بناء إطار قانوني شامل وواضح لصناعة التكنولوجيا الرقمية

تطلب لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في مجلس الأمة آراء الأطراف المعنية بشأن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (CCNNS). ومن المتوقع أن تؤثر هذه الوثائق على الشركات العاملة في قطاعي تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الرقمية.

وبحسب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن إصدار قانون CNCNS في هذا الوقت ضروري ومناسب لإنشاء ممر قانوني لتطوير CNCNS، مما يجعل CNCNS مساهمًا رئيسيًا في اقتصاد البلاد.

قال رئيس اتحاد هانوي لجمعيات العلوم والتكنولوجيا (HUSTA) لي شوان راو، في ورشة عمل لتقديم التعليقات على مشروع القانون بشأن CNCNS، الذي نظمته في 13 مارس في هانوي، إن العالم يشهد عصرًا جديدًا - عصر التكنولوجيا الرقمية ، حيث تعمل الذكاء الاصطناعي (AI)، والبيانات الضخمة، وإنترنت الأشياء (IoT)، والبلوك تشين، والعديد من التقنيات المتقدمة الأخرى على تغيير طريقة الإنتاج والأعمال والتشغيل الاجتماعي تمامًا.

وفي فيتنام، حدد الحزب والدولة الشبكة الوطنية الصينية للأمن السيبراني باعتبارها ركيزة مهمة لتعزيز النمو الاقتصادي المستدام، وتعزيز القدرة التنافسية، وضمان الأمن الوطني في الفضاء الإلكتروني.

السيد لي شوان راو - رئيس اتحاد هانوي لجمعيات العلوم والتكنولوجيا (HUSTA). (الصورة: HNM)

ولكن لكي تتطور هذه الصناعة بقوة وتساهم بشكل فعال في الاقتصاد، هناك حاجة إلى إطار قانوني واضح وشامل ومرن لتسهيل الأعمال وحماية حقوق الناس وتعزيز الابتكار.

قال نائب رئيس جمعية تكنولوجيا المعلومات في فيتنام الدكتور لي هونغ ها إن المسودة الأخيرة لقانون CNCNS تتمتع بهيكل واضح، وتغطي العديد من المجالات المهمة في صناعة CNCNS.

تعتبر العديد من اللوائح الواردة في المسودة قابلة للتنفيذ ومناسبة للوضع الفعلي لتطور صناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام. ومع ذلك، فإن بعض اللوائح لا تزال مبادئ عامة وتحتاج إلى تعليمات أكثر تفصيلا من أجل التنفيذ الفعال.

ولذلك اقترح السيد ها إضافة لوائح بشأن آلية التنفيذ ومسؤوليات الأطراف ذات الصلة بالإضافة إلى التدابير اللازمة لضمان التنفيذ لزيادة جدوى الوثيقة.

فيما يتعلق بالسياسات التفضيلية، تنص المادة 11 على موارد مالية لتطوير نظام CNCNS، حيث يُقترح تخصيص 3% من ميزانية الدولة، ولكن لا توجد توجيهات أو مبادئ دنيا بشأن التخصيص والإدارة ومراقبة الاستخدام الفعال. وفيما يتعلق بالمادة 35 المتعلقة بآلية تقديم الطلبات المحددة في مجال البحث والتطوير في مجال التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية، من الضروري تحديد الجهة المشرفة وطريقة تقديم العطاءات بوضوح لتجنب صعوبات التنفيذ، وفقًا للسيد ها.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد ها استكمال اللوائح المتعلقة بحقوق النشر والملكية الفكرية في صناعة CNCNS، والنظر في إضافة محتوى حول سوق العمل في مجال التكنولوجيا الرقمية، واستكمال اللوائح المتعلقة بالأخلاقيات في تطوير واستخدام الذكاء الاصطناعي، واستكمال اللوائح المتعلقة بإدارة المخاطر وحماية المستثمرين في مجال الأصول الرقمية.

من شركة CNCNS، قام السيد نجوين هوانج كين - نائب المدير العام لشركة Rang Dong Light Bulb and Vacuum Flask JSC بتقييم بعض آليات مشروع القانون باعتبارها اختراقات في العلوم والتكنولوجيا مثل آلية الاختبار الخاضعة للرقابة، وتم تحديث آلية العقد من المادة 42-45 في الفصل الخامس من مشروع القانون.

وبحسب السيد كين، فقد خصص مشروع القانون الفصل الثالث (من المواد 34 إلى 37) لتنظيم تطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية.

ومع ذلك، فإن المشروع لا يزال يحتوي على 16 من أصل 56 مادة تنتظر "اللوائح التفصيلية من جانب الحكومة" أو "موافقة رئيس الوزراء"، ووزارة العلوم والتكنولوجيا لتحددها وتوجهها. وبالتالي، فإن الأمر سيستغرق بعض الوقت حتى يدخل القانون حيز التنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، وفقًا لنائب المدير العام لشركة Rang Dong Light Bulb and Vacuum Flask JSC، فإن بعض أحكام قانون تكنولوجيا المعلومات مرتبطة بالعديد من القوانين الأخرى مثل: قانون تكنولوجيا المعلومات، وقانون البيانات، وقانون التكنولوجيا العالية، وقانون المعايير واللوائح الفنية، وقانون جودة المنتجات والسلع، إلخ. لذلك، لكي تكون هذه الأحكام قابلة للتنفيذ عمليًا، من الضروري أيضًا مراجعة اتساقها مع القوانين الأخرى.

وتلقت الورشة أيضًا العديد من التعليقات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي في التعامل مع سياسة التنمية وإدارة المخاطر في فيتنام. وسوف تقوم جمعية HUSTA بتجميع التعليقات والمساهمات في ورشة العمل وإرسالها إلى وفد الجمعية الوطنية في هانوي للبحث والقبول والمراجعة للمساهمة في استكمال المسودة، والتي من المتوقع أن توافق عليها الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة المقبلة.

مينه ثو