في فترة ما بعد الظهر من يوم 19 يونيو، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها التاسعة، حيث أجرت أسئلة وأجوبة حول مجال التعليم والتدريب؛ مع التركيز على الحلول لتحسين جودة التعليم الجامعي المرتبطة بمتطلبات إنشاء موارد بشرية عالية الجودة.
توضيح أسباب الانخفاض التدريجي في إنفاق الموازنة العامة للدولة على التعليم العالي
افتتح المندوب نجوين ترونج جيانج (وفد داك نونج) جلسة الأسئلة والأجوبة، وعرض البيانات التالية: "وفقًا للتقرير رقم 179 لوزارة التعليم والتدريب ، بلغ الإنفاق الحكومي على التعليم العالي في عام 2013 مبلغ 19,271 مليار دونج، أي ما يعادل 0.43% من الناتج المحلي الإجمالي و9.3% من إجمالي الإنفاق الحكومي على التعليم والتدريب. وفي عام 2022، سينخفض هذا الإنفاق إلى 10,429 مليار دونج، أي ما يعادل 0.11% من الناتج المحلي الإجمالي و3.4% من إجمالي الإنفاق الحكومي على التعليم والتدريب.
أشار التقرير بوضوح إلى أن متوسط نسبة الإنفاق على التعليم العالي إلى ميزانية التعليم والتدريب في الدول متوسطة الدخل يبلغ 18%، وفي الدول مرتفعة الدخل 23%. وبالتالي، بعد عشر سنوات، انخفضت ميزانية التعليم العالي من حيث القيمة المطلقة والنسبية، بينما حافظت ميزانية التعليم على استقرار نسبي. ما سبب هذا الانخفاض، وما هي توصيات معالي الوزير؟
مندوب نجوين ترونج جيانج (وفد داك نونج ). (الصورة: دوي لينه)
ردًا على المندوبين، أقرّ وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، بأن هذا واقع. فقد خضعت ميزانية الاستثمار في التعليم العالي خلال السنوات العشر الماضية للتعديل والتغيير، بل انخفضت.
أوضح الوزير أننا على مدى السنوات العشر الماضية، طبّقنا بقوة توجه استقلالية الجامعات. وتتفاوت مستويات الاستقلالية لدى المدارس: فبعضها مستقل جزئيًا في النفقات العادية، وبعضها مستقل تمامًا في النفقات العادية، وبعضها مستقل في النفقات العادية ونفقات الاستثمار.
قال الوزير إنه في كل مرة تُعتمد فيها مدرسة مستقلة، يُخفّض القطاع المالي ميزانية دعم النفقات العادية. ونتيجةً لخفض النفقات العادية، ازداد عدد المدارس المستقلة، وارتفع مستوى استقلاليتها، بينما انخفض الدعم المالي من الدولة تدريجيًا.
وقال الوزير "إن هذا الواقع يسبب الكثير من الصعوبات للجامعات في تطوير جودة التعليم والتدريب وتطوير كوادرها التدريسية".
وبحسب قائد قطاع التعليم، فقد تم الاعتراف بنواقص المدارس المستقلة من قبل الحزب والدولة، وفي التوجيهات الأخيرة، تم توجيه وزارة التعليم والتدريب للتنسيق مع وزارة المالية للنظر في تعديل العوامل المالية في استقلالية الجامعات، بحيث تتمتع المدارس بدرجة عالية جدًا من الاستقلالية، ولكنها لا تزال تتلقى الدعم الرئيسي من الدولة للتعليم العالي.
مندوب داو تشي نغيا (وفد كان ثو). (الصورة: دوي لينه)
ردًا على سؤال المندوب داو تشي نغيا (وفد كان ثو) حول حلول وزارة التعليم والتدريب للاستثمار في المرافق والموارد البشرية للتعليم العالي في مجالات التكنولوجيا الرئيسية، قال الوزير نجوين كيم سون إن الوزارة اقترحت العديد من الحلول لتدريب موارد بشرية عالية الجودة. ووفقًا للوزير، يتطلب هذا مشاركة المدارس الحكومية وغير الحكومية.
بالنسبة للمدارس الحكومية، أوصت وزارة التربية والتعليم والتدريب الحكومة بإصدار خطة لتنمية وتدريب الموارد البشرية في مجال التكنولوجيا المتطورة.
ومن بين الحلول التي ذكرها الوزير: تطوير الجامعات، والاستثمار في المعدات، واستقطاب الموارد البشرية، والمبادرة في التعاون الدولي، وتعديل برامج التدريب.
وفقًا للوزير، يتطلب تحقيق هذا الهدف إيجاد حل شامل. وعلى وجه الخصوص، قامت 13 جامعة بتطوير برامجها بشكل استباقي، وأعدت كوادرها للتدريب في صناعات التكنولوجيا المتطورة، بما يخدم تنمية البلاد في الفترة المقبلة.
