إزالة "العوائق" لتفعيل قرارات مجلس الشعب

فعالية القرارات

وفي الآونة الأخيرة تم تعميم العديد من قرارات مجلس الشعب بعد كل دورة، وتم تحديدها وتنفيذها بمرونة من قبل اللجان الشعبية على كافة المستويات والقطاعات والمحليات، بما يتناسب مع ظروف كل محلية، وتحقيق الكفاءة العالية، وخلق توافق المجتمع في التنفيذ. وحظيت العديد من القرارات العملية باهتمام عام، وخاصة القرارات المتعلقة بسياسات دعم الشعب في التنمية الاقتصادية ، وبناء البنية التحتية الريفية، وسياسات الضمان الاجتماعي، والتعليم، وما إلى ذلك.

القرار رقم 03/NQ-HDND بشأن سياسات دعم تنمية إنتاج السلع الزراعية والغابات والسمكية؛ لقد ورثت منتجات OCOP والبناء الريفي الجديد في المقاطعة العديد من القرارات الصادرة سابقًا ودمجتها، مما أدى إلى إنشاء قوة دافعة قوية للتنمية الزراعية والريفية. لقد ساعد القرار الناس على التغلب على الصعوبات في رأس المال الاستثماري وتوسيع نطاق الإنتاج نحو إنتاج السلع الأساسية. في الماضي، كانت أشجار الشاي شان تويت في منطقة نا هانج مجرد أشجار متناثرة تنمو في الغابة، ولكن بفضل سياسة الدعم التي تنتهجها المقاطعة، أصبحت أشجار الشاي شان تويت الآن سلعة ثمينة، تجلب دخلاً كبيراً للناس في المرتفعات.

مسؤولون ومواطنون من قرية ترونغ ثانه، بلدية ثانه لونغ (هام ين) في يوم افتتاح جسر كاي كويت (تم تنفيذ المشروع وفقًا للقرار 55/NQ-HĐND للمقاطعة).

وقال مدير جمعية سون ترا التعاونية (نا هانج)، دانج نجوك فو، باعتبارها واحدة من الجمعيات التعاونية المستفيدة من سياسة الدعم التي يقدمها مجلس الشعب الإقليمي، إن جمعية سون ترا التعاونية توسعت في الإنتاج والأعمال التجارية وفقًا لسلسلة القيمة، وذلك بفضل الدعم الأولي من المقاطعة. تستثمر التعاونية في الآلات والمعدات الحديثة مثل آلات التحميص ذات التكنولوجيا التايوانية، وآلات العجن، وآلات الغربلة، وآلات التعبئة والتغليف المفرغة من الهواء. لقد استوفت منتجات الشاي التعاونية معايير التصدير إلى الدول الأوروبية (الاتحاد الأوروبي).

القرار 55/NQ-HDND بالموافقة على مشروع رصف الطرق الريفية وبناء الجسور على الطرق الريفية، المرحلة 2021 - 2025، والذي مدد أكثر من 700 كيلومتر من الطرق الريفية الخرسانية وبنى 116/200 جسر جديد على الطرق الريفية. من خلال اللقاءات مع ناخبي مندوبي مجلس الشعب على كافة المستويات في المحليات، أعرب العديد من الناخبين عن فرحتهم بالتغييرات الكبيرة في البنية التحتية الريفية بفضل سياسات دعم الدولة من خلال قرارات مجلس الشعب الإقليمي. السيد نجوين فان خوينه، من قرية هونغ لونغ، بلدية ثانه لونغ (هام ين) شارك بكل سعادة: إن إكمال جسر أو رو عبر النهر هو فرحة للناس، ويحقق رغبتهم في الحصول على جسر عبر النهر، والآن أصبح ذلك حقيقة. من الآن فصاعدا، لن يحتاج شعبي إلى القلق في كل مرة تهطل فيها الأمطار بغزارة.

