ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) কখন সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তুত হবে?

Người Đưa Tin•13/09/2023

[বিজ্ঞাপন_১]

ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) সদস্য হওয়ার জন্য ধৈর্য ধরে লাইনে অপেক্ষারত ইউক্রেন এবং আরও নয়টি দেশকে ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ভন ডার লেয়েন বলেছেন, “আপনারা আমাদের পরিবারের অংশ, আপনাদের ভবিষ্যৎ আমাদের জোটে নিহিত, এবং আপনাদের ছাড়া আমাদের জোট অসম্পূর্ণ থেকে যাবে।”

ইউরোপীয় ইউনিয়নের শীর্ষ নেতা জোটটিতে যোগদানের আমন্ত্রণ বারবার পুনর্ব্যক্ত করেছেন, কিন্তু এটি কবে ঘটবে তার কোনো তারিখ নির্ধারণ করেননি।

অনুগ্রহ করে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব উত্তর দিন।

ইউক্রেনে রাশিয়ার সামরিক অভিযান ইইউ সম্প্রসারণের বিষয়টিকে জোটটির আলোচ্যসূচির শীর্ষে ফিরিয়ে এনেছে এবং সম্ভাব্য প্রার্থীদের তালিকায় আরও তিনটি দেশকে যুক্ত করেছে।

"বর্তমান ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলোর জন্য এই ধারণাটি উপলব্ধি করতে অনেক দেরি হয়ে গেছে যে তাদের অভ্যন্তরীণভাবে সংস্কার করতে হবে," বলেছেন সেন্টার ফর ইউরোপিয়ান পলিসি স্টাডিজ (সিইপিএস)-এর গবেষণা পরিচালক স্টিভেন ব্লকম্যানস।

"সম্প্রসারণ শুধু আলোচ্যসূচিতেই ফিরে আসেনি, বরং এটি নেতাদের আলোচিত শীর্ষ তিনটি বিষয়ের অন্যতম হয়ে উঠেছে," মডার্ন ডিপ্লোমেসি একজন ইইউ কূটনীতিককে উদ্ধৃত করে এ কথা বলেছে।

গত গ্রীষ্মে ইউক্রেন, মলদোভা এবং জর্জিয়াকে প্রার্থীদের আনুষ্ঠানিক তালিকায় যুক্ত করা হয়েছিল, যেটিতে ইতোমধ্যেই আলবেনিয়া, সার্বিয়া, কসোভো, তুরস্ক, মন্টিনিগ্রো, উত্তর মেসিডোনিয়া এবং বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা অন্তর্ভুক্ত ছিল।

বিশ্ব - ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) কখন সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তুত হবে? — ২০২৩ সালের ২১শে আগস্ট গ্রিসের এথেন্সে অনুষ্ঠিত ইউক্রেন-বলকান শীর্ষ সম্মেলনে নেতারা অংশগ্রহণ করছেন। ছবি: কিয়েভ ইন্ডিপেন্ডেন্ট

ইউরোপীয় পার্লামেন্টের (ইপি) প্রেসিডেন্ট রবার্টা মেটসোলা আগামী বছর ইউক্রেন ও মলদোভার সঙ্গে ইইউ-তে আনুষ্ঠানিক যোগদানের আলোচনা শুরু করার আহ্বান জানিয়েছেন। ইউরোপীয় কমিশনের নিরাপত্তা ও পররাষ্ট্র নীতি বিষয়ক উচ্চ প্রতিনিধি এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট জোসেপ বোরেল বলেছেন যে, জর্জিয়ার জন্য ইইউ-তে যোগদানের দরজা খোলা রয়েছে, তবে তিনি জোর দিয়ে বলেছেন যে তিবলিসিকে “এখনও অনেক কাজ করতে হবে।”

এদিকে, ইসি প্রধান স্বীকার করেছেন যে এখন অবশিষ্ট বিষয়গুলো, অর্থাৎ পশ্চিম বলকান দেশগুলোর অন্তর্ভুক্তির দিকেও মনোযোগ দিতে হবে।

“সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়াটি কেমন হবে, তা নিয়ে আমাদের আলোচনা করতে হবে। আমাদের যে যৌথ তহবিল রয়েছে, তা আমরা কীভাবে বণ্টন করব, কোন যৌথ নীতি অনুসরণ করব—এসব নিয়েও আলোচনা করতে হবে। এগুলো অত্যন্ত নীতিগত প্রশ্ন যা আমাদের একে অপরকে জিজ্ঞাসা করতে হবে। আমাদের যত দ্রুত সম্ভব এই প্রশ্নগুলোর উত্তর দিতে হবে, কারণ সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে সময় লাগবে,” গত মাসে ভন ডার লেয়েন একথা বলেন।

যদিও বর্তমানে ইউক্রেন ও মলদোভা প্রধান সম্ভাব্য প্রার্থী, ইইউ-এর একজন ঊর্ধ্বতন কূটনীতিক সতর্ক করেছেন যে, ইইউ-এর ভেতর থেকে জোরালো আহ্বান না আসা পর্যন্ত প্রক্রিয়াটি ত্বরান্বিত করতে কিছুই করা হবে না।

সর্বোচ্চ রাজনৈতিক চাপ না দেওয়া পর্যন্ত কিছুই হবে না। সদস্য রাষ্ট্রগুলো কেন স্থিতাবস্থার পরিপন্থী কোনো সম্প্রসারণে সম্মত হবে? কূটনীতিকটি বললেন।

অভ্যন্তরীণ সংস্কার "দুঃস্বপ্ন"

ইইউ সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে অনেক প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, ইতিমধ্যেই চাপের মধ্যে থাকা ইইউ বাজেটের উপর এই সম্প্রসারণের প্রভাব কী হবে?

