ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) পেট্রোলিয়াম বাণিজ্য সম্পর্কিত খসড়া ডিক্রি সম্পর্কে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে তাদের মন্তব্য জানিয়েছে। বিশেষ করে, VCCI পেট্রোলিয়ামের দাম, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক অবস্থা, সঞ্চালন রিজার্ভের প্রক্রিয়া সম্পর্কিত অনেক মতামত দিয়েছে...

পরিবেশকদের মধ্যে পারস্পরিক বাণিজ্যের বিষয়ে, VCCI খসড়ার ১৭ অনুচ্ছেদ উদ্ধৃত করেছে যেখানে পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা পরিবেশকদের একে অপরের সাথে পেট্রোলিয়াম বাণিজ্য করার অনুমতি দেয় না।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের যুক্তি অনুসারে, যদি ব্যবসায়ীদের একে অপরের মধ্যে পেট্রোল বিতরণ এবং বাণিজ্য করার অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে এটি অনেক মধ্যস্থতাকারী স্তরের মাধ্যমে রাউন্ড-ট্রিপ বাণিজ্যের দিকে পরিচালিত করবে, যার ফলে পেট্রোলের দাম বেড়ে যাবে।

তবে, ভিসিসিআই জোর দিয়ে বলেছে যে এই যুক্তি ভিত্তিহীন এবং বাজারের নিয়মের বিরুদ্ধে।

পাইকারি পেট্রোলিয়াম বাজারে দলগুলি কম দামের পরিবেশকদের কাছ থেকে ক্রয়কে অগ্রাধিকার দেয়। VCCI ধরে নেয় যে সস্তা পণ্যের উৎস আছে, কিন্তু অনেক মধ্যস্থতাকারীর মাধ্যমে কেনা-বেচা হওয়ার কারণে, বিক্রয়মূল্য বৃদ্ধি পাওয়ার কারণে, ক্রেতারা সস্তায় কিনতে সক্ষম হওয়ার জন্য পণ্যের উৎসের দিকে যাবে।

W-পেট্রোল.png
ব্যবসায়ীদের একে অপরের পেট্রোল বিতরণ এবং ক্রয়-বিক্রয়ের উপর নিষেধাজ্ঞার সাথে অনেকেই একমত নন। ছবি: মিন হিয়েন

তদনুসারে, যে কোনও পরিবেশক উচ্চ মূল্যে বিক্রি করবে তাকে বাজার থেকে বাদ দেওয়া হবে কারণ তারা অন্যান্য পাইকার এবং পরিবেশকদের সাথে প্রতিযোগিতা করতে পারবে না যারা কম দামে বিক্রি করে।

পূর্বে, ডিক্রি 83/2014/ND-CP এবং ডিক্রি 95/2021/ND-CP 1:1 বিতরণ ব্যবস্থা নির্ধারণ করেছিল, যার অর্থ খুচরা বিক্রেতাদের পরিবেশকদের উপর নির্ভর করতে বাধ্য করা হত। সেই ক্ষেত্রে, যদি পরিবেশক তার বিক্রয় মূল্য বৃদ্ধি করে, খুচরা বিক্রেতারা অন্য সরবরাহকারীর কাছে যেতে পারত না এবং বেশি দাম দিতে বাধ্য হত।

তবে, ডিক্রি ৮০/২০২৩/এনডি-সিপি খুচরা বিক্রেতাদের একাধিক উৎস থেকে পণ্য আমদানির অনুমতি দিয়েছে। পাইকারি বাজারে প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি পেয়েছে, তাই উপরোক্ত পরিস্থিতি আর দেখা যাচ্ছে না, ভিসিসিআই জানিয়েছে।

কিছু মতামত বলছে যে ব্যবসায়ীদের একে অপরের কাছে পেট্রোল বিতরণ এবং ক্রয়-বিক্রয় করার অনুমতি দিলে পেট্রোল মজুদের উপর রিপোর্ট করা তথ্য ভুল হতে পারে।

তবে, খসড়া অনুযায়ী, সঞ্চালনের জন্য সংরক্ষণের বাধ্যবাধকতা পরিবেশকদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়। অতএব, ভিসিসিআই প্রস্তাব করেছে যে খসড়া সংস্থা এটি সংশোধন করে পরিবেশকদের একে অপরের সাথে পেট্রোল ক্রয় ও বিক্রয়ের অনুমতি দেবে।

উপরোক্ত বিষয়গুলি সম্পর্কে, ৩০শে জুলাই সকালে "পেট্রোলিয়াম বাজারের স্থিতিশীল, স্বচ্ছ এবং কার্যকরভাবে বিকাশের জন্য" আলোচনায়, ভিয়েতনাম পেট্রোলিয়াম অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ বুই নগক বাও নিশ্চিত করেছেন যে পরিবেশকরা পণ্যের সঞ্চালনের একটি গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্ক। তারা পেট্রোলিয়ামের দাম বাড়ানোর জন্য মধ্যস্থতাকারী নয়।

