تحديد اتجاه البنية التحتية المقاومة للكوارث بشكل واضح في التخطيط الوطني وخطط الاستثمار العام متوسطة الأجل.

في مواجهة التأثيرات الشديدة للكوارث الطبيعية، أكد نواب الجمعية الوطنية بشكل خاص في جلسة المناقشة يوم 29 أكتوبر على ضرورة تنفيذ الخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ للفترة 2021-2030، بحزم وشاملة وفعالية، مع رؤية حتى عام 2050. لقد حان الوقت لتحديد اتجاه البنية التحتية المقاومة للكوارث بشكل واضح في التخطيط الوطني وخطط الاستثمار العام متوسطة الأجل.

مندوب الجمعية الوطنية إلى آي فانغ ( كان ثو ): التخطيط الحضري المبكر للتكيف مع تغير المناخ

لقد أثر تغير المناخ، ولا يزال، وسيؤثر بشكل كبير على المناطق الاقتصادية الرئيسية الست في بلدنا. تتأثر كل منطقة بشكل مختلف، ولكن بشكل عام، تتزايد الكوارث الطبيعية بمستويات متزايدة الخطورة. ففي موسم الأمطار، تحدث العواصف والفيضانات، وفي موسم الجفاف، تحدث موجات جفاف، وتسرب المياه المالحة، وارتفاع منسوب مياه البحر، مما يهدد حياة الناس، وإنتاجية الشركات، وأوضاعها التجارية.

خلال الفترة 2026-2030، تُعطي الحكومة الأولوية لـ 3000 مشروع استراتيجي للبنية التحتية من شأنها إحداث تغيير إيجابي. ومع ذلك، فإن الدمار الناجم عن الكوارث الطبيعية والفيضانات والانهيارات الأرضية والتآكل وارتفاع منسوب مياه البحر يؤدي إلى فيضانات وتضرر ركائز الطرق وانهيار هياكل الجسور، مما يُسبب ازدحامًا مروريًا وزيادة في الحوادث. تؤثر هذه العوامل على الطرق والمجاري المائية والطيران. لذلك، تُواصل الحكومة مراجعة وتقييم وضع البنية التحتية للمرور في المناطق المتضررة من الأمطار والعواصف والفيضانات، ولديها خطة عاجلة لتكملة الميزانية لمساعدة المناطق على تحسين بنيتها التحتية للمرور. وهذا هو الموضوع الأهم والأكثر ضرورة في الوقت الراهن.

بعد المطر يأتي الجفاف بسبب تغير المناخ، بالإضافة إلى التأثير المزدوج على موارد المياه مع بعض الدول المجاورة لنهر الميكونغ. لذلك، تحتاج الحكومة إلى تعزيز التعاون الدولي بشأن مسؤولية تبادل البيانات الهيدرولوجية وتشغيل الخزانات لتنسيق موارد مياه نهر الميكونغ. مراجعة وتجهيز نظام آلي متطور ومنخفض الطاقة لرصد الملوحة قريبًا لتوفير البيانات والتنبؤات والتحذيرات بشأن تسرب المياه المالحة. دعم ميزانية الاستثمار لتطوير البنية التحتية للري، وحفر القنوات، ومساعدة المحليات والسكان على اتخاذ إجراءات استباقية أكثر في مواجهة الجفاف.

تضم البلاد حاليًا أكثر من 900 منطقة حضرية، منها حوالي 50 منطقة ساحلية ودلتا وجبلية ومرتفعة، وهي مناطق حضرية تأثرت بشدة بتغير المناخ، وخاصةً هانوي وتاي نجوين وهوي ومقاطعات دلتا نهر ميكونغ، وهي مناطق تعاني من ضغوط هائلة فيما يتعلق بالقدرة على الصمود في وجه الكوارث الطبيعية وتغير المناخ، مما يؤثر سلبًا على سلامة الأرواح والممتلكات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. لذلك، أوصي الحكومة بأن تُخطط سريعًا للمناطق الحضرية للتكيف مع تغير المناخ، مع التركيز على مسألة قدرة المناطق الحضرية على الصمود في وجه الكوارث الطبيعية وتغير المناخ، بما يحقق تنمية مستدامة.

