بناء وإتقان تنظيم النظام السياسي الفيتنامي "رشيق - رشيق - قوي - فعال - كفؤ - فعال" وفقًا لتعليمات الرئيس هو تشي مينه

لدخول عصر التنمية الوطنية، تُعدّ "ثورة في تبسيط جهاز النظام السياسي" (1) من "المهام بالغة الأهمية" و"العاجلة والإلزامية" (1). ويكتسب التطبيق الإبداعي لفكر هو تشي مينه في بناء جهاز النظام السياسي أهمية بالغة في إنجاز مهمة تبسيط الجهاز، وهي مهمة "صعبة للغاية" ولكن "لا يمكن تأجيلها أكثر من ذلك".

الأمين العام تو لام يشاهد إطلاق تطبيقات التحول الرقمي في وكالات الحزب أثناء حضوره مؤتمر مراجعة العمل في عام 2024 ونشر المهام لعام 2025 للمكتب المركزي للحزب_صورة: VNA

يجب تبسيط الجهاز "لإنجاز العديد من الأمور المفيدة للشعب"

الرئيس هو تشي منه هو المؤسس والقائد والمدرّب، وترك بصمةً عميقةً في عملية تشكيل وتطوير هيكل النظام السياسي الفيتنامي وأجهزته. وقد بلور هذا النهج العميق منظومةً شاملةً وعميقةً من وجهات النظر حول هيكل النظام السياسي وأجهزته، أبرزها التوجيهات المتعلقة بـ"التبسيط" لجعله قويًا وواضحًا، "مما يُحقق فوائد جمة للشعب".

إن تبسيط الجهاز ليس استراتيجية سياسية أو وسيلة مؤقتة لتحسين التنظيم، بل هو عمل منتظم ومنهجي لتلبية احتياجات التنمية في البلاد في كل فترة تاريخية محددة. يُظهر اهتمام الرئيس هو تشي مينه المتواصل الأهمية الاستراتيجية لبناء جهاز مُبسط لضمان فعالية وكفاءة النظام السياسي، مما يُحدث تأثيرًا كبيرًا على حركة وتطور القضية الثورية الفيتنامية. يُعدّ تبسيط الجهاز مطلبًا مبدئيًا أكد عليه الرئيس هو تشي مينه باستمرار طوال مسيرة أكثر من عقدين من القيادة المباشرة في بناء النظام السياسي للجمهورية الديمقراطية. فور انتصار ثورة أغسطس عام ١٩٤٥، عبّر الرئيس هو تشي مينه عن مطلب تبسيط الجهاز بشكل غير مباشر من خلال إشاراته المُفصّلة للغاية إلى تنظيم الحكومة وعملها في عدد من المقالات ^(٢) . ولفترة طويلة بعد ذلك، أكد الرئيس هو تشي مينه، بصفته رئيسًا للحزب والدولة، على هذا المطلب: "من الضروري تصحيح الجهاز وإتقانه من أعلى إلى أسفل لجعله منظمًا ومعقولًا..." ^(٣) . وأكدت هذه الأيديولوجية والممارسة على الطبيعة العظيمة والمهمة والطويلة الأمد والاستراتيجية لتبسيط جهاز النظام السياسي.

الشعب هو الهدف والقوة الدافعة لتبسيط النظام السياسي. "بلدنا بلد ديمقراطي، ... يتم انتخاب الحكومة من البلدية إلى الحكومة المركزية من قبل الشعب. يتم تنظيم المنظمات من المركزية إلى البلدية من قبل الشعب"؛ "في الجهاز الثوري، من عامل النظافة، والطباخ إلى رئيس الدولة، يتم تعيين الجميع ليكونوا خدامًا للشعب" ⁽⁴⁾ . لذلك، "الحكومة والحزب ... يفعلون كل شيء من أجل مصلحة الشعب ..." ⁽⁵⁾ . تبسيط الجهاز لتقليل عبء "تغذية" النظام السياسي للشعب، وفي الوقت نفسه تحسين الفعالية والكفاءة "للقيام بالعديد من الأشياء المفيدة للشعب". طلب ​​الرئيس هو تشي مينه: "ممارسة تبسيط الرواتب، لتقليل المساهمات للشعب وإضافة المزيد من القوة إلى عمل زيادة الإنتاج" ⁽⁶⁾ . تعكس هذه المحتويات آراء الرئيس هو تشي مينه حول الدور القيادي للشعب. لا ينبع تبسيط الجهاز السياسي من احتياجات النظام السياسي الذاتية فحسب، بل إن مصدر المبادرة والترويج لتبسيط الجهاز السياسي هو حاجة الشعب، بصفته مالكًا وسيّدًا، ومشاركته في بناء جهاز النظام الجديد، ومراقبته وتعبيره عن رأيه ونقده للمنظمات والأفراد في النظام السياسي. إن الاعتماد على الشعب هو الدرس المستفاد من بناء جهاز سياسي مبسط وفعال وكفؤ.