সম্প্রসারণের পর ইইউ-এর বর্তমান ১৮৬ বিলিয়ন ইউরোর বাজেট কতটা বাড়বে? শীর্ষ তিন সদস্য—জার্মানি, ফ্রান্স ও ইতালি—কি আরও বেশি অবদান রাখতে ইচ্ছুক হবে? পোল্যান্ড, গ্রিস বা হাঙ্গেরি কি ইইউ তহবিলের নিট সুবিধাভোগী থেকে নিট অবদানকারী হতে রাজি হবে?

এরপর আসে ইউরোপীয় পার্লামেন্টের (ইপি) আকার নিয়ে প্রশ্ন – যা বর্তমানে ২৭টি সদস্য রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্বকারী ৭০৫ জন আইনপ্রণেতা নিয়ে গঠিত। বিশ্বের বৃহত্তম সংসদ হতে চলা এই পার্লামেন্টে নতুন যোগদানকারী সদস্য রাষ্ট্রগুলোর আরও রাজনীতিবিদদের জন্য জায়গা করে দিতে ইপি সদস্যদের কি পদমর্যাদায় উপরের দিকে উঠতে হবে? রাজনৈতিক ভারসাম্য কি বামের দিকে, নাকি ডানের দিকে ঝুঁকে পড়বে?

উদাহরণস্বরূপ, ইউক্রেনকে বিবেচনা করুন। সংঘাত-পূর্ববর্তী ৪৪ মিলিয়ন জনসংখ্যার দেশ হিসেবে, যা স্পেনের চেয়ে ৩ মিলিয়ন কম এবং পোল্যান্ডের চেয়ে ৩ মিলিয়ন বেশি, ইউক্রেন জোটে যোগদানের পর ইউরোপীয় পার্লামেন্টে ৫০-৬০টি আসন পাওয়ার আশা করতে পারে। প্রশ্ন হলো, ব্রেক্সিটের ফলে সৃষ্ট ৭৩টি শূন্য আসনের মধ্যে ইউক্রেনীয়রা কতটিতে জিততে পারবে এবং নতুন আসনই বা কয়টি হবে? নাকি ইইউ-এর সম্প্রসারণ ইউরোপীয় পার্লামেন্টের কার্যক্রমকে এতটাই জটিল করে তুলবে যে তা পরিচালনা করা কঠিন হয়ে পড়বে?

বিশ্ব - ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) কখন সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তুত হবে? (চিত্র ২)। — ইউরোপীয় পার্লামেন্টের প্রেসিডেন্ট রবার্টা মেটসোলা ২০২৩ সালের এপ্রিলে স্ট্রাসবার্গে পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন উদ্বোধন করছেন। ছবি: ইপি নিউজ

চূড়ান্তভাবে, ইইউ-এর বর্তমান ২৭টি সদস্য রাষ্ট্রের যেকোনোটিই অন্য কোনো দেশের যোগদানে ভেটো দিতে পারে, ফলে কোন প্রার্থীরা ইইউ-তে যোগ দেবে এবং কারা দেবে না, তা নির্ধারণে অভ্যন্তরীণ রাজনীতি একটি শক্তিশালী নিয়ামক হয়ে ওঠে।

যদি কোনো ইইউ সদস্য রাষ্ট্র মনে করে যে উপরোক্ত প্রশ্নগুলোর কোনোটি তার ভোটারদের জন্য অস্বস্তিকর হতে পারে, তবে দেশটি সম্প্রসারণ রোধে পদক্ষেপ নিতে পারে।

স্পষ্টতই, নিজেদের উচ্চাকাঙ্ক্ষা পূরণ করতে হলে ইইউ নেতাদের ক্রমবর্ধমান প্রতিকূলতার সম্মুখীন হতে হবে। কর্মকর্তারা যখন প্রার্থী রাষ্ট্রগুলোর উপযুক্ততা যাচাই করবেন, তখন বিতর্কটি উত্তপ্ত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। এছাড়াও, একটি বৃহত্তর জোটের সঙ্গে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য ইইউ-এর অভ্যন্তরীণ সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া সংস্কার করার এক ‘দুঃস্বপ্নের’ মতো সম্ভাবনাও রয়েছে।

গত সপ্তাহে, ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি শার্ল মিশেল রাজনীতিবিদদের প্রতি ২০৩০ সালের মধ্যে সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তুতি অর্জনের লক্ষ্যে ইইউ সংস্কারে সম্পৃক্ত হওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন । তিনি বলেন, “এখনও অনেক কাজ বাকি আছে। এটি কঠিন এবং কখনও কখনও বেদনাদায়ক হবে। ভবিষ্যৎ সদস্য রাষ্ট্রগুলোর স্বার্থে এবং ইইউ-এর স্বার্থে। ”

মিনহ ডুক (আধুনিক কূটনীতি, ইইউ রাজনীতি অনুসারে)

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস