إلغاء شهادة الثانوية العامة لا يؤثر على فرص التعلم

إلغاء شهادة الدراسة الثانوية لا يؤثر على فرص التعلم للطلبة.

بخصوص مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم الذي تم الإعلان عنه للتو للجهات والمنظمات والأفراد للمساهمة بآرائهم، تقدم وزارة التربية والتعليم والتدريب المزيد من المعلومات حول ضرورة تعديل واستكمال قانون التعليم والمحتويات الهامة.

التعليم المهني هو مستوى من التعليم.

ومن النقاط الجديدة البارزة في مشروع القانون هو إرساء التعليم المهني كمرحلة تعليمية في نظام التعليم الوطني، بما في ذلك مستويين: المدرسة الثانوية المهنية والكلية. في هذا المستوى من التعليم، يتم تدريب الطلاب على ثلاثة مستويات: الابتدائية والمتوسطة والجامعية.

على وجه التحديد، المدرسة الثانوية المهنية مخصصة للطلاب بعد المدرسة الإعدادية، وتدمج المعرفة الثقافية العامة الأساسية والمهارات المهنية، وتهدف إلى تحقيق المستوى الابتدائي أو المتوسط؛ الكلية مخصصة لأولئك الذين أكملوا المدرسة الثانوية أو ما يعادلها، وتلقوا تدريبًا على مستوى الكلية.

وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، فإن هذا التصميم يضمن هيكلة النظام التعليمي الوطني في اتجاه التمييز الواضح بين مستويات التعليم، وتصنيف مستويات التدريب بشكل واضح، وتعزيز الانفتاح والتواصل، بما يتوافق مع إطار المؤهلات الوطنية والممارسات الدولية.

لا يوجد شهادة الثانوية العامة

وفيما يتعلق بتنظيم الشهادات والدبلومات، ينص مشروع القانون على إلغاء شهادات المرحلة الإعدادية، ويمنح سلطة تأكيد إتمام برنامج المرحلة الإعدادية لمديري المدارس الإعدادية بدلاً من رئيس قسم التعليم والتدريب على مستوى المنطقة الذي يمنح شهادات المرحلة الإعدادية.

كما ينص المشروع أيضاً على أن صلاحية منح شهادات الثانوية العامة تقع على عاتق مديري المدارس الثانوية بدلاً من مدير إدارة التعليم والتدريب الذي يمنح شهادات الثانوية العامة.

وبحسب وزارة التعليم والتدريب، فإن إلغاء إصدار شهادات التخرج من المدرسة الإعدادية وتفويض السلطة لتأكيد إكمال برامج التعليم العام هو مطلب لا مفر منه لتأسيس سياسات الحزب والدولة بشكل كامل وتلبية الاحتياجات العملية لإدارة التعليم والاقتراب من الممارسات الدولية.

يهدف هذا التعديل إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسة اللامركزية القوية وتفويض السلطة في إدارة الدولة بروح القرار 27-NQ/TW والاستنتاج رقم 137-KL/TW للمكتب السياسي . إن تمكين رئيس المؤسسة التعليمية من تأكيد ومنح الدرجات العلمية يعد خطوة ملموسة في تحديد السلطة والمسؤولية بشكل واضح بين المستويات المركزية والمحلية، وبين وكالات الإدارة والوكالات التنفيذية.

ويتماشى هذا التعديل مع اتجاه الإدارة الحديثة، وتبسيط الأجهزة، وزيادة الكفاءة التشغيلية، والمساهمة في القضاء على الوسطاء الإداريين غير الضروريين، وتقصير العمليات، وتقليل الضغوط على وكالات إدارة المناطق والمحافظات، وزيادة استقلالية المدارس ومساءلتها.

علاوة على ذلك، يتوافق هذا التعديل أيضًا مع طبيعة التعليم الثانوي الشامل باعتباره سياسة اجتماعية، وليس نظام تدريب يعتمد على الحصول على درجة علمية. إن تأكيد إتمام برنامج الدراسة كافٍ لخدمة غرض البث ونقل المستويات، وليس من الضروري الحفاظ على آلية منح الدرجات الإدارية.

