لماذا فرضت الولايات المتحدة رسوما جمركية جديدة على فيتنام؟

في 2 أبريل 2025، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن سياسة تعريفات جمركية جديدة، وتطبيق معدل ضريبة أساسي بنسبة 10% على جميع السلع المستوردة من الدول اعتبارًا من 5 أبريل ومعدلات ضريبة متبادلة مختلفة لكل شريك تجاري اعتبارًا من 9 أبريل. وستخضع فيتنام لمعدل ضريبي بنسبة 46% على السلع المصدرة إلى الولايات المتحدة.

Báo Nghệ An•05/04/2025

الصناعات المتضررة في فيتنام

الدول المتأثرة هي في الغالب شركاء يتمتعون بفوائض تجارية مع الولايات المتحدة، وستتأثر المنطقة الآسيوية بشدة بأعلى معدلات الضرائب. وتحديدًا:

سيؤثر فرض الرسوم الجمركية المتكافئة بشدة على خمسة قطاعات تصديرية رئيسية في فيتنام، تُمثل 64.3% من إجمالي صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة. وتشمل القطاعات الأكثر تأثرًا الإلكترونيات (أجهزة الكمبيوتر والهواتف ومكوناتها)، والمنسوجات، والأحذية، والأخشاب، والزراعة وتربية الأحياء المائية، والصلب، والألمنيوم. وستخضع الإلكترونيات والمنسوجات، على وجه التحديد، لأعلى الرسوم الجمركية، مما سيُؤثر سلبًا على أرباح صادرات فيتنام وحصتها السوقية.

لماذا رفعت الولايات المتحدة الضرائب والعواقب السياسية والاقتصادية

قد يكون للسياسة الضريبية الجديدة للرئيس ترامب آثارٌ عديدة، ليس فقط على الدول، بل على الاقتصاد الأمريكي أيضًا. ومن الأسباب التي ساقها ترامب لفرض الرسوم الجمركية خفض العجز التجاري الأمريكي واستعادة الإنتاج المحلي. وبناءً على ذلك، سيتعين على الدول ذات الفوائض التجارية الكبيرة مع الولايات المتحدة تحقيق التوازن التجاري لخفض الرسوم الجمركية.

أمريكا تريد حماية الإنتاج المحلي

تأمل الإدارة الأمريكية أن تُعزز سياسة التعريفات الجمركية هذه عودة الإنتاج إلى الولايات المتحدة، مما يُوفر فرص عمل للعمال الأمريكيين ويُحسّن الوضع الاقتصادي للبلاد. إلا أن هذا قد يُعطل سلاسل التوريد الدولية، ويؤثر على التصنيع العالمي، ويُسبب نقصًا في المواد الخام والمكونات، مما يزيد التكاليف على الشركات الأمريكية وشركائها.

التأثير على البلدان الأخرى

عارضت دولٌ مثل الصين واليابان والاتحاد الأوروبي بشدة الرسوم الجمركية الأمريكية الجديدة. وترى الصين أن القرار ينتهك قواعد التجارة الدولية وقد يزيد من حدة التوترات التجارية. وتخشى اليابان أن تُصعّب الرسوم الجمركية على الشركات الاستثمار في الولايات المتحدة، بينما انتقد الاتحاد الأوروبي هذه السياسة.

التأثير على الاقتصاد العالمي

لن تؤثر السياسة الضريبية الأمريكية الجديدة على الشركاء التجاريين المباشرين فحسب، بل قد تؤثر أيضًا على الاقتصاد العالمي. ويحذر الخبراء من أن زيادة الضرائب ستؤدي إلى ارتفاع أسعار السلع، وتراجع الاستهلاك، والتأثير سلبًا على النمو الاقتصادي العالمي. وستتأثر الدول النامية بشكل كبير بفقدان أسواق التصدير ومواجهة أزمة اقتصادية.