ساهم القرار رقم 88/NQ-HDND بشأن الموافقة على مشروع بناء البيوت الثقافية في القرى والمجموعات السكنية الملحقة بالملاعب الرياضية والجامعات في مقاطعة توين كوانغ، للفترة 2021-2025، في زيادة عدد القرى والمجموعات السكنية التي تحتوي على بيوت ثقافية إلى 1680/1733، حيث أن 81% من البيوت الثقافية تستوفي المعايير. قال السيد هوانغ فان هين، من قرية كاو تشيو، بلدية دوي بينه (ين سون): "مع وجود بيت ثقافي، يشعر جميع سكان القرية بالسعادة والحماس. وقد شهدت الأنشطة الثقافية والفنية والرياضية تحسنًا ملحوظًا، مما ساهم في بناء حياة ثقافية مرتبطة بتطبيق أسلوب حياة متحضر، وتعزيز العلاقات بين القرى والأحياء.

إزالة "الاختناقات"

ويمكن التأكيد على أن تأثير القرارات كبير جداً على كافة جوانب الحياة الاجتماعية، وتعزيز تنمية القطاعات الاقتصادية، وخاصة خلق منتجات أكثر قيمة، والمساهمة بشكل كبير في بناء مناطق ريفية جديدة، وتحسين كافة جوانب حياة الناس. ومع ذلك، في عملية تنفيذ قرارات مجلس الشعب الإقليمي، لا تزال هناك العديد من "العقبات" في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن، ولا يزال نشر وتنفيذ بعض قرارات مجلس الشعب الإقليمي محدودًا.

في بعض المناطق، لا يفهم الكثير من الناس القرارات، وخاصة بعض السياسات الرامية إلى دعم تنمية الإنتاج الزراعي والغابات والثروة السمكية؛ منتجات OCOP والبناء الريفي الجديد وفقًا للقرار رقم 03. لم تكن سياسات دعم الاقتصاد الجماعي، مع التركيز على التعاونيات، فعالة حتى الآن، وبالتالي فإن الاقتصاد الريفي لا يزال مجزأ ولا يحتوي على العديد من المنتجات الفريدة. إن تأخر صدور بعض قرارات مجالس الشعب في بعض المحليات حال دون وصول سياسات الدعم إلى المستفيدين.

قال الرفيق دام ثانه هونغ، مندوبي المجموعة في مجلس الشعب لمنطقة نا هانج - لام بينه، إنه في الواقع، في بعض المناطق، لا يقوم الفريق المحترف وكوادر القرية باختيار المحتوى، وبالتالي فإن النقل إلى الناس لا يزال محدودًا. على سبيل المثال، في تنفيذ القرار 09/NQ-HDND الذي ينص على عدد من السياسات لدعم التنمية السياحية في المقاطعة، لا تزال هناك صعوبات في التنفيذ، لذلك في عام 2022، لم تتمكن منطقة نا هانج من صرف الأموال لدعم الأسر التي تستثمر في خدمات الإقامة المنزلية.

يساعد شاي شان تويت على زيادة دخل الأشخاص في قرية باك كونغ، بلدية ثونغ نونغ (نا هانج) بفضل القرار رقم 03 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي.

وأظهرت عملية التفتيش أن أعمال الدعاية والتوجيه لتشجيع الناس على الالتزام بالشروط المحددة للتمتع بالأنظمة وفقاً للقرار لم تكن شاملة. حتى طلب شراء المعدات من المنازل يتطلب فواتير، لكن الناس لا يفهمون بوضوح كيفية القيام بذلك. من الصعب دعم الزراعة بالشتلات عالية الجودة في المنطقة لأن أشجار الأكاسيا غير مناسبة لمنطقتي نا هانج ولام بينه.

أشار السيد نونغ فان لوان، من قرية نا ثاي، في بلدية ثونغ جياب (نا هانج)، إلى أنه بسبب عدم فهمه للسياسة المحددة بشأن دعم بذور الغابات عالية الجودة، كان عليه أن يجد مصدرًا للبذور لزراعة هكتارين من الغابات بنفسه بتكلفة أولية كبيرة، وكان عليه أن يقترض المزيد. إن الإمساك البطيء لا يؤدي إلى عدم حصول البذور على الدعم، ولكن البذور التي يتم شراؤها ذاتيًا لا تضمن الجودة أيضًا.