يُعدّ تحديد مسألة المصالح وحلّها أمرًا بالغ الأهمية لتبسيط هيكل النظام السياسي. لطالما حرص الرئيس هو تشي مينه على تقدير المصلحة المشتركة، مع إيلاء اهتمام خاص للمصالح الفردية لكل هيئة وفرد في النظام السياسي. وقد عزز بشدة التشابه والوحدة؛ فلم تكن مصالح النظام السياسي الداخلي ومصالح الشعب متباينة أو متناقضة فحسب، بل كانت منسجمة ومتكاملة، لأنه: "...لا توجد مصلحة للحزب إلا في مصلحة الشعب، أو العكس، لا توجد مصلحة للشعب إلا في مصلحة الحزب" ⁽⁷⁾ . مصالح الهيئات والوحدات في هيكل النظام السياسي المُبسّط "منظمة ومعقولة، وتُكلّف أفرادًا وأموالًا أقل"؛ "لكل فرد عمل عملي" ⁽⁸⁾ . يُعدّ تبسيط الهيكل القوة الدافعة التي تُحفّز كل كادر على السعي "للتنافس على تحسين إنتاجيته" ⁽⁹⁾ ، مما يُسهم بشكل أكبر في التنمية المشتركة. إن السعي نحو التنمية هو الفائدة الكبرى التي يحققها تبسيط الهيكل التنظيمي لكل هيئة ووحدة وفرد في النظام السياسي. ويحقق تبسيط الهيكل التنظيمي فوائد مشتركة للبلاد والشعب من خلال تحقيق منافع تنموية لكل فرد ووحدة في النظام السياسي.

إن تبسيط النظام السياسي عملية تطبيق متزامن بين البناء والنضال. اعتبر الرئيس هو تشي مينه تبسيط الجهاز عملية "تصحيح وتحسين". ويتمثل الدافع الرئيسي لبناء نظام سياسي مبسط في منع وإزالة مخاطر ومظاهر البيروقراطية، والسلبية، والتباعد عن الشعب التي تؤثر على طبيعة السلطة التي يملكها الشعب. وقد كرر الرئيس هو تشي مينه هذه المظاهر السلبية مؤكدًا على ضرورة تبسيط الجهاز: "من الوزارات والفروع والمحليات، أصبح الجهاز مرهقًا للغاية ومتضخمًا بشكل متزايد. وبالتالي، تولدت البيروقراطية والهدر" ⁽¹⁰⁾ ؛ "الجهاز مرهق، مع كثرة الوثائق والإجراءات الرسمية... من القمة إلى القاعدة، العمل بطيء وغالبًا ما يفتقر إلى التنسيق. يجب علينا تصحيح أوجه القصور المذكورة أعلاه، وإيلاء الاهتمام للحكومة الديمقراطية الشعبية، وتحسينها بشكل حقيقي من حيث العمل والتنظيم والموظفين" ⁽¹¹⁾ . نتيجة عملية التصحيح هذه هي نظام مصمم ومُشغل "بدقة ومعقولية، بتكلفة قليلة من حيث القوى العاملة والمال، ويحقق العديد من الأشياء المفيدة للشعب". باختصار، فإن تبسيط تنظيم الجهاز هو "إصلاح وتنظيف وإضافة الشحوم وإضافة الماء ... لجعل الآلة تعمل بشكل أسرع وأكثر توازناً، للوصول بسرعة إلى النصر الكامل" ⁽¹²⁾ .

