فيتنام تظهر دوراً إقليمياً رائداً في منع ومكافحة الاتجار بالبشر

وهذا هو تعليق السيد جوناثان تورلي، نائب مدير مكتب مراقبة ومكافحة الإتجار بالأشخاص التابع لوزارة الخارجية الأمريكية خلال زيارته الأخيرة وعمله في فيتنام.

السيد جوناثان تورلي، نائب مدير المكتب المشترك لمكافحة الاتجار بالبشر بوزارة الخارجية الأمريكية، يتحدث مع صحفيين من صحيفة جيو فا فيتنام. (تصوير: لونغ فو)

خلال زيارته إلى هانوي في الفترة من 13 إلى 14 يناير/كانون الثاني، أجرى السيد جوناثان تورلي، نائب مدير مكتب مكافحة الاتجار بالبشر المشترك بوزارة الخارجية الأمريكية، مقابلة حصرية مع صحيفة The World وصحيفة Vietnam Newspaper، حيث شارك أفكاره حول جهود فيتنام لمنع الاتجار بالبشر في السنوات الأخيرة.

هل يمكنكم أن تخبرونا عن أبرز أوجه التعاون بين فيتنام والولايات المتحدة في مجال منع ومكافحة الإتجار بالبشر في السنوات الأخيرة؟

أولاً، أشكركم على دعوتي للمشاركة في هذه المقابلة اليوم. أنا شخصياً سعيدٌ جداً بالعودة إلى فيتنام. قبل عشر سنوات، عندما كنتُ رئيساً لشؤون فيتنام في وزارة الخارجية الأمريكية، احتفل بلدانا بالذكرى العشرين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية بين فيتنام والولايات المتحدة. وهذه المرة، تُعدّ العودة إلى هانوي، فيتنام، مصدر سعادة وشرف لي شخصياً، لا سيما وأن بلدينا سيحتفلان بالذكرى الثلاثين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية، وقد ارتقوا بالعلاقة إلى شراكة استراتيجية شاملة.

عززت فيتنام والولايات المتحدة تعاونهما في مجالات عديدة، ومن أهمها الهجرة ومكافحة الاتجار بالبشر. ويمثل هذا تحديًا مشتركًا لكلا البلدين وأولوية مشتركة للحكومتين. وقد تعاونا بشكل وثيق للغاية في هذا الشأن، سواء على المستوى الثنائي أو في المحافل متعددة الأطراف، بما في ذلك رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

على مر السنين، دعمت الولايات المتحدة العديد من جهود فيتنام لمكافحة الاتجار بالبشر. على سبيل المثال، لدينا برنامج بقيمة 10 ملايين دولار لدعم الوكالات الشريكة في فيتنام للمساعدة في بناء قدرات الحكومة على مكافحة الاتجار بالبشر. ولهذا السبب، أنا هنا اليوم نيابةً عن مكتب J/TIP، لنتكاتف لتعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة بشكل أكثر فعالية.

Việt Nam thể hiện vai trò tiên phong khu vực trong công tác phòng, chống mua bán người

نقاش مائدة مستديرة بين فريق العمل المشترك المعني بالاتجار بالبشر التابع لوزارة الخارجية الأمريكية والسلطات الفيتنامية في 14 يناير/كانون الثاني بمقر وزارة الخارجية. (تصوير: لونغ فو)

كيف تقيم نتائج زيارتك وعملك في فيتنام؟

كانت لنا زيارةٌ وعملٌ فعّالٌ للغاية مع الجهات الشريكة والهيئات المتخصصة في فيتنام فيما يتعلق بمنع ومكافحة الاتجار بالبشر. كما أجرينا العديد من التبادلات والمناقشات مع السلطات الفيتنامية خلال هذه الزيارة والعمل.

أود أن أهنئ الجهات الفيتنامية المعنية على تحقيقها نتائج ممتازة وفعّالة في مجال منع ومكافحة الاتجار بالبشر. أصدرت فيتنام العديد من الوثائق القانونية ونفّذت العديد من التدابير المختلفة، وقد أثمرت جميعها نتائج عملية في مكافحة الاتجار بالبشر.

لقد وثّقنا هذه الجهود في تقريرنا حول الاتجار بالأشخاص لعام ٢٠٢٤. على سبيل المثال، سجّلنا زيادة في عدد التحقيقات والملاحقات القضائية والإدانات المتعلقة بجرائم الاتجار، وزيادة في عدد الضحايا الذين تم فحصهم وتحديد هويتهم ومساعدتهم مقارنةً بالتقارير السابقة. وهذه جميعها مؤشرات إيجابية بالغة الأهمية.

أود أيضًا أن أشيد بفيتنام لإنجازها ملف تعريف الهجرة لعام ٢٠٢٣. هذا جهدٌ مُشجعٌ للغاية. إضافةً إلى ذلك، أعادت فيتنام أكثر من ٤٠٠٠ ضحية مُحتملة للاتجار بالبشر من مراكز الاحتيال الإلكتروني في دول المنطقة. ومؤخرًا، أقرّت فيتنام تعديلاتٍ على قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر لعام ٢٠١١، وهو تشريعٌ أعتقد أنه بالغ الأهمية.