وبحسب وزارة التعليم والتدريب، فإن الدول المتقدمة حالياً مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفنلندا وكندا لا تصدر شهادات المرحلة الإعدادية، ولكنها تمنح سلطة تأكيد نتائج التعلم للمديرين، واستخدامها كأساس لمواصلة التعليم العالي أو التوجيه المهني. ومن ثم فإن هذا التعديل يهدف إلى مقاربة الممارسات الدولية، وخلق الظروف الملائمة للتكامل.

إن تأكيد إكمال البرنامج يشكل أساسًا كافيًا لانتقال المتعلمين إلى مستوى آخر.

وبحسب مشروع القانون فإن من أبرز التغييرات أن سلطة منح شهادات الثانوية العامة أصبحت بيد مدير المدرسة، بدلاً من مدير إدارة التربية والتعليم كما هو الحال حالياً. ويأتي ذلك تنفيذاً لسياسة اللامركزية وتفويض الصلاحيات، امتثالاً لمبدأ "حيثما يتم التدريب، حيث يتم منح الشهادات".

وينص المشروع أيضًا على أن الطلاب الذين يكملون برنامج المدرسة الإعدادية سيتم تأكيد سجلاتهم الدراسية من قبل مدير المدرسة على أنهم أكملوا برنامج المدرسة الإعدادية، بدلاً من قيام رئيس قسم التعليم والتدريب في المنطقة بمنح شهادة المدرسة الإعدادية كما هو الحال حاليًا.

وأكدت وزارة التربية والتعليم أن تنظيم إلغاء شهادة الثانوية العامة وإسناد صلاحية تأكيد إتمام البرنامج إلى مديري المدارس لا يؤثر على حقوق وفرص التعلم للمتعلمين.

إن استبدال الدرجة العلمية بشهادة إتمام البرنامج ما زال يضمن الأساس القانوني الكامل للدارسين للانتقال إلى مستوى آخر، أو تعلم مهنة أو مواصلة دراستهم حسب رغبتهم.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، أقر المجلس الوطني الرابع عشر قانون التعليم رقم 43/2019/QH14 في 14 يونيو 2019، ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2020. وخلال تنفيذه، ساهم قانون التعليم في إنشاء ممر قانوني مهم لتطوير نظام التعليم الوطني.

ومع ذلك، تظهر الممارسة أيضًا بعض النواقص والقيود التي تحتاج إلى مزيد من المراجعة والتنقيح والاستكمال، مع التركيز على بعض المحتويات مثل: آلية اللامركزية وتفويض السلطة والاستقلال للمؤسسات التعليمية؛ مستويات النظام التعليمي الوطني...

وفي مواجهة القيود والنقائص المذكورة أعلاه، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 91-KL/TW، الذي قرر "التركيز على مراجعة وتعديل واستكمال وتطوير الآليات والسياسات والقوانين المتعلقة بالتعليم والتدريب، وإزالة الاختناقات..."؛ "زيادة الاستقلالية، وتعزيز المساءلة، وتعزيز الديمقراطية في المؤسسات التعليمية والتدريبية"...

في عام 2024، وقع رئيس الوزراء القرار رقم 1705/QD-TTg بالموافقة على استراتيجية تطوير التعليم حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، والتي أكدت مرة أخرى على مهمة وحل "مراجعة وتحسين النظام القانوني والآليات والسياسات المتعلقة بالتعليم والتدريب والمجالات ذات الصلة في اتجاه علمي وحديث ومتزامن ومترابط، بما يتماشى مع عملية التكامل الدولي والممارسات في بلدنا، وإنشاء ممر قانوني كامل لتطوير التعليم والتدريب".

من أجل إزالة العوائق والصعوبات في التنفيذ العملي لقانون التعليم، وفي الوقت نفسه، لتكون متسقة مع اللوائح القانونية الصادرة حديثًا في عملية تنفيذ سياسة إعادة تنظيم جهاز الدولة وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، فمن الضروري تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم.

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/viec-bo-cap-bang-thcs-khong-anh-huong-den-co-hoi-hoc-tap-211692.html