إن ضمان النظامية والتوريث في كلٍّ موحدٍّ شرطٌ وهدفٌ في آنٍ واحدٍ لتبسيط جهاز النظام السياسي. وقد أكد الرئيس هو تشي مينه دائمًا على أن الجهاز وحدةٌ متكاملةٌ ذات تقسيمٍ واضحٍ للعمل والتنسيق: "يتكون الجهاز من العديد من الآلات الكبيرة والصغيرة المُجمّعة معًا. إذا تناغمت هذه الآلات معًا، يكون الجهاز جيدًا ويُنتج الكثير. وإذا لم تتناغم آلةٌ صغيرةٌ واحدةٌ فقط، فسيكون لذلك تأثيرٌ سلبيٌ على الجهاز بأكمله" ⁽¹³⁾ . إن تبسيط الجهاز لا يعني هدم النظام، وليس "تدميرًا وإعادة بناء" كاملًا بمعنى النفي الواضح. وأكد أن "التصحيح والإتقان" يهدفان إلى تعزيز الوحدة، وضمان "تناغم هذه الآلات معًا". ووفقًا له، فإن الثورة هي إزالة القديم لخلق الجديد، شريطة أن يكون القديم متخلفًا ومتقادمًا ولم يعد مناسبًا، وأن يكون الجديد تقدميًا ومناسبًا. وعلى هذا الروح فإن الشعار الذي يعبر عنه الرئيس هو تشي مينه في ممارسة القيادة في بناء الأجهزة التنظيمية هو الحفاظ على ما هو جيد ومناسب وتعزيزه، وترتيب أي أجزاء مرهقة أو غير مناسبة أو مسرفة.

تتجلى الشمولية بوضوح في أيديولوجية وممارسة قيادة الرئيس هو تشي مينه في بناء نظام سياسي مبسط، وذلك في جانبين رئيسيين. من حيث المحتوى، يجب تبسيط النظام السياسي من حيث الأجهزة والموظفين. يجب تنظيم وترتيب الوكالات والوحدات في النظام بما يتناسب مع الظروف الفعلية للبلاد. ردًا على سؤال "لماذا يوجد 10 وزارات فقط الآن؟"، أجاب الرئيس هو تشي مينه: "لأن بلدنا صغير، لا نحتاج إلى العديد من الوزارات" ⁽¹⁴⁾ . وإدراكًا منه أن "الجهاز، من الوزارات والفروع والمحليات، مرهق للغاية ومتضخم بشكل متزايد"، طالب بشدة بإعادة تنظيمه ليكون أكثر تنظيمًا وفعالية. أما فيما يتعلق بالموظفين، فيجب تنظيمهم وفعاليتهم. بناءً على تنظيم ونقل الموظفين "ليكون منظمًا وفعالًا، يكون لدى الجميع عمل عملي، ويجب إرسال الفائضين إلى الأماكن التي تعاني من نقص". فيما يتعلق بالموظفين، "ممارسة تبسيط الرواتب، لتقليل المساهمات للشعب وإضافة المزيد من القوة إلى عمل زيادة الإنتاج" ⁽¹⁵⁾ . ووفقًا له، فإن التبسيط هو "زيادة الإنتاجية، وتقليل عدد الأشخاص": "التبسيط هو زيادة الإنتاجية، والقيام بذلك بسرعة وبشكل جيد، والتبسيط معتدل، وليس مرهقًا، وتجنب الشكليات". من ناحية أخرى، يجب أن يتم تبسيط الجهاز من الأعلى إلى الأسفل بمشاركة النظام السياسي بأكمله من المركز إلى القواعد الشعبية. أكد الرئيس هو تشي مينه: "إعادة تنظيم الجهاز الحكومي من الأسفل إلى الأعلى، بدءًا من البلدية؛ يقوم الأسفل بذلك إلى الأعلى، ويقوم الأعلى بذلك إلى الأسفل، وبطبيعة الحال سيتم القيام بكل شيء" ⁽¹⁶⁾ ؛ "ستتنافس المحليات مع بعضها البعض، وسيتنافس المركز مع المحليات، مما يجعل هذا الجهاز يعمل بشكل أسرع وأكثر توازناً، ليصل بسرعة إلى النصر الكامل" ⁽¹⁷⁾ . وهذا هو الشمول في المنظور حول قوة وطريقة تنفيذ إصلاح جهاز النظام السياسي.