তাঁর মতে, অনেক পরিবেশক আছে যারা মূল ব্যবসার চেয়ে বড়, এমন নয় যে পরিবেশকরা মূল ব্যবসার চেয়ে ছোট। অতএব, পরিবেশকদের ধরণ সীমিত করা উচিত নয়।

"যেহেতু এটি একটি বাজার, পরিবেশকরা কোথায় কিনবেন এবং কোথায় বিক্রি করবেন তা তাদের নিজস্ব ব্যাপার," মিঃ বাও জোর দিয়ে বলেন।

পরিবেশকদের শুধুমাত্র পাইকারি ব্যবসায়ীদের কাছ থেকে কেনার জন্য বাধ্যতামূলক খসড়া ডিক্রির সাথে দ্বিমত প্রকাশ করে মিঃ বাও আরও বলেন যে পাইকারি ব্যবসাগুলি সর্বদা প্রতিটি অঞ্চলে এবং প্রতিটি সময়ে যুক্তিসঙ্গত মূল্যে পর্যাপ্ত পরিমাণে পণ্য পায় না।

ভিয়েতনাম পেট্রোলিয়াম অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে ব্যবসায়ীদের একে অপরের কাছ থেকে বিতরণ, ক্রয়-বিক্রয় এবং অনুপাত নির্ধারণের জন্য নিয়মকানুন থাকা উচিত। উদাহরণস্বরূপ, ৫০-৭০% মূল উদ্যোগ থেকে অবাধে কেনা যেতে পারে, বাকি ৩০% একে অপরের কাছ থেকে কেনা-বেচা করা যেতে পারে। কারণ এটি বাজার নিয়ন্ত্রণের ব্যবসা।

"যদি বাজার অস্বাভাবিকভাবে ওঠানামা করে, তাহলে পণ্যের পরিমাণ বেশি পণ্য বিতরণকারী ব্যবসায়ীদের কাছ থেকে কম বিতরণকারী ব্যবসায়ীদের সাথে সমন্বয় করা হবে। অতএব, পরিবেশকরা একে অপরের কাছ থেকে পণ্য কিনতে পারবেন না এই প্রস্তাবটি সাবধানতার সাথে বিবেচনা এবং মূল্যায়ন করা প্রয়োজন," মিঃ বাও পরামর্শ দেন।

পেট্রোলের দাম নির্ধারণের জন্য VCCI দুটি বিকল্প বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছে

বিকল্প ১ ব্যবসাগুলিকে তাদের নিজস্ব বিক্রয় মূল্য (কোনও মূল্যের সীমা নেই) নির্ধারণ করার অনুমতি দেয়, পাশাপাশি গ্রাহকদের জন্য জনসাধারণের জন্য স্বচ্ছ মূল্যের নিয়মাবলীও নির্ধারণ করে, যেমন: একটি উচ্চ, বৃহৎ, স্পষ্ট স্থানে দাম পোস্ট করা যাতে পথচারীরা পেট্রোল পাম্পে না গিয়ে স্পষ্ট দেখতে পান; একটি সাধারণ তথ্য পোর্টালে দাম ঘোষণা করা এবং তাৎক্ষণিকভাবে জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা যাতে গ্রাহকরা অনলাইনে পেট্রোল পাম্পগুলির মধ্যে দাম তুলনা করতে পারেন।

এছাড়াও, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি নিয়মিতভাবে বাজারের উন্নয়ন পর্যবেক্ষণ করে প্রতিযোগিতা আইনের লঙ্ঘন সনাক্ত করার জন্য, যেমন একচেটিয়া অবস্থানের অপব্যবহার, প্রভাবশালী অবস্থান (অযৌক্তিকভাবে উচ্চ বিক্রয় মূল্য, প্রতিযোগিতা আইনের ধারা 27) বা প্রতিযোগিতা সীমাবদ্ধ করার চুক্তি (মূল্য নির্ধারণে যোগসাজশ, প্রতিযোগিতা আইনের ধারা 11)।

বিকল্প ২ : মূল্য ঘোষণার পদ্ধতি বাদ দিন, অথবা এই ডিক্রির ৩৪ অনুচ্ছেদে নির্ধারিত সর্বোচ্চ মূল্যে পণ্য বিক্রি করলে এই পদ্ধতি থেকে অব্যাহতি দিন।

আগামী সময়ে পেট্রোলিয়াম ব্যবস্থাপনা নীতির সংশোধনীতে প্রশাসনিক আদেশ ব্যবহারের পরিবর্তে বাজার ব্যবস্থায় পরিবর্তনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত।