بناء "إدارة استباقية، صديقة للناس، وموجهة نحوهم من أجل رضاهم"

وأكدت وزارة العلوم والتكنولوجيا أنها ستواصل مرافقة مقاطعة لام دونج، وإزالة العقبات بشكل مباشر حتى تتمكن المحلية من تشغيل الحكومة ذات المستويين بشكل فعال، والتحرك نحو بناء "إدارة استباقية وصديقة للشعب وموجهة نحو الشعب من أجل إرضاء الشعب".

تبادل وفد وزارة العلوم والتكنولوجيا الآراء واستمع إلى وجهات النظر في مركز الخدمات الإدارية الإقليمي في لام دونغ. (تصوير: ماي ​​ها)

في 25 أغسطس، عقد الوفد العامل لوزارة العلوم والتكنولوجيا برئاسة السيدة تران بيتش نغوك، نائبة مدير إدارة السلامة الإشعاعية والنووية، جلسة عمل مع اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج لفهم الوضع الفعلي لتشغيل نموذج الحكومة على المستويين، وإزالة العقبات على الفور عند تنفيذ القرار 57-NQ/TW، والمرسوم 132/2025/ND-CP والمرسوم 133/2025/ND-CP.

مؤشر البنية التحتية الرقمية المثير للإعجاب

وفقًا لتقرير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة لام دونج ، اعتبارًا من 1 يوليو 2025، بعد دخول نموذج الحكومة ذات المستويين حيز التنفيذ رسميًا، نفذت لام دونج بشكل استباقي وعاجل المرسومين رقم 132 و133/2025/ND-CP للحكومة لضمان الإدارة الموحدة والمتزامنة، دون انقطاع أو تداخل أو إغفال للمهام.

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق والتوجيهات والخطط لمراقبة سير عمل الحكومة ذات المستويين، مع تحديد واضح للمسؤوليات؛ وحشدت الموارد البشرية المتخصصة في تكنولوجيا المعلومات وعززتها بشكل استباقي لدعم التحول الرقمي على مستوى البلديات؛ وضمنت البنية التحتية التقنية وأنظمة المعلومات لضمان سير العمل بسلاسة واستقرار للحكومة ذات المستويين. وفي الوقت نفسه، نشرت دعايةً ونشرًا لدليل التعليم الشعبي الرقمي (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) ومنصة التعليم الشعبي الرقمي؛ ونظمت 19 دورة تدريبية عبر الإنترنت حول تشغيل نظام تسوية الإجراءات الإدارية وإدارة الوثائق التنفيذية لأكثر من 11 ألف طالب؛ وفتحت 6 دورات تدريبية في مجال الذكاء الاصطناعي لـ 4100 من الكوادر وأعضاء الحزب.

علاوةً على ذلك، أصدرت المقاطعة وأدارت 12,565 توقيعًا رقميًا رسميًا بنجاح، وشغّلت مركز العمليات الذكية التابع للجنة الأولمبية الدولية، ونشرت تطبيقات VNeID في مجالات الرعاية الصحية والضرائب والإقامة وإدارة المرور. وفي الوقت نفسه، عززت المدفوعات غير النقدية، ورقمنة بيانات الأحوال المدنية والأراضي والضمان الاجتماعي والتعليم. وعلى وجه الخصوص، تم ربط نظام إدارة الوثائق الإدارية داخل المقاطعة وربطه بالمحور الوطني للوثائق؛ وتم استكمال نظام مؤتمرات الفيديو عبر الإنترنت بـ 135 جسرًا، مما يربط المقاطعة بالبلدية بسلاسة، ويخدم أعمال التوجيه والإدارة بفعالية.

مؤشرات البنية التحتية الرقمية في لام دونغ مبهرة، إذ تضم أكثر من 4 ملايين مشترك في الهاتف المحمول، و90.8% من مستخدمي الهواتف الذكية، ونحو 90% من اتصالات الإنترنت، و99% من المنازل تستخدم كابلات الألياف الضوئية. حاليًا، غطت لام دونغ جميع المناطق السكنية بشبكات النطاق العريض للهواتف المحمولة من الجيل الثالث والرابع والخامس، ونشرت 282 محطة 5G؛ وفي الوقت نفسه، ربطت 100% من هيئات الحزب والدولة من المقاطعة إلى البلدية بشبكة نقل البيانات المخصصة.

حضر الاجتماع السيد تران فان هاي، نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية ومدير مركز خدمات الإدارة العامة لبلدية دوك ترونغ. (صورة: ماي ​​ها)

تُركز المقاطعة أيضًا على تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وقد نفذت داك نونغ ولام دونغ وبينه ثوان أربعة مشاريع استثمارية رئيسية لتطوير منظومة من مراكز البحث والاختبار والمختبرات الرئيسية برأس مال إجمالي يزيد عن 125 مليار دونج، منها ثلاثة مشاريع مُنجزة ودخلت حيز التنفيذ. وعلى وجه الخصوص، قدّمت المقاطعة إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا مشروع إنشاء منتزه بينه ثوان للتكنولوجيا الفائقة لتقييمه، متوقعةً أن يصبح مركزًا لجذب الاستثمارات في بناء المختبرات والبحث والتطوير في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، لا تزال لام دونغ تواجه عددًا من الصعوبات والقيود في عملية تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستوى، مثل: عدم إصدار وثائق إرشادية مفصلة بالكامل، مما يُسبب ارتباكًا في التطبيق، لا سيما في المجالات عالية التخصص مثل السلامة من الإشعاع النووي، والملكية الفكرية، ومعايير قياس الجودة، والتحول الرقمي؛ ولوائح توجيه وإدارة ومراقبة أنشطة العلوم والتكنولوجيا في البلديات/الأحياء. إضافةً إلى ذلك، لا تزال المقاطعة تفتقر إلى آليات وسياسات رائدة لتطبيق التوجهات الرئيسية للقرار بمرونة؛ ولا تزال المحتويات الإرشادية الجديدة، مثل بيئة الاختبار، والاستثمار الجريء، والابتكار، تفتقر إلى إطار قانوني محدد؛ ولا تزال الموارد البشرية عالية الكفاءة في مجال التحول الرقمي ضعيفة وغير متكافئة...