الأخلاق الثورية هي "القوة" لتبسيط تنظيم النظام السياسي. ووفقًا للرئيس هو تشي مينه، فإن أصل الجهاز المرهق هو الفردية: "بسبب الفردية، تولد البيروقراطية. ضخمة. متغطرسة. بطيئة. تفعل الأشياء من أجل إنجاز الأشياء. حب الشكليات" ⁽¹⁸⁾ . كما يُذكر مرض الفصائلية والمحلية والشكليات والإهدار المتباهي كسبب لكون عدد الموظفين كبيرًا جدًا مقارنة بالمتطلبات الفعلية: "المنظمات المرهقة وغير المعقولة، مع وجود عدد قليل جدًا من الأشخاص الذين يقومون بالكثير من العمل، تهدر الأموال العامة دون جدوى. أو حب الشكليات والتفاخر والإسراف والتبذير" ⁽¹⁹⁾ . إن أكبر عقبة تمنع تبسيط المنظمة هي الفردية. إن القوة الأساسية "للقضاء على الفردية" هي تنمية وتدريب الأخلاق الثورية، والتمسك بروح الحياد، ووضع المصلحة المشتركة فوق المصلحة الشخصية. إن إصلاح الجهاز وتطويره "يجب أن يُزيل كل البيروقراطية والتوجيه والشكليات، وأن يبقى دائمًا قريبًا من الجماهير، وأن يُمارس الاجتهاد والاقتصاد والنزاهة والاستقامة" ⁽²⁰⁾ . وفي نهاية المطاف، فإن تبسيط الجهاز هو أيضًا عملية غرس وتدريب الأخلاق الثورية المتمثلة في "وضع العمل في المقام الأول" لدى الكوادر وأعضاء الحزب.

الثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي "لا يمكن تأخيرها أكثر من ذلك"

تشكلت مكونات النظام السياسي الفيتنامي وتطورت في ارتباط وثيق بالقضية الثورية للحزب والأمة. لذلك، اتسم الجهاز التنظيمي في مراحله الأولى بخصائص النظام السياسي في ظل ظروف المقاومة وبناء الأمة، متمتعًا بخصائص قوية لجهاز "ديكتاتورية البروليتاريا". خلال فترة التجديد، تم تجديد النظام السياسي وبنائه بالتزامن مع حركة البلاد وتطورها: "تم تجديد النظام التنظيمي للحزب والدولة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ وتم تحديد وظائف ومهام وعلاقات عمل كل منظمة وتعديلها بشكل أكثر منطقية، بما يلبي تدريجيًا متطلبات بناء وتطوير دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون وتطوير اقتصاد سوق ذي توجه اشتراكي. كان النظام السياسي مستقرًا بشكل أساسي، وفقًا للبرنامج والدستور؛ مما ضمن الدور القيادي للحزب وإدارة الدولة، وعزز سيادة الشعب، وساهم بشكل كبير في الإنجازات العظيمة ذات الأهمية التاريخية في قضية تجديد وبناء وحماية الوطن" ⁽²¹⁾ . ومع ذلك، بعد مرور ما يقرب من 40 عامًا من الابتكار، فإن "الجهاز التنظيمي للنظام السياسي لا يزال مرهقًا، مع العديد من المستويات والنقاط المحورية؛ وفعالية وكفاءة العمليات لا تلبي المتطلبات والمهام... مما يسبب الهدر ويعيق التنمية، وهو أحد الأسباب التي تجعل العديد من سياسات الحزب بطيئة في التنفيذ أو لا يتم تنفيذ بعض السياسات أو يتم تنفيذها عمليًا" ⁽²²⁾ .

