এনঘে আন প্রাদেশিক গণপরিষদের সংস্কৃতি - সামাজিক কমিটি সামাজিক সুরক্ষা নীতি পর্যালোচনা করে

২৭শে অক্টোবর বিকেলে, এনঘে আন প্রাদেশিক গণ পরিষদের সংস্কৃতি-সামাজিক বিষয়ক কমিটি প্রাদেশিক গণ পরিষদের ৩৩তম অধিবেশনে (বিশেষ অধিবেশন) জমা দেওয়া দুটি খসড়া প্রস্তাব পর্যালোচনা করার জন্য একটি সভা করে, যার মধ্যে রয়েছে: সরকারের সামাজিক সহায়তা নীতির পাশাপাশি বেশ কিছু সামাজিক সুরক্ষা সুবিধাভোগীর জন্য সহায়তা নীতি নিয়ন্ত্রণের খসড়া প্রস্তাব এবং ২০২৫ সালে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে নিয়মিত ব্যয় তহবিল বরাদ্দের খসড়া প্রস্তাব।

সভায় উপস্থিত ছিলেন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক গণপরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড নগুয়েন নু খোই, প্রাদেশিক গণপরিষদের কমিটির নেতাদের প্রতিনিধি এবং স্বাস্থ্য, অর্থ, বিচার, কৃষি এবং পরিবেশ বিভাগের প্রতিনিধিরা।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটি আয়োজিত প্রাদেশিক গণ পরিষদের ৩৩তম অধিবেশনে (বিশেষ অধিবেশন) জমা দেওয়া খসড়া প্রস্তাব পর্যালোচনার জন্য সভার দৃশ্য। ছবি: মিন কোয়ান

সামাজিক সুরক্ষা সুবিধাভোগীদের সহায়তা করার জন্য নীতিমালায় মানবিকতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা

এনঘে আন স্বাস্থ্য বিভাগ কর্তৃক প্রণীত সরকারের সামাজিক সহায়তা নীতির পাশাপাশি বেশ কয়েকটি সামাজিক সুরক্ষা সুবিধাভোগীর জন্য সহায়তা নীতি নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া প্রস্তাবটি প্রাদেশিক গণ পরিষদের রেজোলিউশন নং 30/2021/NQ-HDND এবং রেজোলিউশন নং 03/2024/NQ-HDND প্রতিস্থাপনের লক্ষ্যে কাজ করে। প্রস্তাবটির লক্ষ্য হল সামাজিক সুরক্ষা নীতিমালা উন্নত করা এবং সমাজের দুর্বল গোষ্ঠীগুলিকে সময়োপযোগী সহায়তা প্রদান করা, মানুষের জীবন স্থিতিশীল করতে অবদান রাখা।

খসড়া অনুসারে, সমর্থিত বিষয়গুলির গোষ্ঠীগুলির মধ্যে রয়েছে: জন্মগত প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা যাদের বাবা-মা বয়স্ক; গুরুতর মানসিক প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা, দরিদ্র বা প্রায় দরিদ্র পরিবারের সদস্য, যাদের ৭০ বছর বা তার বেশি বয়সী যত্নশীল; SOS চিলড্রেন'স ভিলেজ ভিনে প্রাপ্ত, যত্ন নেওয়া এবং লালন-পালন করা শিশুরা।

খসড়াটিতে ২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইনের বিধান এবং বাস্তব পরিস্থিতি মেনে চলার জন্য যত্নশীল পিতামাতার বয়স ৭৫ থেকে কমিয়ে ৭০ বছর করা হয়েছে; একই সাথে, ৫০০,০০০ ভিয়েতনামী ডং/মাস (৩৬০,০০০ ভিয়েতনামী ডং/মাস থেকে বৃদ্ধি) এর একটি নতুন সামাজিক সহায়তা মান প্রয়োগ করা হয়েছে।

এনঘে আন স্বাস্থ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান নাম, এনঘে আন প্রদেশে সরকারের সামাজিক সহায়তা নীতির পাশাপাশি বেশ কয়েকটি সামাজিক সুরক্ষা সুবিধাভোগীর জন্য সহায়তা নীতি নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া প্রস্তাবের সারসংক্ষেপ রিপোর্ট করেছেন। ছবি: মিন কোয়ান

আনুমানিক বাস্তবায়ন ব্যয় প্রতি বছর ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি, যা প্রাদেশিক বাজেটের সমতুল্য। অর্থ বিভাগের মূল্যায়ন প্রতিবেদন অনুসারে, ব্যয়ের এই উৎস স্থানীয় বাজেটের উপর খুব বেশি চাপ সৃষ্টি করে না এবং বর্তমান পরিস্থিতিতে এটি সম্পূর্ণরূপে সম্ভব।

সভায়, প্রাদেশিক গণ পরিষদের প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে, সুবিধাভোগীদের সুযোগ-সুবিধা পর্যালোচনা এবং স্পষ্টীকরণ অব্যাহত রাখা প্রয়োজন যাতে করে নকল বা বাদ না পড়ে, বিশেষ করে প্রতিবন্ধী ব্যক্তি এবং একাকী বয়স্ক ব্যক্তিদের দল যারা এখনও বর্তমান নীতি থেকে উপকৃত হননি। প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কে, যদিও খসড়ায় রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণের সময় ১৫ দিন থেকে কমিয়ে ১০ দিন করার কথা বলা হয়েছে, কিছু মতামত বলেছে যে, জনসংখ্যার তথ্য এবং তথ্য ব্যবস্থা ডিজিটালাইজড হওয়ার প্রেক্ষাপটে, এই সময়সীমা এখনও দীর্ঘ; জনগণের জন্য সর্বাধিক সুবিধা তৈরি করার জন্য এটি অধ্যয়ন করা এবং আরও সংক্ষিপ্ত করা প্রয়োজন।

এই বিষয়বস্তু শেষ করে, প্রাদেশিক গণ পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির নেতা নিশ্চিত করেছেন যে এটি গভীর মানবিকতার একটি বিশেষ নীতি, যা দুর্বল গোষ্ঠীগুলির প্রতি প্রদেশের উদ্বেগ, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ এবং মানুষের জীবন স্থিতিশীলকরণে অবদান রাখার প্রতিফলন ঘটায়। কমিটি একটি প্রস্তাব জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়েছে এবং একই সাথে, আসন্ন প্রাদেশিক গণ পরিষদের সভায় জমা দেওয়ার জন্য ডসিয়ারটি গ্রহণ এবং সম্পূর্ণ করার জন্য সভাপতিত্বকারী সংস্থাকে অনুরোধ করেছে।

দ্বি-স্তরের সরকারি মডেল অনুসারে টেকসই দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য তহবিলের বরাদ্দ সমন্বয় করা।

এছাড়াও কর্মসূচিতে, প্রাদেশিক গণ পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটি প্রদেশের ইউনিট এবং এলাকাগুলির জন্য ২০২৫ সালে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে নিয়মিত ব্যয় তহবিল বরাদ্দের খসড়া প্রস্তাবটি পর্যালোচনা করে (২৮ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৭/NQ-HDND সমন্বয় করে)।

এনঘে আন কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস ভো থি নুং প্রদেশের ইউনিট এবং এলাকাগুলির জন্য ২০২৫ সালে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে নিয়মিত ব্যয় তহবিল বরাদ্দের প্রস্তাবের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন করেছেন। ছবি: মিন কোয়ান

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের প্রতিবেদন অনুসারে - প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক পরামর্শ দেওয়ার জন্য নিযুক্ত সংস্থা, এই সমন্বয়টি বাস্তব প্রয়োজনীয়তা থেকে আসে যখন ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে এনঘে আন ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলে (প্রদেশ এবং কমিউন) স্যুইচ করে, জেলা স্তরের কার্যক্রম শেষ করে। একই সময়ে, বেশ কয়েকটি প্রশাসনিক ইউনিটের একীভূতকরণ এবং সীমানা সমন্বয় তহবিল উৎসের বিকেন্দ্রীকরণে পরিবর্তন আনে, যা নতুন পরিস্থিতির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

পর্যালোচনার সময়, ১০টি জেলা ও শহর ১৭ নম্বর রেজোলিউশন অনুসারে কমিউন পর্যায়ে তহবিল বরাদ্দ সম্পন্ন করেছিল, যেখানে প্রশাসনিক সংগঠন এবং বিতরণ পদ্ধতির সমস্যার কারণে আরও ১০টি ইউনিট এখনও বাস্তবায়ন করেনি।
এই খসড়া প্রস্তাবে মোট কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বজায় রাখা হয়েছে কিন্তু প্রতিটি এলাকার দরিদ্র এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবারের হার এবং প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে, রেজোলিউশন নং 04/2022/NQ-HDND-তে নির্ধারিত মানদণ্ড এবং নিয়মের উপর ভিত্তি করে, বিস্তারিত বরাদ্দ কমিউন স্তরের সাথে সামঞ্জস্য করা হয়েছে।

প্রাদেশিক গণপরিষদের সংস্কৃতি-সামাজিক কমিটির উপ-প্রধান মিসেস লুক থি লিয়েন সভায় বক্তব্য রাখেন। ছবি: মিন কোয়ান

প্রতিনিধিরা যুক্তিসঙ্গততা, কার্যকারিতা এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করার জন্য রেজোলিউশনটি সামঞ্জস্য করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হয়েছেন এবং একই সাথে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে আইনি ভিত্তি, সমন্বয় নীতি, মূলধন স্থানান্তর প্রক্রিয়া এবং স্থানীয় প্রতিপক্ষ তহবিল স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করেছেন। কিছু মতামত স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে, প্রোগ্রামের উপাদানগুলি বাস্তবায়নে ক্ষতি এবং দ্বিগুণতা এড়াতে বিতরণ অগ্রগতি, তত্ত্বাবধান, অর্থ প্রদান এবং নিষ্পত্তি নিয়ন্ত্রণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার পরামর্শও দিয়েছে।

প্রাদেশিক গণপরিষদের সংস্কৃতি-সামাজিক কমিটির প্রধান মিঃ চু দুক থাই পরিদর্শনের বিষয়বস্তু শেষ করেছেন। ছবি: মিন কোয়ান

এই বিষয়বস্তু শেষ করে, প্রাদেশিক গণ পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির নেতা নিশ্চিত করেছেন যে এই সমন্বয়টি প্রয়োজনীয় এবং নিয়ম অনুসারে, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস কর্মসূচি বাস্তবায়নে অসুবিধা দূর করতে অবদান রাখবে। কমিটি খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে প্রাদেশিক গণ পরিষদের আসন্ন বিষয়ভিত্তিক অধিবেশনে মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ, ডসিয়ার সম্পূর্ণ, জমা দেওয়ার মান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করার অনুরোধ করেছে।

পার্টি এবং রাজ্যের দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচি পাহাড়ি অঞ্চলের মানুষের ক্ষুধা দূরীকরণ এবং দারিদ্র্য বিমোচনে অবদান রাখে। ছবি: এইচটি

সূত্র: https://baonghean.vn/ban-van-hoa-xa-hoi-hdnd-tinh-nghe-an-tham-tra-chinh-sach-bao-tro-xa-hoi-10309354.html