تحديد سيناريوهات النمو

في 11 يونيو/حزيران، دخلت الجمعية الوطنية المرحلة الثانية من دورتها التاسعة من ولايتها الخامسة عشرة. ومن القضايا المهمة التي ستُقررها الجمعية الوطنية توجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية لتحقيق هدف النمو البالغ 8% هذا العام، ونموًا ثنائي الرقم في السنوات القادمة، مما يرفع متوسط دخل الفرد (GNI) من 4,180 دولارًا أمريكيًا (عام 2024) إلى 7,500 دولار أمريكي عام 2030، وحوالي 13,000-15,000 دولار أمريكي عام 2045.

هناك ثلاثة سيناريوهات نمو على الأقل وضعها الباحثون، مما يُظهر أن هذه المهمة مُمكنة، لكنها تتطلب جهدًا كبيرًا. ووفقًا لفريق البحث في كلية الاقتصاد والإدارة العامة (الجامعة الوطنية للاقتصاد)، فإن السيناريو الأنسب هو "موجة النمو"، حيث يصل الناتج المحلي الإجمالي إلى أعلى مستوياته في الفترة 2031-2035، بمعدل يتراوح بين 11% و12% سنويًا. ويقوم هذا السيناريو على "التحضير المكثف، والتسريع المُركّز، وتحسين الكفاءة".

تحديدًا، تُعتبر الفترة من الآن وحتى عام ٢٠٣٠ مرحلةً تحضيرية، بمعدل نموٍّ سنويٍّ للناتج المحلي الإجمالي يتراوح بين ٨٪ و١٠٪. وتُعتبر الفترة من ٢٠٣١ إلى ٢٠٣٥ مرحلةً تسارعية، بمعدل نموٍّ سنويٍّ قد يصل إلى ١١٪ و١٢٪. وفي السنوات العشر القادمة، سينخفض معدل النمو تدريجيًا من حوالي ٨٪ و٩٪ في السنوات الخمس الأولى، إلى ٦.٥٪ و٧.٥٪ في السنوات الخمس الأخيرة.

السيناريو الثاني هو "الانطلاق بقوة - ترسيخ متين والحفاظ على الاستقرار"، حيث يبلغ معدل النمو السنوي في المرحلة الأولى (2025-2029) 11%، وفي المرحلة الثانية (2030-2037) 9%، وفي المرحلة الثالثة (2038-2045) يتراوح معدل النمو السنوي للناتج المحلي الإجمالي بين 7% و8% تقريبًا. يمكن لنموذج الانطلاق السريع أن يُسهم في الاستفادة من الزخم الأولي للنمو السريع، ولكنه يُسبب أيضًا ضغطًا كبيرًا، مما يُؤدي بسهولة إلى "الإرهاق" - أي زيادة في الموارد والبنية التحتية وأجهزة الإدارة - نتيجةً لضرورة التعامل مع العديد من المهام في وقت واحد خلال فترة زمنية قصيرة.

في السيناريو المتبقي، يتمثل منطق التصميم في "الحفاظ على ذروة النمو - الهبوط السلس"، وينقسم إلى ثلاث مراحل، مدة كل مرحلة سبع سنوات. يبلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في السنوات السبع الأولى 11% سنويًا، وفي السنوات السبع التالية يتراوح بين 8.5% و9% سنويًا، وفي السنوات السبع الأخيرة يتراوح بين 6.5% و7.5% سنويًا. يستغرق التحضير وقتًا طويلاً، ويتوزع الضغط بالتساوي، لكن الحفاظ على زخم النمو لفترة طويلة جدًا، تصل إلى سبع سنوات، يُمثل تحديًا كبيرًا. لكن المسألة الأعمق تكمن في جودة النمو، التي تنعكس في جودة الحياة، والفوائد العملية للشعب، وجعله محور التنمية.

قد يؤثر انخفاض الطلب الاستهلاكي في الأسواق الرئيسية، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، على الصادرات، التي تُعدّ محركًا مهمًا للنمو. وقد أدت التوترات التجارية وارتفاع أسعار الفائدة في الولايات المتحدة والعديد من الاقتصادات الكبرى إلى ارتفاع تكاليف رأس المال العالمية، مما أثر على تدفقات رأس المال إلى فيتنام. كما أن تقلبات أسعار الصرف، وخاصةً الدولار الأمريكي، قد تزيد من تكلفة استيراد المواد الخام، وتؤثر سلبًا على الدين الخارجي.

مع نهاية شهر مايو، ارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 3.21% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، مما يُظهر أنه على الرغم من استمرار السيطرة على التضخم، إلا أنه لا يمكن التراخي، إذ لا تزال هناك العديد من عوامل الخطر التي قد تزيد من التضخم في النصف الثاني من العام (مثل تقلبات أسعار الطاقة والمواد الخام بسبب الصراعات الجيوسياسية ؛ وتعديل أسعار الخدمات العامة (الرعاية الصحية، والتعليم، والكهرباء) وفقًا لخارطة الطريق...). وبالطبع، إذا ارتفع التضخم، فلن تُسهم إنجازات النمو في تحسين جودة حياة الناس بالشكل المنشود.

في هذا السياق، وبغض النظر عن السيناريو المُختار، تظل المبادئ العامة هي تقليل التقلبات السلبية وحماية مصالح الناس بشكل أفضل من المخاطر الخارجية. ومع استمرار اعتماد الاقتصاد على محركي النمو الرئيسيين، رأس المال والعمالة، من الضروري للغاية تحديد السيناريوهات لرؤية المسار الواجب اتباعه، والتحديات التي يجب مواجهتها، والفرص المستقبلية بوضوح.

آنه ثو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/xac-dinh-kich-ban-tang-truong-post798807.html