لقد منح التجديد البلاد أساسًا وإمكاناتٍ ومكانةً ومكانةً دوليةً لم تشهدها من قبلُ كما هي اليوم. وهذا هو الأساس لدخول البلاد عصر النهضة الوطنية، وتحقيق الأهداف الاستراتيجية بنجاحٍ نحو الذكرى المئوية لتأسيس الحزب (أن تصبح دولةً ناميةً ذات صناعةٍ حديثةٍ ودخلٍ متوسطٍ مرتفع) والذكرى المئوية لتأسيس البلاد (أن تصبح دولةً اشتراكيةً متقدمةً ذات دخلٍ مرتفع). ومن بين التوجهات الاستراتيجية السبعة لدخول البلاد عصر النهضة الوطنية، كما أوضح الأمين العام تو لام، تبسيطُ الجهاز التنظيمي لجعل النظام السياسي قويًا وفعالًا وكفؤًا وفعالًا.

إدراكًا لأهمية بناء وتطوير الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، أصدر الحزب العديد من القرارات والنتائج لقيادة تطبيق سياسة الابتكار، وتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، وضمان عمله بفعالية وكفاءة. ومع ذلك، "بالمقارنة مع التغيرات الكبرى التي شهدتها البلاد بعد 40 عامًا من الابتكار، وتطور دولة القانون الاشتراكية، والإنجازات العلمية والتكنولوجية؛ فإن تنظيم الجهاز السياسي، على الرغم من التجديد في بعض أجزائه، لا يزال يتبع في جوهره النموذج المُصمم قبل عقود، مما يجعل العديد من القضايا غير ملائمة للظروف الجديدة، وهو ما يتعارض مع قانون التنمية" ⁽²³⁾ .

تواجه البلاد حقبة من التنمية الوطنية. "إن أوجه القصور والقيود والبطء وعدم التصميم في تنفيذ سياسة الابتكار وإعادة هيكلة جهاز النظام السياسي قد تسببت في العديد من العواقب الوخيمة" مما أدى إلى عقبات وفرص ضائعة لتنمية البلاد ⁽²⁴⁾ . وأكد الأمين العام تو لام: "إن وقت 100 عام من بلادنا تحت قيادة الحزب و100 عام من تأسيس البلاد ليس بعيدًا. ولتحقيق الأهداف الاستراتيجية، لا يتطلب الأمر جهودًا استثنائية وجهودًا بارزة فحسب، بل لا يسمح لنا أيضًا بأن نكون بطيئين أو متراخين أو غير دقيقين أو غير متزامنين أو غير منسقين في كل خطوة؛ وللقيام بذلك، من الضروري إجراء ثورة عاجلة في تبسيط جهاز النظام السياسي" ⁽²⁵⁾ ؛ وكلما تم ذلك في أقرب وقت، كان ذلك أكثر فائدة للشعب والبلاد؛ ولا يمكن تأخيره لفترة أطول.

الرفيق لي مينه هونغ، عضو المكتب السياسي، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس اللجنة المنظمة المركزية، وزعماء مقاطعة ها تينه يتبادلون الأحاديث مع الناخبين في بلدية تونغ آنه، منطقة دوك ثو، مقاطعة ها تينه_المصدر: baohatinh.vn

حلول من تعليمات الرئيس هو تشي مينه

لقد تركت أيديولوجية القيادة وممارسات الرئيس هو تشي مينه في بناء الجهاز التنظيمي للنظام السياسي إرشادات مهمة وقيمة للثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، بما في ذلك:

أولاً، دعم وتعزيز قوة الأخلاق الثورية، وحل قضية المصالح بشكل صحيح.