من خلال تقرير الرصد الموضوعي لمجلس الشعب الإقليمي بشأن تنمية الغابات، فإنه يظهر أن نشر وتنفيذ السياسات المركزية والإقليمية محدود في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن، ولم يتمكن بعض الأشخاص من الوصول إلى سياسات تنمية الغابات والمشاركة فيها والاستفادة الكاملة منها مثل التشجير بشتلات غابات عالية الجودة، وتحويل غابات الأخشاب الصغيرة إلى غابات أخشاب كبيرة، وتطوير أشجار الغابات الأصلية، ومنتجات الغابات غير الخشبية ذات القيمة الاقتصادية. عادة، في منطقة شييم هوا، تكون مساحة الغابات المزروعة بأصناف غابات عالية الجودة أقل من المساحة المسجلة لتكون مؤهلة للحصول على الدعم.

قال الرفيق تران فان تو، ممثل المجموعة الشعبية لمجلس الشعب في منطقة تشيم هوا، إن القرار رقم 03 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي يجمع بمفرده العديد من القرارات السابقة في قرار واحد، وبالتالي هناك ما يصل إلى 23 سياسة مختلفة، ولكل سياسة محتواها الخاص. في العمل الدعائي، لا يحدد المسؤولون في كثير من الأحيان كل سياسة على حدة، في حين تتلقى كل أسرة واحدة فقط من سياسات الدعم الـ 23 المحددة في القرار. على سبيل المثال، إذا تم دعمك لبناء خزان للغاز الحيوي، فلن تحصل على الدعم لسياسة تجديد البساتين. ومن ثم فإن توجيه سياسات الدعم إلى الهدف الصحيح يمثل أيضاً مشكلة صعبة ومحدودة.

تقديم منتجات OCOP للزوار الأجانب في سوق الليل في مدينة نا هانج.

قال السيد دانج فان داو، مدير جمعية سون ترانج التعاونية للخدمات الزراعية في قرية فيا تشانج ببلدية سون فو، إن ما يقرب من 40 هكتارًا من أراضي الشاي التابعة للسكان في حاجة ماسة إلى مياه الري في موسم الجفاف. إذا تم ضمان مياه الري، فإن العائد ونوعية الشاي سيكونان أعلى بكثير. ومع ذلك، عندما سئل السيد داو، لم يكن على علم بالقرار رقم 03، الذي ينص على مستوى دعم يصل إلى 40 مليون دونج/هكتار إذا استثمرت التعاونية في نظام الري وفقًا للمعايير المحددة.

وبحسب الرفيق نجوين فان لوي، رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، فإنه من أجل تنفيذ القرار بشكل فعال وتنظيم تنفيذه، فمن الضروري أولاً وقبل كل شيء تعزيز مسؤولية الإدارات والفروع والسلطات المحلية على جميع المستويات والمنظمات الاجتماعية والسياسية. ويجب أن تكون عملية توصيل قرارات مجلس الشعب واسعة النطاق وفي الوقت المناسب ومستهدفة، ويجب أن تعمل على تعزيز نقاط القوة في وسائل الإعلام. ويجب أن يتم نشر وتنفيذ قرارات مجلس الشعب الإقليمي بشكل منتظم ودوري ومرن في أشكال مختلفة عديدة، مع الاهتمام بتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات لتكون قادرة على إيصالها إلى كل مواطن.

ومن هنا، فمن الضروري تعزيز تدريب كوادر القرى والمجموعات السكنية، لأن هؤلاء هم الأشخاص الذين يتعاملون بشكل مباشر مع الموضوعات التي تتناولها السياسة، ويساعدونهم على استيعاب محتوى القرار بسرعة لنقله إلى الناس عبر شبكات التواصل الاجتماعي مثل زالو وفيسبوك. وفي الوقت نفسه، شرح وتشجيع الناس على قبول هذه المقترحات وتنفيذها بشكل استباقي وطوعي.

