إزالة "العوائق" لتفعيل قرارات مجلس الشعب

فعالية القرارات

في الآونة الأخيرة، نُشرت العديد من قرارات مجلس الشعب بعد كل دورة، وحُددت ونفذتها اللجان الشعبية بمرونة على جميع المستويات والقطاعات والمناطق، بما يتوافق مع ظروف كل منطقة، محققةً بذلك كفاءة عالية، ومُحققةً توافقًا في الآراء بين فئات المجتمع. وقد حظيت العديد من القرارات العملية باهتمام شعبي، لا سيما تلك المتعلقة بسياسات دعم الشعب في التنمية الاقتصادية ، وبناء البنية التحتية الريفية، وسياسات الضمان الاجتماعي، والتعليم، وغيرها.

القرار رقم 03/NQ-HDND بشأن سياسات دعم تطوير الإنتاج الزراعي والغابات والسمكي؛ ورثت منتجات OCOP والإنشاءات الريفية الجديدة في المقاطعة العديد من القرارات السابقة ودمجتها، مما أعطى زخمًا قويًا للتنمية الزراعية والريفية. ساعد القرار المواطنين على التغلب على صعوبات رأس المال الاستثماري وتوسيع نطاق الإنتاج نحو إنتاج السلع الأساسية. بينما كانت أشجار شاي شان تويت في مقاطعة نا هانج في الماضي مجرد أشجار متناثرة تنمو في الغابة، إلا أنه بفضل سياسات الدعم التي تنتهجها المقاطعة، أصبحت أشجار شاي شان تويت الآن سلعة ثمينة، تُدر دخلًا كبيرًا لسكان المرتفعات.

مسؤولون ومواطنون من قرية ترونغ ثانه، بلدية ثانه لونغ (هام ين) في يوم افتتاح جسر كاي كويت (تم تنفيذ المشروع وفقًا للقرار 55/NQ-HĐND للمقاطعة).

بصفتها إحدى التعاونيات المستفيدة من سياسة دعم مجلس الشعب الإقليمي، صرّح السيد دانج نغوك فو، مدير تعاونية سون ترا (نا هانغ)، بأن التعاونية استطاعت بفضل الدعم الأولي من المقاطعة توسيع إنتاجها وأعمالها بما يتماشى مع سلسلة القيمة. وقد استثمرت التعاونية في آلات ومعدات حديثة، مثل آلات التحميص، وآلات الدرفلة، وآلات الغربلة، وآلات التعبئة والتغليف الفراغية ذات التقنية التايوانية. وقد استوفت منتجات الشاي التعاونية معايير التصدير إلى الدول الأوروبية.

القرار 55/NQ-HDND بالموافقة على مشروع رصف الطرق الريفية وبناء الجسور على الطرق الريفية، المرحلة 2021-2025، مدد أكثر من 700 كيلومتر من الطرق الريفية الخرسانية وبنى 116/200 جسر جديد على الطرق الريفية. ومن خلال اجتماعات مع ناخبي مندوبي مجلس الشعب على جميع المستويات في المحليات، أعرب العديد من الناخبين عن سعادتهم بالتغييرات الكبيرة في البنية التحتية الريفية بفضل سياسات دعم الدولة من خلال قرارات مجلس الشعب الإقليمي. السيد نجوين فان خوينه، قرية هونغ لونغ، بلدية ثانه لونغ (هام ين) شارك بسعادة: إن الانتهاء من جسر أو رو عبر النهر هو فرحة للشعب، وتحقيق رغبتهم في وجود جسر عبر النهر، والذي أصبح حقيقة الآن. من الآن فصاعدًا، لن يضطر شعبي إلى القلق في كل مرة تمطر فيها غزيرة.

ساهم القرار رقم 88/NQ-HDND بشأن الموافقة على مشروع بناء دور ثقافية في القرى والتجمعات السكنية الملحقة بالملاعب الرياضية والجامعات في مقاطعة توين كوانغ، للفترة 2021-2025، في زيادة عدد القرى والتجمعات السكنية التي تضم دوراً ثقافية إلى 1680/1733، حيث استوفت 81% من هذه الدور المعايير المطلوبة. وصرح السيد هوانغ فان هين، من قرية كاو تشيو، بلدية دوي بينه (ين سون): "مع وجود دار ثقافية، يشعر جميع سكان القرية بالسعادة والحماس، وتزدهر الأنشطة الثقافية والفنية والرياضية بشكل واضح، مما يساهم في بناء حياة ثقافية مرتبطة بتبني أسلوب حياة حضاري، وتعزيز العلاقات بين القرى والأحياء.

إزالة "الاختناقات"

يمكن التأكيد على أن تأثير القرارات كبير جدًا على جميع جوانب الحياة الاجتماعية، إذ يُعزز تنمية القطاعات الاقتصادية، وخاصةً إنتاج منتجات أكثر قيمة، ويساهم بشكل كبير في بناء مناطق ريفية جديدة، وتحسين جميع جوانب حياة الناس. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من "العقبات" في عملية تنفيذ قرارات مجلس الشعب الإقليمي، في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن، ولا يزال نشر وتنفيذ بعض قرارات مجلس الشعب الإقليمي محدودًا.

في بعض المناطق، لا يفهم الكثيرون القرارات، وخاصةً بعض سياسات دعم تطوير الإنتاج الزراعي والغابات والسمكي، ومنتجات OCOP، والبناء الريفي الجديد وفقًا للقرار رقم 03. ولم تُجدِ سياسات دعم الاقتصاد الجماعي، التي تُركز على التعاونيات، نفعًا بعد، لذا لا يزال الاقتصاد الريفي مُجزّأً ويفتقر إلى العديد من المنتجات الفريدة. وقد أدى تأخر إصدار بعض قرارات مجلس الشعب في بعض المناطق إلى عدم وصول سياسات الدعم إلى المستفيدين.

قال الرفيق دام ثانه هونغ، ممثل المجموعة الشعبية في مجلس مقاطعة نا هانغ - لام بينه، إنه في الواقع، في بعض المناطق، يفتقر الفريق المهني وكوادر القرى إلى المحتوى الانتقائي، لذا لا يزال نقل المعلومات إلى الناس محدودًا. على سبيل المثال، لا تزال هناك صعوبات في تنفيذ القرار 09/NQ-HDND، الذي ينص على عدد من السياسات لدعم تنمية السياحة في المقاطعة، ولذلك لن تتمكن مقاطعة نا هانغ في عام 2022 من صرف الأموال لدعم الأسر التي تستثمر في خدمات الإقامة المنزلية.

يساعد شاي شان تويت على زيادة دخل الأشخاص في قرية باك كونغ، بلدية ثونغ نونغ (نا هانج) بفضل القرار رقم 03 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي.

من خلال التفتيش، تبيّن أن جهود الدعاية والإرشاد الموجهة للمواطنين لتطبيق الشروط المحددة للتمتع بالأنظمة وفقًا للقرار لم تكن شاملة. حتى أن اشتراط فواتير شراء المعدات للأسر يتطلب فواتير، لكن الناس لا يفهمون كيفية تطبيقه بوضوح. ويصعب تطبيق دعم الزراعة في المنطقة بشتلات عالية الجودة لأن أشجار الأكاسيا غير مناسبة لزراعة نا هانغ ولام بينه.

أشار السيد نونغ فان لوان، من قرية نا تاي، التابعة لبلدية ثونغ جياب (نا هانغ)، إلى أنه نظرًا لعدم فهمه للسياسة المحددة لدعم شتلات الغابات عالية الجودة، اضطر للبحث عن مصادر بذور لزراعة هكتارين من الغابات برأس مال أولي كبير، واضطر إلى اقتراض المزيد. وبسبب بطء فهمه، لم يحصل على دعم البذور فحسب، بل إن البذور التي اشتراها بنفسه لم تضمن الجودة أيضًا.

من خلال تقرير الرصد المواضيعي الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن تنمية الغابات، يُظهر التقرير أن نشر وتنفيذ السياسات المركزية والإقليمية لا يزال محدودًا في بعض الأحيان وفي بعض المناطق، حيث لم يتمكن بعض الأشخاص من الوصول إلى سياسات تنمية الغابات والمشاركة فيها والاستفادة منها بشكل كامل، مثل التشجير باستخدام شتلات غابات عالية الجودة، وتحويل مزارع الأخشاب الصغيرة إلى مزارع أخشاب كبيرة، وتنمية أشجار الغابات المحلية، ومنتجات الغابات غير الخشبية ذات القيمة الاقتصادية. عادةً، في مقاطعة تشيم هوا، تكون مساحة الغابات المزروعة بشتلات غابات عالية الجودة أقل من المساحة المسجلة للحصول على الدعم.

قال الرفيق تران فان تو، وفد مجلس الشعب في مقاطعة تشيم هوا، إن القرار رقم 03 لمجلس الشعب الإقليمي يجمع وحده العديد من القرارات السابقة في قرار واحد، ما يعني وجود ما يصل إلى 23 سياسة مختلفة، ولكل سياسة محتواها الخاص. في العمل الدعائي، غالبًا ما لا يحدد الكوادر كل سياسة على حدة، بينما تتلقى كل أسرة واحدة فقط من سياسات الدعم الـ 23 المنصوص عليها في القرار. على سبيل المثال، إذا تم تلقي دعم لبناء خزان غاز حيوي، فلن يُدعم دعم تجديد بساتين الفاكهة. لذلك، يُعد توجيه سياسات الدعم إلى الفئات المعنية مشكلة صعبة ومحدودة.

تقديم منتجات OCOP للزوار الأجانب في سوق الليل في مدينة نا هانج.

قال السيد دانج فان داو، مدير جمعية سون ترانج التعاونية للخدمات الزراعية في قرية فيا تشانغ، التابعة لبلدية سون فو، إن ما يقرب من 40 هكتارًا من أراضي الشاي التي يملكها السكان بحاجة ماسة إلى مياه الري خلال موسم الجفاف. وأضاف أنه في حال ضمان مياه الري، سيرتفع إنتاج الشاي وجودته بشكل ملحوظ. ومع ذلك، ردًا على سؤال، لم يكن السيد داو على علم بالقرار رقم 03 الذي ينص على دعم يصل إلى 40 مليون دونج للهكتار الواحد في حال استثمرت الجمعية التعاونية في نظام ري وفقًا للمعايير المحددة.

وفقًا للرفيق نجوين فان لوي، رئيس لجنة الاقتصاد والميزانية بمجلس الشعب الإقليمي، فإن تنفيذ القرار وتنظيمه بفعالية يتطلبان، أولًا وقبل كل شيء، رفع مستوى مسؤولية الإدارات والفروع والسلطات المحلية على جميع المستويات والمنظمات الاجتماعية والسياسية. يجب أن يكون تعميم قرارات مجلس الشعب واسع النطاق وفي الوقت المناسب ومحدد الأهداف، ويجب تعزيز قدرات وسائل الإعلام. يجب نشر قرارات مجلس الشعب الإقليمي وتنفيذها بانتظام ودوريًا وبمرونة بأشكال مختلفة، مع الاهتمام بتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات لإيصالها إلى كل مواطن.

لذلك، من الضروري تعزيز تدريب كوادر القرى والتجمعات السكنية، لأنهم من يتواصلون مباشرةً مع الفئات المعنية بالسياسة، ويساعدونهم على استيعاب مضمون القرار بسرعة، ونقله إلى الناس عبر منصات التواصل الاجتماعي مثل زالو وفيسبوك. وفي الوقت نفسه، شرحه وحشد الناس لقبوله وتنفيذه بشكل استباقي وطوعي.

ثانه فوك

الرفيق نجوين شوان هونغ
نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية

خلق أفضل الظروف ليتمتع الناس

لتعزيز تنمية الإنتاج، أصدرت المقاطعة العديد من الآليات والسياسات لدعم المنظمات والأفراد والأسر. ومع ذلك، لا يزال نطاق بعض هذه الآليات والسياسات محدودًا، في حين لا يزال الطلب على رأس المال مرتفعًا للغاية بين السكان. أعتقد أنه من أجل تفعيل هذه الآليات والسياسات، يتعين على لجان الحزب المحلية والسلطات المحلية تعزيز أعمال الإعلام والدعاية والتوعية عبر أنظمة مكبرات الصوت والمؤتمرات وأنشطة الجمعيات؛ والدعاية على مواقع التواصل الاجتماعي حول سياسات دعم التنمية الزراعية، مثل الشتلات والثروة الحيوانية ومياه الإنتاج، وغيرها، للأعضاء وجميع فئات الشعب. كما يتعين على السلطات المحلية توفير موظفين لتوجيه ودعم المنظمات والأسر المحتاجة لإكمال الإجراءات والوثائق اللازمة لتمكينها من الوصول بسرعة إلى مصادر رأس المال التفضيلية والاستثمار في تنمية الإنتاج.

السيد تران جيانج نام
رئيس قسم تطلعات الشعب - الإعلام والدعاية، مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي

إزالة العوائق في الوصول إلى الآلية

من أجل مساعدة الناس على الوصول الكامل إلى الآليات والسياسات، يتم نشر جميع القرارات الصادرة عن مجلس الشعب الإقليمي بالكامل على صفحة المعلومات الإلكترونية لمجلس الشعب الإقليمي والنشرة الإخبارية الداخلية. إلى جانب ذلك، يتم نشر القرارات والآليات والسياسات من قبل وكالات الأنباء الإقليمية ليتمكن الناس من الوصول إليها. ومع ذلك، من خلال الإشراف العملي على المستوى الشعبي، لا يزال الكثير من الناس لا يفهمون العديد من آليات الدعم والسياسات الصادرة عن مجلس الشعب الإقليمي. لإزالة العقبات في الوصول إلى الآليات والسياسات؛ تحتاج جميع المستويات والقطاعات إلى تعزيز التفتيش والإشراف على تنفيذ القرارات على المستوى الشعبي؛ وإجراء تقييمات محددة وتقديم توصيات على الفور لتعديل واستكمال بعض المحتويات لتناسب الظروف الفعلية في المنطقة. يجب على اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن والبلديات والأحياء والبلدات تعزيز الدعاية ونشر وتنفيذ القرار بطريقة عملية وفعالة وفي الوقت المناسب حتى يتمكن الناس من فهم واستيعاب آليات وسياسات الحوافز في المقاطعة والمشاركة بنشاط في التنفيذ.

السيدة تو فونغ آنه
هاملت 16، كومونة كيم فو (مدينة توين كوانغ)

البحث بشكل استباقي وفهم السياسات

وفقًا للقرار رقم 03/2021/NQ-HDND بشأن سياسات دعم تطوير الإنتاج الزراعي والغابات ومصايد الأسماك ومنتجات OCOP والبناء الريفي الجديد في مقاطعة توين كوانغ، للفترة 2021-2025، يتم دعم الأشخاص لتطعيم وتجديد بساتين الفاكهة، بدعم تكلفة لمرة واحدة قدره 50000 دونج للشجرة. بسبب عدم معرفة السياسة، فقدت عائلتي فرصة تلقي الدعم واضطرت إلى تحمل تكاليف تجديد بستان الحمضيات. ومن هذا المنطلق، أعتقد أنه بالإضافة إلى تلقي الدعم المعلوماتي من السلطات، يحتاج كل شخص إلى زيادة الوعي للتعلم والبحث في الآليات والسياسات، وخاصة السياسات الصادرة حديثًا والمتعلقة مباشرة بحقوقهم لتجنب العيوب، واغتنام فرص الاستثمار في الإنتاج بشكل أفضل لتحسين حياتهم.

مصدر