في مواجهة صعوبات وتعقيدات النضال الثوري، أكد الرئيس هو تشي مينه دائمًا: "بالقوة فقط يُمكن للمرء أن يتحمل الأعباء الثقيلة ويحقق أهدافه. يجب أن يتحلى الثوريون بالأخلاق الثورية كأساس لإنجاز المهام الثورية المجيدة" ⁽²⁶⁾ . إن الثورة الرامية إلى تبسيط تنظيم النظام السياسي "مشكلة صعبة حقًا، بل بالغة الصعوبة" لأنها تتعلق بمصالح العديد من الهيئات والوحدات والأفراد. وقد ترك الرئيس هو تشي مينه توجيهًا بالغ الأهمية: إن جذر الجهاز الثقيل وكشوف الرواتب المتضخمة هو الفردانية - "التفكير في المصالح الشخصية أولاً في كل شيء... ورغبة الفرد في "الجميع لنفسه"" ⁽²⁷⁾ . كما أن الفردانية هي العائق الرئيسي أمام الثورة لتبسيط جهاز النظام السياسي الحالي. إن مكافحة الفردانية ستزيل "عنق الزجاجة" الرئيسي للثورة لتبسيط الجهاز. "يجب على كل كادر وعضو في الحزب أن يضع مصالح الثورة والحزب والشعب فوق كل اعتبار. يجب القضاء على الفردية بحزم وتحسين الأخلاق الثورية" ⁽²⁸⁾ . وتطبيقًا لتعليمات الرئيس هو تشي مينه، أكد الأمين العام تو لام على القيمة الأخلاقية لوضع الخدمة العامة في المقام الأول: "كل هذا من أجل فيتنام ذات شعب غني، وبلد قوي، ونزاهة، وديمقراطية، وحضارة، وقريبًا على قدم المساواة مع القوى العالمية" ⁽²⁹⁾ .

يجب أن ترتبط ثورة تبسيط النظام السياسي ارتباطًا وثيقًا بعملية غرس الأخلاق الثورية وتدريبها وتحسينها والقضاء على الفردية. يجب التمسك بروح الحياد، وتغليب مصالح الوطن والشعب على المصالح الشخصية لكل جهة وفرد، بروح الإلحاح "كلما أسرعنا، كان ذلك أفدح للشعب والوطن"، كما وجه الأمين العام تو لام. ومع ذلك، فإن مكافحة الفردية لا تعني القضاء على المصالح الشخصية المشروعة. يجب على كل هيئة ووحدة تطبيق النظام والسياسات بشكل سليم على الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعمال الذين قد يتأثرون بإعادة هيكلة المنظمة والجهاز، بطريقة شفافة وموضوعية وفي الوقت المناسب.

ثانياً، حشد وتنظيم القوة التنفيذية بشكل جيد.

أشار الرئيس هو تشي مينه إلى: "نحن جميعًا، بغض النظر عن مناصبنا، سواءً أكانت عالية أم منخفضة، كبيرة أم صغيرة، نشكل جهازًا" ⁽³⁰⁾ ؛ لذا، فإن بناء منظمة الجهاز مهمة مشتركة للجميع. وطلب هو تشي مينه أن "تتنافس المحليات مع بعضها البعض، وأن تتنافس الحكومة المركزية مع المحليات، مما يجعل هذا الجهاز يعمل بشكل أسرع وأكثر توازناً، ليصل بسرعة إلى النصر الكامل" ⁽³¹⁾ . إن القوة المشتركة للنظام هي العامل الحاسم في تنفيذ تصحيح وتوطيد تنظيم الجهاز السياسي "أنيق ومعقول، يكلف القليل من الناس والمال، ولكنه يفعل الكثير من الأشياء المفيدة للشعب".

يجب أن تضمن الثورة الحالية لتبسيط الجهاز التنظيمي مشاركة النظام السياسي بأكمله، مع التمسك بروح الالتزام التام، والاقتصار على مناقشة العمل، لا التراجع عنه؛ والتنفيذ العاجل، لا الانتظار. وحشد قوى النظام بأكمله، وتنظيم وإطلاق ذروة التنافس بين الوكالات والوحدات، وبين المحليات، وبين المستويين المركزي والمحلي. وقد قدّم الأمين العام تو لام طلبًا قائلًا: "يطلب من جميع المستويات والقطاعات، من المركزي إلى القواعد الشعبية، تحديد أعلى مستوى سياسي في تنفيذ هذه السياسة... على الرفاق والقادة ورؤساء لجان الحزب والوكالات أن يكونوا قدوة، واستباقيين، وحازمين في أداء المهام الموكلة إليهم بروح "العمل والتنظيم في آن واحد"؛ "المركزي لا ينتظر مستوى المقاطعة، ولا مستوى المقاطعة ينتظر مستوى المنطقة، ولا مستوى المنطقة ينتظر مستوى القاعدة الشعبية"؛ "المركزي يُقدم القدوة، والمحليات تستجيب". يلتزم كل مستوى وكل قطاع بدقة بالخطة لتلخيص واقتراح نماذج لوكالاتهم ووحداتهم لضمان التقدم" ⁽³²⁾ .

الاعتماد على الشعب في تحقيق ثورة إصلاح الجهاز السياسي. يجب على النظام السياسي بأكمله، وخاصة الصحافة والإعلام، الترويج بوضوح لهدف إصلاح الجهاز، لكسب إجماع ودعم الشعب. حاليًا، يدعم غالبية الشعب سياسة الحزب ويستجيبون لها، مما يخلق دافعًا معنويًا كبيرًا للتشجيع على تنفيذ ثورة إصلاح الجهاز. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري الاهتمام بدور عائلات الكوادر والموظفين المدنيين المتأثرين بإصلاح الجهاز، وتعزيزه، لضمان استقرار حياتهم قريبًا.

ثالثا، حل العلاقة بين الابتكار والتوارث، والاستقرار والتطور، وبين الترتيب التنظيمي وتبسيطه بشكل سليم.

الثورة هي دائمًا عملية ابتكار وتطوير مستمر على أساس وراثة القيم الراسخة. من خلال ممارسة قيادة بناء جهاز مبسط، خلص الرئيس هو تشي مينه إلى أنه من الضروري حل العلاقة بين الابتكار والوراثة بشكل صحيح، أي بين ما هو موجود بالفعل وما هو جديد. إن تبسيط تنظيم النظام السياسي هو ثورة، لذا من الضروري حل العلاقة بين الابتكار والوراثة بشكل صحيح. تتمثل الروح التي روج لها الأمين العام تو لام في أن العزيمة والقوة يجب أن تقترن بالحذر واليقين ودعم المبادئ، لذلك من الضروري التركيز على: إنهاء الأنشطة فقط، ونقل، وترتيب المناصب التي تتداخل في الوظائف والمهام، وتقسيمها حسب المناطق والمستويات الوسيطة؛ الحفاظ على المناصب المناسبة والعاملة بشكل جيد وتحسينها؛ إنشاء وكالات ووحدات جديدة فقط عند الضرورة القصوى؛ ربط ترتيب الجهاز بشكل وثيق بتبسيط كشوف المرتبات؛ تنفيذ شعار ترتيب الجهاز أولاً، وتعديل كشوف المرتبات المرتبطة بالترتيب. إن تبسيط نظام الرواتب، وفقًا لتوجيهات الرئيس هو تشي منه، يهدف إلى تقليل العدد مع زيادة الإنتاجية. يجب إجراء تقييم جيد للكوادر لتبسيط عمل الموظفين المناسبين، مما يُسهم في تبسيط النظام، مع ضرورة تحسين الجهاز. يجب التدقيق عن كثب، والإشراف، والتعامل بصرامة مع مظاهر الفصائل والمحسوبية والمحلية، مع استبعاد الكفاءات للاحتفاظ بالكفاءات غير الكفؤة، مما يؤدي إلى جهاز مبسط دون تحسينه. يجب أن تكون اللجنة التوجيهية في كل وكالة ووحدة ومحلية مسؤولة عن نقاط الضعف والمخالفات والسلبيات في تنفيذ تبسيط الجهاز.

رابعا، إن تبسيط الجهاز التنظيمي يرتبط بإتقان مؤسسات النظام السياسي.

لطالما أشار الرئيس هو تشي منه إلى تقسيم العمل والتنسيق كأساس لتشكيل الجهاز، وشرط بناء تنظيم محكم. ويجب أن يقترن تحقيق الثورة لتبسيط جهاز النظام السياسي بتحسين المؤسسات ذات الصلة. وينبغي تعزيز وعي النظام السياسي بأكمله والشعب لبناء إطار مؤسسي سريع للنموذج الشامل لتنظيم جهاز النظام السياسي الفيتنامي، بما يلبي متطلبات ومهام الفترة الثورية الجديدة. كما ينبغي مراجعة جميع اللوائح القائمة لإصدار لوائح جديدة، وتعديل اللوائح واستكمالها بما يتوافق مع نموذج التنظيم الجديد. التركيز على تطوير قانون تنظيم وعمل الهيئات في النظام السياسي، بما يتماشى مع روح تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، تحت شعار "المحلية تقرر، والمحلية تنفذ، والمحلية مسؤولة". تعمل الحكومة المركزية والحكومة والجمعية الوطنية على تعزيز التكامل المؤسسي، وتلعب دورًا في إنشاء وتعزيز التفتيش والرقابة، وإصلاح الإجراءات الإدارية إلى أقصى حد، وخفض التكاليف، وتوفير أقصى قدر من الراحة للأفراد والشركات. تحديد مهام وصلاحيات الهيئات والمنظمات والأفراد في جهاز الدولة بوضوح، مع ضمان التمييز الواضح بين مستوى إصدار السياسات والقوانين ومستوى تنظيم التنفيذ ⁽³³⁾ .