ثانه فوك

الرفيق نجوين شوان هونغ
نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية

خلق أفضل الظروف للناس للاستمتاع

لتعزيز تنمية الإنتاج، أصدرت المقاطعة العديد من الآليات والسياسات لدعم المنظمات والأفراد والأسر. ومع ذلك، لا تزال بعض الآليات والسياسات تتمتع بتغطية محدودة، في حين يظل الطلب على رأس المال بين الناس مرتفعا للغاية. أعتقد أنه من أجل تفعيل الآليات والسياسات، فإن لجان الحزب المحلية والسلطات تحتاج إلى تعزيز عمل المعلومات والدعاية والنشر بشكل أكبر من خلال أنظمة مكبرات الصوت والمؤتمرات وأنشطة الجمعيات؛ الترويج على مواقع التواصل الاجتماعي لسياسات دعم التنمية الزراعية مثل الشتلات والسلالات ودول الإنتاج... للأعضاء وجميع فئات الشعب. وتحتاج السلطات المحلية إلى ترتيب الموظفين لتوجيه ودعم المنظمات والأسر المحتاجة لاستكمال الإجراءات والوثائق حتى يتمكنوا من الوصول بسرعة إلى مصادر رأس المال التفضيلية للاستثمار في تطوير الإنتاج.

السيد تران جيانج نام
رئيس قسم تطلعات الشعب - الإعلام والدعاية، مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي

إزالة العوائق في الوصول إلى الآلية

من أجل مساعدة الناس على الوصول الكامل إلى الآليات والسياسات، يتم نشر جميع القرارات الصادرة عن مجلس الشعب الإقليمي بالكامل على بوابة المعلومات الإلكترونية لمجلس الشعب الإقليمي والنشرة الإخبارية الداخلية. وبالإضافة إلى ذلك، يتم نشر القرارات والآليات والسياسات من خلال وكالات الأنباء الإقليمية حتى يتمكن الناس من الوصول إليها. ومع ذلك، من خلال الرقابة العملية على المستوى الشعبي، لا يزال العديد من الناس لا يفهمون العديد من سياسات الدعم والآليات التي أصدرها مجلس الشعب الإقليمي. إزالة العوائق أمام الوصول إلى الآليات والسياسات؛ ويجب على كافة المستويات والقطاعات تعزيز التفتيش والإشراف على تنفيذ القرار على المستوى الشعبي؛ إجراء تقييمات محددة وتوصيات في الوقت المناسب لتعديل واستكمال بعض المحتويات لتناسب الظروف المحلية. وتعمل اللجان الشعبية في المناطق والمدن والبلديات والأحياء والبلدات على تعزيز الدعاية والإعلان وتنفيذ القرار بطريقة عملية وفعالة وفي الوقت المناسب حتى يتمكن الناس من فهم واستيعاب آليات التحفيز وسياسات المقاطعة والمشاركة بنشاط في التنفيذ.

السيدة تو فونغ آنه
هاملت 16، كومونة كيم فو (مدينة توين كوانغ)

البحث بشكل استباقي وفهم السياسات

وفقًا للقرار 03/2021/NQ-HDND بشأن السياسات الرامية إلى دعم تطوير الإنتاج الزراعي والغابات ومصايد الأسماك ومنتجات OCOP والبناء الريفي الجديد في مقاطعة توين كوانج، في الفترة 2021 - 2025، يتم دعم الأشخاص لتطعيم وتحسين بساتين أشجار الفاكهة، بتكاليف دعم لمرة واحدة بمستوى دعم 50000 دونج/شجرة. ولأننا لم نكن نعرف هذه السياسة، فقدت عائلتي فرصة الحصول على الدعم واضطرت إلى تحمل نفقات تجديد حديقة الحمضيات بأنفسها. ومن هنا، أعتقد أنه بالإضافة إلى تلقي الدعم المعلوماتي من السلطات، يحتاج كل مواطن إلى رفع مستوى الوعي للتعرف على الآليات والسياسات والبحث فيها، وخاصة السياسات الصادرة حديثًا والمتعلقة مباشرة بحقوقه لتجنب الحرمان واغتنام فرص الاستثمار في الإنتاج بشكل أفضل لتحسين حياته.

مصدر