إزالة الصعوبات وتحسين فعالية نموذج الحكومة ذات المستويين

في الاجتماع، اقترح السيد فو ثانه كونغ، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة لام دونغ، عددًا من المحتويات الرئيسية لإزالة الصعوبات مثل: تخصيص الأموال لمقاطعة لام دونغ لتنفيذ مشروع "بناء نظام قاعدة بيانات جغرافية إقليمية مشتركة"؛ وتقييم وتوجيه بناء حديقة التكنولوجيا الفائقة؛ ودعم المقاطعة للوصول إلى برامج العلوم والتكنولوجيا الوطنية المتعلقة بالتحول الرقمي والمدن الذكية والابتكار، وما إلى ذلك.

وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تقوم إدارة الإشعاع والسلامة النووية باستكمال اللوائح المتعلقة بإدارة معدات الإشعاع صغيرة الحجم (أجهزة الأشعة السينية للأسنان، وأجهزة XRF المحمولة، وما إلى ذلك)؛ وتطوير وتنفيذ خارطة طريق لمشاركة البيانات المشتركة لإدارة الملكية الفكرية مع المحليات؛ وإصدار منشورات توجيهية قريبًا بشأن مناصب الموظفين المدنيين والمسؤولين المحترفين المتخصصين في العلوم والتكنولوجيا في الوكالات والمنظمات في قطاع العلوم والتكنولوجيا والمجال؛ وتوفر اللجنة الوطنية للمعايير والمقاييس والجودة إرشادات بشأن إصدار شهادات التسجيل لأنشطة اختبار جودة المنتجات والسلع، وما إلى ذلك.

وفي اليوم نفسه، زار الوفد مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي لام دونج وبلدية دوك ترونغ للعمل على تشغيل الحكومات على مستوى البلديات والأحياء؛ وتنفيذ المحتويات التي تم تخصيصها للحكومات على مستوى البلديات في مجال العلوم والتكنولوجيا.

أجرى الوفد نقاشًا مباشرًا مع موظفي التشغيل ومستخدمي الخدمة، وسجل النتائج المحققة على مستوى المحافظات والمجتمعات المحلية، وأجاب على بعض الاستفسارات المحلية حول مجالات إدارة وزارة العلوم والتكنولوجيا. كما ركز الوفد على توجيه تطبيق اللوائح والإجراءات التجارية، وتبادل الخبرات العملية في تطبيق اللامركزية وتفويض المهام بما يتوافق مع الظروف المحلية.

بالإضافة إلى الإقرار الكامل بتوصيات المقاطعة والبلديات، التزمت مجموعة العمل بمواصلة دعم لام دونغ في تحسين مهارات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي والخبرة المهنية؛ ودعم المحليات في تطبيق نموذج الحكومة على المستويين؛ وضمان سلاسة وفعالية الأنشطة العلمية والتكنولوجية. أما بالنسبة لبعض المحتويات التي تتجاوز صلاحياتها، فقد سجلتها المجموعة ولخصتها لتقديمها إلى قادة الوزارة، واقترحت حلولاً في الوقت المناسب. كما طلبت المجموعة من الوزارة مواصلة التركيز على تقديم المشورة للجنة الشعبية للمقاطعة لضمان أداء المهام المحلية التي تم تفويضها وإضفاء الطابع اللامركزي عليها بفعالية.

بالنيابة عن الوفد العامل، أشادت السيدة تران بيتش نغوك بشدة بالتحضير والاستباقية والشعور بالمسؤولية لدى السلطات الإقليمية والمجتمعية في تنفيذ المرسومين 132 و133. وقد أظهرت النتائج التي تم تحقيقها القدرة السريعة على التكيف لجهاز الحكومة ذي المستويين، وهو ما يمثل أساسًا للمحليات لتحسين فعالية إدارة الدولة للعلوم والتكنولوجيا، وخدمة الناس والشركات بشكل أفضل.

واقترحت السيدة تران بيتش نغوك أن تستمر المقاطعة في متابعة وتنفيذ محتويات إدارة الدولة في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي التي تم إسناد صلاحياتها إلى السلطات الإقليمية والمجتمعية عن كثب؛ والاستمرار في إيجاد حلول لتطوير الموارد البشرية المهنية والمتخصصة في العلوم والتكنولوجيا؛ وتعزيز التنسيق مع الوكالات ذات الصلة؛ والاستمرار في طلب التوجيه والدعم المهني من وزارة العلوم والتكنولوجيا...

بيتش لين

المصدر: https://nhandan.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-chu-dong-gan-dan-sat-dan-vi-su-hai-long-cua-nguoi-dan-post903491.html