تأثير زيادات الضرائب في الولايات المتحدة والاستجابات المرنة

بعد الإعلان عن السياسة الضريبية الأميركية الجديدة، انخفضت العقود الآجلة للأسهم الأميركية بنسبة 3%؛ وانخفضت أسهم أبل بنسبة 7.9% في 3 أبريل/نيسان؛ وانخفضت أسهم أمازون بنسبة 6% وانخفضت أسهم تسلا بنسبة 8% في تعاملات ما بعد ساعات العمل؛ وانخفضت أسعار النفط بأكثر من دولارين للبرميل وانخفضت عملة البيتكوين بنسبة 4.4%.

هبطت أسواق الأسهم الآسيوية بشكل حاد في جميع المجالات في 3 أبريل 2025. وكان البيع واسع النطاق، مما تسبب في هبوط المؤشرات الرئيسية لأسواق الأسهم في المنطقة الآسيوية.

تُعدّ الولايات المتحدة حاليًا ثاني أكبر شريك تجاري لفيتنام، والسوق الأولى لفائض الصادرات، وأحد أهم أسواق التصدير، وأحد أبرز شركاء الاستثمار فيها، وتتحول تدريجيًا إلى مصدر لتوريد الآلات والمعدات والعلوم والتكنولوجيا ومنتجات الطاقة، مما يُشكّل دافعًا قويًا للتنمية الاقتصادية في فيتنام. بلغ حجم التبادل التجاري الثنائي بين فيتنام والولايات المتحدة في عام 2024 ما يقارب 150 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 20.5% عن نفس الفترة من العام الماضي، محققًا فائضًا تجاريًا قدره 123.5 مليار دولار أمريكي.

من المتوقع أن يكون للسياسة الضريبية الأمريكية تأثير كبير على خمس صناعات رئيسية تمثل 64.3٪ من إجمالي حجم الصادرات الفيتنامية إلى الولايات المتحدة في عام 2024، وهي الإلكترونيات (أجهزة الكمبيوتر والمنتجات الإلكترونية والمكونات؛ الهواتف من جميع الأنواع والمكونات؛ الكاميرات وكاميرات الفيديو والمكونات) التي تمثل 28.6٪ من إجمالي حجم الصادرات إلى الولايات المتحدة؛ المنسوجات والأحذية والجلود تمثل 21.9٪؛ الخشب ومنتجات الأخشاب تمثل 7.6٪؛ الزراعة وتربية الأحياء المائية والمأكولات البحرية تمثل 3.5٪؛ الصلب والألمنيوم يمثلان 2.7٪.

على وجه التحديد، ساهمت أجهزة الكمبيوتر ومكوناتها (23.2 مليار دولار أمريكي)، والآلات والمعدات (22 مليار دولار أمريكي)، والمنسوجات (16.2 مليار دولار أمريكي)؛ بالإضافة إلى الهواتف والخشب والأحذية، بشكل كبير، حيث تراوحت قيمة مبيعاتها بين 8.3 و9.8 مليار دولار أمريكي. وبلغت صادرات الكاجو 1.15 مليار دولار أمريكي، والمأكولات البحرية 1.83 مليار دولار أمريكي، والقهوة 323 مليون دولار أمريكي. ومن المتوقع أن تتجاوز صادرات فيتنام من المأكولات البحرية إلى الولايات المتحدة ملياري دولار أمريكي في عام 2025، بزيادة تتراوح بين 10% و12% عن العام السابق. ومع معدل ضريبي يبلغ 46%، قد تُضطر منتجات المأكولات البحرية الفيتنامية التي تدخل الولايات المتحدة إلى دفع مبلغ إضافي قدره 0.92 مليار دولار أمريكي في عام 2025.