لماذا تقوم الجامعات بتسجيل هذا العدد الكبير من الطلاب وتتجاوز حصصها؟
ردًا على سؤال المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) حول الجامعة الرائدة، وخاصةً الجامعات الخاصة، والتحاق الطلاب بأعداد هائلة، وتجاوز العدد المستهدف، وعدم قدرة العديد من الخريجين على إيجاد وظائف، وأسباب ذلك وحلولها المستقبلية لتحسين جودة التعليم الجامعي، واستقرار الخريجين في وظائفهم، طرح الوزير سؤالًا معاكسًا: "هل لي أن أسأل المندوب من أين استُشهد بهذه البيانات؟ لأنه عندما نُقدم مثل هذه البيانات، يجب أن نذكر من جمع الإحصاءات، وما هو مصدرها؟".
مندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب). (الصورة: دوي لينه)
وقال الوزير إن هناك أنواعاً عديدة من المدارس غير الحكومية، بعضها ضمن أفضل ألف مدرسة عالمياً، وبعضها مدارس صغيرة الحجم تقبل الطلاب بشكل جماعي.
لذلك، أقترح توضيح أي المدارس لديها أكبر عدد من الطلاب وأيها لديها عدد طلاب يفوق عدد المسجلين فيها. في العام الماضي، وفي إطار مسؤوليتنا كمديرين حكوميين في هذا المجال، فرضنا أيضًا عقوبات إدارية على عدد من المدارس التي كان لديها عدد طلاب يفوق عدد المسجلين فيها، ردّ الوزير.
وبحسب الوزير، بالنسبة للجامعات الحالية، يتم حساب مفهوم الحصص حسب القدرة التدريبية لتلك المؤسسة.
أكد الوزير أننا لا نشجع المدارس على السعي وراء الكم. إن ضمان الجودة، أو تقييمها، وتعزيز إدارة الجودة في المدارس الحكومية والخاصة، مهمة لا بد من إنجازها وتعزيزها في المستقبل القريب.
كما أشار الوزير إلى ضرورة تهيئة الظروف للمدارس الخاصة لتكون متساوية وتتطور معًا. ومع ذلك، يجب أن تكون متطلبات الجودة لكلا القطاعين صارمة ودقيقة على حد سواء، بما يضمن للخريجين القدرة على العمل على أفضل وجه والحصول على وظائف جيدة.
من المهتمين أيضًا بهذا المحتوى، قال المندوب نجوين دانه تو (كييان جيانج) إنه وفقًا لتقرير وزير التعليم والتدريب، إلى جانب استقلالية الجامعات وتنويع الالتحاق، زادت العديد من المدارس من قدرتها الاستيعابية لتحقيق إيرادات من الرسوم الدراسية (التقرير رقم 719). يؤثر هذا الوضع بشكل مباشر على جودة الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة.
مندوب نجوين دانه تو (كين جيانج). (الصورة: دوي لينه)
ردًا على هذه المسألة، قيّم الوزير نجوين كيم سون هذه الظاهرة بأنها ظاهرة حقيقية في بعض الجامعات. ووفقًا للوزير، فإن أحد أسباب هذه الظاهرة يتعلق بمسألة الرسوم الدراسية.
يبلغ متوسط الرسوم الدراسية في الجامعات الحكومية في بلدنا حاليًا حوالي 25 مليون دونج سنويًا. وقد تختلف الرسوم الدراسية بين التخصصات. ومقارنةً بمستويات معيشة الناس، وخاصةً في المناطق المحرومة، تُعتبر هذه الرسوم الدراسية مرتفعةً جدًا، وفقًا للوزير.
ومع ذلك، وبحسب الوزير، فإن الرسوم الدراسية في بلادنا لا تتجاوز نحو 1/50 من متوسط الرسوم الدراسية في الجامعات في الولايات المتحدة.
في ظل الرسوم الدراسية الحالية، ولضمان تشغيل الجامعة، تضطر المدارس إلى زيادة أعداد الطلاب المسجلين للتعويض.
بالنسبة للمدارس ذات معدلات الالتحاق المرتفعة جدًا، يُشكل هذا خطرًا حقيقيًا يؤثر سلبًا على جودة التدريب. وعلى صعيد الإدارة، يتعين على الدولة مراقبة جميع العوامل المتعلقة بجودة التدريب وضمانها بدقة، وإلزام المدارس بالامتثال للوائح المتعلقة بمعدلات الالتحاق وجودة التدريب.
وفي الوقت نفسه، قال الوزير إنه يتعين علينا أيضًا أن نأخذ في الاعتبار دعم الدولة للمدارس العامة، ولا يمكن أن نعتمد فقط على الرسوم الدراسية.
الخميس هانغ
المصدر: https://nhandan.vn/vi-sao-mot-so-truong-dai-hoc-tuyen-sinh-o-at-vuot-chi-tieu-post888068.html
تعليق (0)