بناء إطار قانوني شامل وواضح لصناعة التكنولوجيا الرقمية

DNVN - العديد من أحكام مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية قابلة للتنفيذ وملائمة للوضع الراهن لتطور صناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام. ومع ذلك، لا تزال بعض الأحكام مبادئ عامة وتحتاج إلى توجيهات أكثر تفصيلاً لضمان تطبيقها بفعالية.

تطلب لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في المجلس الوطني (البرلمان) تعليقات الأطراف المعنية على مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (CCNNS). ومن المتوقع أن تؤثر هذه الوثائق على الشركات العاملة في قطاعي تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الرقمية.

وبحسب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن إصدار قانون CNCNS في هذا الوقت ضروري ومناسب لإنشاء ممر قانوني لتطوير CNCNS، مما يجعل CNCNS مساهمًا رئيسيًا في اقتصاد البلاد.

قال رئيس اتحاد هانوي لجمعيات العلوم والتكنولوجيا (HUSTA) لي شوان راو، في ورشة عمل لتقديم التعليقات على مشروع القانون بشأن CNCNS التي نظمتها في 13 مارس في هانوي، إن العالم يشهد عصرًا جديدًا - عصر التكنولوجيا الرقمية ، حيث تعمل الذكاء الاصطناعي (AI)، والبيانات الضخمة، وإنترنت الأشياء (IoT)، والبلوك تشين، والعديد من التقنيات المتقدمة الأخرى على تغيير طريقة الإنتاج والأعمال والتشغيل الاجتماعي تمامًا.

وفي فيتنام، حدد الحزب والدولة الشبكة الوطنية الصينية للأمن السيبراني باعتبارها ركيزة مهمة لتعزيز النمو الاقتصادي المستدام، وتعزيز القدرة التنافسية، وضمان الأمن الوطني في الفضاء الإلكتروني.

السيد لي شوان راو - رئيس اتحاد هانوي لجمعيات العلوم والتكنولوجيا (HUSTA). (صورة: HNM)

ولكن لكي تتطور هذه الصناعة بقوة وتساهم بشكل فعال في الاقتصاد، هناك حاجة إلى إطار قانوني واضح وشامل ومرن لتسهيل الأعمال وحماية حقوق الناس وتعزيز الابتكار.

قال نائب رئيس جمعية تكنولوجيا المعلومات في فيتنام الدكتور لي هونغ ها إن المسودة الأخيرة لقانون CNCNS تتمتع بهيكل واضح، وتغطي العديد من المجالات المهمة في صناعة CNCNS.

العديد من أحكام المسودة قابلة للتنفيذ وملائمة للوضع الراهن لتطور صناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام. ومع ذلك، لا تزال بعض الأحكام مبادئ عامة وتحتاج إلى توجيهات أكثر تفصيلاً لضمان التنفيذ الفعال.

ولذلك اقترح السيد ها إضافة لوائح بشأن آلية التنفيذ ومسؤوليات الأطراف ذات الصلة بالإضافة إلى التدابير اللازمة لضمان التنفيذ لزيادة جدوى الوثيقة.

فيما يتعلق بالسياسات التفضيلية، تنص المادة 11 على موارد مالية لتطوير نظام CNCNS، حيث يُقترح تخصيص 3% من ميزانية الدولة، ولكن لا توجد توجيهات أو مبادئ دنيا بشأن التخصيص والإدارة ومراقبة الاستخدام الفعال. وفيما يتعلق بالمادة 35 المتعلقة بآلية تقديم الطلبات المحددة في مجال البحث والتطوير في مجال التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية، من الضروري تحديد الجهة الرئاسية وطريقة تقديم العطاءات بوضوح لتجنب صعوبات التنفيذ، وفقًا للسيد ها.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد ها استكمال اللوائح المتعلقة بحقوق النشر والملكية الفكرية في صناعة CNCNS، والنظر في إضافة محتوى حول سوق العمل في مجال التكنولوجيا الرقمية، واستكمال اللوائح المتعلقة بالأخلاقيات في تطوير واستخدام الذكاء الاصطناعي، واستكمال اللوائح المتعلقة بإدارة المخاطر وحماية المستثمرين في مجال الأصول الرقمية.

من شركة CNCNS، قام السيد نجوين هوانج كين - نائب المدير العام لشركة Rang Dong Light Bulb and Vacuum Flask JSC بتقييم بعض آليات مشروع القانون باعتبارها اختراقات في العلوم والتكنولوجيا مثل آلية الاختبار الخاضعة للرقابة، وتم تحديث آلية العقد من المادة 42-45 في الفصل الخامس من مشروع القانون.

وبحسب السيد كين، فقد خصص مشروع القانون الفصل الثالث (من المواد 34 إلى 37) لتنظيم تطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية.

مع ذلك، لا يزال مشروع القانون يتضمن 16 مادة من أصل 56 مادة تنتظر "اللوائح التفصيلية من الحكومة" أو "موافقة رئيس الوزراء"، وتتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا تحديدها وتوجيهها. وبالتالي، سيستغرق دخول القانون حيز النفاذ بعض الوقت.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لنائب المدير العام لشركة Rang Dong Light Bulb and Vacuum Flask JSC، فإن بعض أحكام قانون تكنولوجيا المعلومات مرتبطة بالعديد من القوانين الأخرى مثل: قانون تكنولوجيا المعلومات، وقانون البيانات، وقانون التكنولوجيا العالية، وقانون المعايير واللوائح الفنية، وقانون جودة المنتجات والسلع، إلخ. لذلك، لكي تكون هذه الأحكام قابلة للتنفيذ عمليًا، من الضروري أيضًا مراجعة اتساقها مع القوانين الأخرى.

سجلت ورشة العمل أيضًا العديد من التعليقات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي في سياق سياسات التنمية وإدارة المخاطر في فيتنام. وستقوم منظمة HUSTA بتجميع هذه التعليقات وإرسالها إلى وفد الجمعية الوطنية في هانوي للبحث والموافقة والمراجعة، وذلك للمساهمة في استكمال المسودة، التي من المتوقع أن تُقرها الجمعية الوطنية في دورتها التاسعة القادمة.

مينه ثو