صاحب السعادة ثيش دوك ثين (ديان بيان): هناك حاجة إلى زيادة نسبة الإنفاق في الميزانية للتكيف مع تغير المناخ

إلى جانب النتائج المذهلة لعام 2025، هناك أيضًا ظلال رمادية في الصورة الاجتماعية والاقتصادية الشاملة، لأن التأثيرات السلبية لتغير المناخ أدت إلى انخفاض النمو، وأثرت على نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في معظم مناطق البلاد، وتشكل التحدي الأكبر للتنمية المستدامة في بلدنا.

وعلى الرغم من أن الحكومة ركزت على العمل على منع الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها منذ وقت مبكر ومن بعيد، كما ذكر العديد من مندوبي الجمعية الوطنية، فإن مستوى وعينا واهتمامنا بالتكيف مع تغير المناخ لا يزال ليس في أعلى مستوياته، وهو ما ينعكس في تخطيط السياسات وكذلك التنفيذ العملي لتقليل مستوى الضعف والمخاطر الناجمة عن التأثيرات السلبية وغير المتوقعة لتغير المناخ كما يحدث حالياً في بلدنا.

أقترح أن تركز الحكومة في عام 2026 والفترات القادمة على التنفيذ الشامل والفعال للأهداف والمهام والحلول ذات الأولوية الموضحة في المحتوى المحدث للخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. ومن الضروري زيادة نسبة الإنفاق في الميزانية للتكيف مع تغير المناخ إلى أكثر من 1.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للفترة 2021-2030 كما هو مخطط له في الخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ، وتعزيز إدارة الدولة لتغير المناخ، وتحسين المؤسسات والسياسات وتعزيز تكامل التكيف مع تغير المناخ في الاستراتيجيات والخطط لتعزيز أنشطة التكيف مع تغير المناخ مع المنافع المتبادلة، وزيادة الوعي والمشاركة المجتمعية في أنشطة التكيف مع تغير المناخ من خلال التواصل والتدريب وتعزيز البحث العلمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي وتطوير تطوير التكنولوجيا وتعبئة الموارد المالية والاستثمار الخاص وأنشطة التعاون الدولي للاستجابة لتغير المناخ.

تنسق وزارة الزراعة والبيئة والوكالات والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لاستكمال نظام خرائط بيانات الإنذار المبكر التفصيلية والموثوقة للغاية للانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة على وجه السرعة ونشرها على نطاق واسع، وبناء قاعدة بيانات وطنية مشتركة، وتطبيق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي لتحسين القدرة على التنبؤ المبكر وعن بعد بمخاطر الكوارث الطبيعية والحصول على حلول منهجية ومتزامنة وفعالة للوقاية من الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والتغلب عليها في جميع مناطق البلاد، من قصة التصميم والشجاعة والتفاني لإنقاذ الناس من قبل رئيس قرية خو فانغ، مقاطعة لاو كاي في عام 2024 ورئيس قرية هانغ بو شي، بلدية زا دونج، ديين بيان في أغسطس 2025.

دانج ثي باو ترينه (دا نانغ): التحول بقوة من الاستثمار في البنية التحتية إلى إنشاء البنية التحتية المستدامة