تصدير المنسوجات والملابس إلى أوروبا في منطقة نام جيانج الصناعية. تصوير: ثانه فوك

إن خضوع فيتنام لمعدل ضريبي مرتفع ومتكافئ يصل إلى 46% على 90% من إجمالي قيمة صادراتها إلى الولايات المتحدة يُسبب ضغطًا كبيرًا وقلقًا لدى مجتمع التصدير الفيتنامي (وخاصة صناعات التصدير الرئيسية مثل الإلكترونيات، والمنسوجات (الأحذية)، والخشب والأثاث، والمأكولات البحرية) من احتمال انخفاض الأرباح، وتضييق طلبات التصدير وحصتها السوقية، بالإضافة إلى اضطرابات في سلسلة التوريد وزيادة المخزونات، في حين يجد شركاء الولايات المتحدة مصادر بديلة للسلع من دول لا تخضع لضرائب مرتفعة. وقد تدفع معدلات الضرائب المرتفعة شركات الاستثمار الأجنبي المباشر (وخاصة من الولايات المتحدة والصين وكوريا الجنوبية) إلى إعادة النظر في استراتيجياتها الاستثمارية في فيتنام.

وبحسب توقعات بلومبرج، فإن السياسة الضريبية الأميركية الجديدة المذكورة أعلاه ستؤدي إلى خفض الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام بنحو 8.9% بحلول عام 2030، أو بمعدل 1.5% إلى 2% سنويا، من الزيادة المتوقعة البالغة 7% إلى 8% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى نحو 5% إلى 6.5% أو أقل.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن انخفاض الصادرات إلى الولايات المتحدة قد يفرض ضغوطاً على الفائض التجاري، ويقلل من عائدات تصدير العملات الأجنبية، ويزيد الضغوط على أسعار الصرف، والعمالة، والدخل، والضمان الاجتماعي في المستقبل القريب... وهذا يعتمد على القدرة على التفاوض، وتحفيز الاستهلاك المحلي والاستثمار العام، وقدرة الحكومة والشركات على الاستجابة بمرونة وفعالية للسياسات واستجابات السوق.

فور إعلان الولايات المتحدة عن سياستها الضريبية الجديدة، اجتمعت اللجنة الحكومية الدائمة مع الوزارات والهيئات والقطاعات لتقييم الوضع ومناقشة الحلول العاجلة. وطلب رئيس الوزراء تشكيل فريق استجابة سريعة فورًا للاستماع إلى آراء شركات التصدير، والاستجابة الاستباقية للحد من الآثار، وتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو الاستدامة والابتكار، وتعزيز التوطين وتوسيع سلاسل التوريد العالمية، والسعي الجاد لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025.

مساء الرابع من أبريل، أجرى الأمين العام تو لام اتصالاً هاتفياً بالرئيس الأمريكي دونالد ترامب لمناقشة العلاقات الفيتنامية الأمريكية. وقد أكد الزعيمان أن العلاقات بين البلدين تتطور بشكل جيد في جميع المجالات.

وفيما يتعلق بالعلاقات التجارية الثنائية، ناقش الزعيمان التدابير الرامية إلى مواصلة تعزيز التجارة، حيث أكد الأمين العام تو لام أن فيتنام مستعدة لمناقشة مع الولايات المتحدة خفض ضريبة الاستيراد إلى 0٪ للسلع المستوردة من الولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه اقترح أن تطبق الولايات المتحدة معدلات ضريبية مماثلة على السلع المستوردة من فيتنام، ومواصلة استيراد المزيد من السلع من الولايات المتحدة التي تحتاجها فيتنام وتشجيعها، وخلق الظروف المواتية للشركات من الولايات المتحدة لمزيد من زيادة الاستثمار في فيتنام.

تُشكّل سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية تحدياتٍ كبيرةً للدول المُصدّرة، وخاصةً فيتنام. ومع ذلك، باتخاذ تدابير مُضادة مناسبة واستراتيجية تنمية اقتصادية مُستدامة، يُمكن لفيتنام الحدّ من الآثار السلبية والحفاظ على علاقة تجارية مُستقرة مع الولايات المتحدة. ورغم الصعوبات التي تُشكّلها هذه السياسة، إلا أنها تُمثّل أيضًا فرصةً للشركات الفيتنامية والحكومة لإعادة هيكلة الاقتصاد، والاستجابة بمرونة، وتحسين القدرة التنافسية، والسعي إلى أسواق جديدة في سياق العولمة.

المصدر: https://baonghean.vn/vi-sao-my-ap-muc-thue-quan-moi-voi-viet-nam-10294511.html