير سنوية عن نتائج التنفيذ إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية كل ستة أشهر للمراقبة والتوجيه.

وقد تم توزيع هذا التوجيه على خلية الحزب.

المصدر: https://baoninhthuan.com.vn/news/151083p24c32/ve-tap-trung-day-nhanh-tien-do-nang-cao-chat-luong-va-hoan-thanh-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-20212025.htm