إن فرصة نهضة الأمة تتطلب ثورةً عاجلةً في تبسيط تنظيم النظام السياسي، ليس فقط بمبادرةٍ وحزمٍ، بروح "التحرك والاصطفاف في آنٍ واحد"، بل أيضًا بحزمٍ وفعالية. كلما واجهنا "مشاكلَ صعبةً، بل بالغة الصعوبة"، ازداد حاجتنا إلى استيعاب الدروس العميقة في فكر هو تشي مينه حول هذه القضية.

الأستاذ المشارك، الدكتور فام مينه توان

نائب رئيس تحرير مجلة الشيوعية، عضو المجلس النظري المركزي

--------------------------------

(1) إلى لام: "تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية، والتركيز على القيادة والتوجيه بأعلى درجات العزم على إنجاز تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي في أسرع وقت ممكن؛ والمساهمة في تسريع وتجاوز أهداف ومهام عامي 2024 و2025 وفترة المؤتمر الثالث عشر بأكملها؛ والتحضير الجيد لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب"، مجلة الحزب الشيوعي ، العدد 1051، ديسمبر 2024، ص 6.

(2) مثل: كيفية تنظيم اللجان الشعبية (11 سبتمبر 1945)؛ الافتقار إلى التنظيم - وهو عيب رئيسي في اللجان الشعبية (4 أكتوبر 1945)؛ رسالة إلى اللجان الشعبية في المناطق والمحافظات والأحياء والقرى (17 أكتوبر 1945)؛ توقفوا عن جني الأموال بهذه الطريقة (17 أكتوبر 1945)؛...

(3) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2011، المجلد 8، ص 155

(4) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 232

(5) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 5، ص 285

(6) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 7، ص 164

(7) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 370

(8) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 7، ص 432

(9) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 7، ص 432

(10) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 13، ص 314

(11) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 7، ص 391

(12) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 64

(13) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 408

(14) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 4، ص 146

(15) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق، المجلد 7، ص 164

(16) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 15

(17) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 64

(١٨) هو تشي مينه: الأعمال الكاملة، مرجع سابق. المرجع السابق، 5، ص. 624

(19) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 9، ص 297

(20) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، ص 484

(21) قرار رقم 18-NQ/TW للمؤتمر السادس للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة.

(22)، (23)، (24)، (25) إلى لام: "أنيق - مدمج - قوي - فعال - كفؤ - فعال"، مجلة شيوعية ، العدد 1050، نوفمبر 2024، ص 14

(26) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 11، ص 601

(27) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 15، ص 546-547

(28) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 15، ص 547

(29) انظر: إلى لام: "أنيق - مدمج - قوي - فعال - كفؤ - فعال"، مجلة شيوعية، العدد 1050، نوفمبر 2024

(30) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 8، ص 219

(31) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق ، المجلد 6، الصفحة 64

(32) إلى لام: "تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية، والتركيز على القيادة والتوجيه بأعلى درجات العزم على إكمال تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي في أسرع وقت ممكن؛ والمساهمة في تسريع وتجاوز أهداف ومهام عامي 2024 و2025 وفترة المؤتمر الثالث عشر بأكملها؛ والإعداد الجيد لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب"، المصدر نفسه ، ص 6.

(33) إلى لام: "مُصقول - مُحكم - قوي - فعال - كفؤ - فعال"، المرجع نفسه ، ص 15.

وفقا ل BVHTTTDL

المصدر: https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chu-pich-ho-chi-minh-1009679