في غضون أسابيع قليلة، تعرضت بلادنا لكوارث طبيعية شديدة بشكل مستمر. في السنوات الأخيرة، وبفضل اهتمام الحزب والدولة، تغير مظهر المرتفعات بشكل كبير. فُتحت العديد من الطرق الجديدة؛ وحلت الجسور المعلقة والخرسانية محل الجسور المؤقتة تدريجيًا؛ وتم الاستثمار تدريجيًا في الكهرباء والمدارس والمحطات. ومع ذلك، يجب أن نعترف بصراحة أن البنية التحتية التقنية للمناطق الجبلية لا تزال نقطة ضعف في الاقتصاد الوطني. فالجسور المؤقتة، وقواعد الطرق الرقيقة، وأنظمة الصرف الضعيفة، وتصميمات البناء التي لم تتكيف مع الجيولوجيا، وتدفق المياه، والانهيارات الأرضية، وتغير المناخ. يمكن لهطول أمطار غزيرة واحدة أن يعطل حركة المرور، ويتسبب في ركود البضائع، ويمنع الطلاب من الذهاب إلى المدارس، ويمنع المرضى من الذهاب إلى المستشفى، وفي كل مرة تصبح هشاشة البنية التحتية تخلفًا في التنمية وعمقًا للمخاطر الاجتماعية.

أعتقد أن الوقت قد حان لتحديد توجهات البنية التحتية المقاومة للكوارث بوضوح في التخطيط الوطني وخطط الاستثمار العام متوسطة الأجل. إعطاء الأولوية للطرق الإقليمية الرابطة، والطرق بين البلديات وبين المحافظات، بما يضمن الحركة الاقتصادية والثقافية والاجتماعية بما يخدم تنمية المناطق الجبلية. في ظل الوضع الراهن، تعاني المناطق الجبلية من ضغوط متعددة في آن واحد. وللتغلب على هذه التحديات وتحقيق تنمية مستدامة لهذه المنطقة، أود اقتراح بعض الحلول الرئيسية التالية:

أولاً، من الضروري إنشاء آلية تقييم شاملة ومتعددة التخصصات ومتسلسلة زمنياً للتأثير التآزري للبناء والاستغلال والتخطيط السكني على التوازن البيئي. ويجب أن يكون هذا شرطاً إلزامياً قبل الموافقة على المشاريع في المناطق الجبلية، حيث ينبغي للحكومة أن تُوجّه تطوير خريطة للتحذير من الانهيارات الأرضية على النظام الرقمي الوطني، حتى يتمكن المواطنون والسلطات من الاستجابة بشكل استباقي.

ثانيًا، التحول بقوة من الاستثمار في البنية التحتية إلى إنشاء بنية تحتية مستدامة. يجب تصميم جميع المشاريع الجبلية بما يتوافق مع معايير مقاومة الكوارث الطبيعية والجيولوجي. وينبغي أن يُعطي تخطيط الاستثمار العام متوسط ​​الأجل الأولوية لطرق النقل بين المناطق وبين البلديات، والأشغال المدنية، والتعليم، والرعاية الصحية.

ثالثًا، يجب اعتبار الاستثمار في السياحة الجبلية لتحقيق التنمية الاقتصادية والحفاظ على التراث الثقافي ركيزةً أساسيةً في استراتيجية التنمية الإقليمية والوطنية، وذلك لتوسيع نطاق التنمية والحفاظ على هوية الجبال والغابات وبيئتها الإيكولوجية. ويجب وضع آليات وسياسات داعمة تُمكّن المواطنين، وخاصةً النساء والأقليات العرقية، من أن يصبحوا الجهات الفاعلة الرئيسية في تنمية السياحة الجبلية.

رابعًا، يجب أن تترافق كل سياسة لإعادة توطين السكان مع خطة طويلة الأجل لسبل العيش. وفي الوقت نفسه، ينبغي بناء آلية للوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها، والإسراع في استكمال خريطة المخاطر الوطنية، وإنشاء نظام إنذار مبكر حديث في المناطق والنقاط المعرضة للخطر. ويجب أن يكون لدى كل بلدية وقرية فريق سلامة مجتمعي مدرب ومجهز، ويربط المعلومات بالسلطات العليا حتى لا يضطر الناس إلى الاستسلام والمفاجأة عند وقوع الكوارث الطبيعية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/xac-lap-ro-dinh-huong-ha-tang-chong-chiu-thien-tai-trong-quy-hoach-quoc-gia-va-ke-hoach-dau-tu-cong-trung-han-10393563.html