خلال الزيارة، أجرينا اجتماعات ومناقشات مثمرة للغاية مع الجهات الحكومية الفيتنامية. ناقشنا مجالات التعاون الممكنة. أشجع فيتنام على مواصلة وتعزيز جهودها في التحقيقات والملاحقات القضائية والمحاكمات، بالإضافة إلى فحص ودعم ضحايا الاتجار المحتملين، وخاصة الفئات الضعيفة ومن تم تحديدهم كضحايا. كما ناقشنا، بالطبع، المبادئ التوجيهية لتنفيذ قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر المُعدّل لعام ٢٠٢٤.

ويمكن القول إننا أجرينا مناقشات فعالة للغاية مع الوكالات الفيتنامية بشأن التدابير التي تمكن البلدين من مواصلة التعاون بشكل فعال وتحقيق أهداف أعلى في الفترة المقبلة.

أشاد نائب مدير برنامج J/TIP بفيتنام لإكمالها ملف تعريف الهجرة لعام 2023. (المصدر: المنظمة الدولية للهجرة)

من خلال زيارتك، ما هو تقييمك لجهود فيتنام في منع الإتجار بالبشر في السنوات الأخيرة؟

لعلّ الإجابة على هذا السؤال تكمن في القول العام إنّ فيتنام حقّقت نتائج ملحوظة في مجال منع ومكافحة الاتجار بالبشر خلال السنوات الأخيرة. أودّ أن أذكر بعض النتائج البارزة التالية:

أولاً، ازداد عدد التحقيقات والملاحقات القضائية والمحاكمات المتعلقة بجرائم الاتجار بالبشر. ونتيجةً لذلك، قامت فيتنام بتحديد وفحص ومساعدة عدد متزايد من ضحايا جرائم الاتجار بالبشر.

ثانياً ، أعتقد أنه من المهم بنفس القدر تعديل قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر في عام 2024.

ثالثا ، تعزيز عملية التنسيق والتعاون بين الأجهزة المتخصصة والجهات المختصة لبناء وتعزيز القدرات لمنع الاتجار بالبشر.

نأمل أن تواصل فيتنام هذه الجهود، لا سيما في تعزيز التحقيقات والملاحقات القضائية والمحاكمات، وتعزيز فحص الضحايا وتحديد هويتهم ودعمهم، مع التركيز على بعض الفئات الضعيفة أو المحرومة. على سبيل المثال، أولئك الذين وقعوا ضحية احتيال ليتم تهريبهم إلى مراكز الاحتيال الإلكتروني في دول المنطقة، وبعض العاملين في القطاعات عالية المخاطر مثل صيد الأسماك.

في سياق الهجرة المتزايدة والجرائم الإلكترونية المتطورة بشكل متزايد، ما هي الحلول التي تحتاجها فيتنام لزيادة فعالية منع ومكافحة الاتجار بالبشر؟

في إطار مكافحة الاتجار بالبشر، أصبح الاحتيال الإلكتروني شائعًا جدًا في السنوات الأخيرة. ويُمثل هذا تحديًا إقليميًا خطيرًا يؤثر على كلٍّ من فيتنام والولايات المتحدة، ومواطني بلدينا، بالإضافة إلى دول أخرى في المنطقة. ونتطلع إلى مزيد من التعاون مع فيتنام لمواجهة هذا التحدي.

للأسف، ينتشر المتاجرون بالبشر في المنطقة، مستخدمين أساليب وحيلًا متطورة ومعقدة. يستغلون التطورات التكنولوجية لخداع الناس ونقلهم إلى مراكز الاحتيال الإلكتروني في المنطقة.

يُدرّ هذا النوع من الجرائم دخلاً غير مشروع يصل إلى ملايين أو حتى مليارات الدولارات سنويًا. وقد وقع العديد من المواطنين والأفراد الذين وقعوا ضحية احتيال إلكتروني للعمل في مراكز الاحتيال الإلكتروني ضحايا للاتجار بالبشر والعمل القسري. وهذا يُمثّل تحديًا كبيرًا بلا شك.

نُقدّر جهود فيتنام الاستباقية في تحديد هوية الضحايا وإعادة المواطنين الفيتناميين المُتّجَر بهم إلى مراكز الاحتيال الإلكتروني. وقد برهنت فيتنام على دورها الريادي والقيادي الإقليمي في مكافحة الاتجار بالبشر.

تتطلع الولايات المتحدة إلى مواصلة دعم فيتنام ودول المنطقة الأخرى في هذا المجال. لدينا العديد من المشاريع والبرامج لمساعدة الدول، بما فيها فيتنام، على بناء وتعزيز قدرات مسؤولي إنفاذ القانون لتحسين فحص الأشخاص المُرحَّلين من مراكز الاحتيال الإلكتروني بحثًا عن مؤشرات الاتجار بالبشر، وذلك لضمان مبدأ عدم معاقبة ضحايا الاتجار بالبشر إذا أُجبروا أو أُكرهوا على ارتكاب جرائم. لذا، أجرينا مناقشات مثمرة للغاية مع فيتنام، وهذا مجال تعاونت فيه الدولتان تعاونًا وثيقًا، وسنواصل تعزيزه في المستقبل.

شكرًا لك!