ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) কখন সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তুত?

[বিজ্ঞাপন_১]

"আপনারা আমাদের পরিবারের অংশ, আপনার ভবিষ্যৎ আমাদের ইউনিয়নের উপর নিহিত এবং আপনাকে ছাড়া আমাদের ইউনিয়ন অসম্পূর্ণ থাকবে," ইউরোপীয় কমিশনের (ইসি) সভাপতি উরসুলা ভন ডের লেইন গত বছর ইউক্রেন এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) সদস্য হওয়ার জন্য ধৈর্য ধরে লাইনে থাকা নয়টি দেশকে বলেছিলেন।

ইইউর শীর্ষ নেতা বারবার ব্লকে যোগদানের জন্য তার আমন্ত্রণ পুনর্ব্যক্ত করেছেন কিন্তু কখন তা ঘটবে তার কোন তারিখ নির্ধারণ করেননি।

যত তাড়াতাড়ি সম্ভব উত্তর দিন

ইউক্রেনে রাশিয়ার সামরিক অভিযান ইইউ সম্প্রসারণকে জোটের এজেন্ডার শীর্ষে ফিরিয়ে এনেছে, সম্ভাব্য প্রার্থীদের তালিকায় আরও তিনটি দেশ যুক্ত হয়েছে।

"বর্তমান ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলির এই ধারণা জাগ্রত হতে অনেক দেরি হয়ে গেছে যে তাদের অভ্যন্তরীণভাবে সংস্কার করতে হবে," বলেছেন সেন্টার ফর ইউরোপীয় পলিসি স্টাডিজ (CEPS) এর গবেষণা পরিচালক স্টিভেন ব্লকম্যানস।

"সম্প্রসারণ কেবল এজেন্ডায়ই ফিরে আসেনি, এটি নেতারা যে তিনটি শীর্ষ বিষয় মোকাবেলা করছেন তার মধ্যে একটি হয়ে উঠেছে," মডার্ন ডিপ্লোম্যাসি একজন ইইউ কূটনীতিকের উদ্ধৃতি দিয়ে বলেছেন।

গত গ্রীষ্মে ইউক্রেন, মলদোভা এবং জর্জিয়াকে প্রার্থীদের আনুষ্ঠানিক তালিকায় যুক্ত করা হয়েছিল, যার মধ্যে ইতিমধ্যেই আলবেনিয়া, সার্বিয়া, কসোভো, তুর্কিয়ে, মন্টিনিগ্রো, উত্তর ম্যাসেডোনিয়া এবং বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

বিশ্ব - ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) কখন সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তুত? — ২১শে আগস্ট, ২০২৩ তারিখে গ্রিসের এথেন্সে ইউক্রেন-বলকান শীর্ষ সম্মেলনে যোগ দিচ্ছেন নেতারা। ছবি: কিয়েভ ইন্ডিপেন্ডেন্ট

ইউরোপীয় পার্লামেন্টের (ইপি) সভাপতি রবার্টা মেটসোলা আগামী বছর ইউক্রেন এবং মলদোভার সাথে আনুষ্ঠানিক ইইউ যোগদানের আলোচনা শুরু করার আহ্বান জানিয়েছেন। পররাষ্ট্র ও নিরাপত্তা নীতি বিষয়ক উচ্চ প্রতিনিধি এবং ইসি ভাইস-প্রেসিডেন্ট জোসেপ বোরেল বলেছেন যে জর্জিয়ার ইইউতে যোগদানের দরজা খোলা আছে, তবে জোর দিয়ে বলেছেন যে তিবিলিসির "এখনও অনেক কাজ বাকি আছে"।

ইতিমধ্যে, ইসি প্রধান স্বীকার করেছেন যে এখন পশ্চিম বলকান দেশগুলির অন্তর্ভুক্তির অবশিষ্ট বিষয়টির দিকেও মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করতে হবে।

"সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়াটি কী হবে তা নিয়ে আমাদের আলোচনা করতে হবে। আমাদের যে সাধারণ তহবিল রয়েছে তা কীভাবে বরাদ্দ করা যায়, আমরা কোন সাধারণ নীতিগুলি অনুসরণ করি তা নিয়ে আমাদের আলোচনা করতে হবে? এগুলি অত্যন্ত নীতিগত প্রশ্ন যা আমাদের একে অপরকে জিজ্ঞাসা করতে হবে। আমাদের যত তাড়াতাড়ি সম্ভব এই প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে, কারণ আমাদের কোনও সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে সময় লাগবে," মিসেস ভন ডের লেইন গত মাসে বলেছিলেন।

যদিও ইউক্রেন এবং মলদোভা বর্তমানে শীর্ষস্থানীয় সম্ভাব্য প্রার্থী, একজন সিনিয়র ইইউ কূটনীতিক সতর্ক করে বলেছেন যে ইইউর ভেতর থেকে বৃহত্তর আহ্বান না আসা পর্যন্ত প্রক্রিয়াটি দ্রুততর করার জন্য কিছুই ঘটবে না।

"সর্বোচ্চ রাজনৈতিক চাপ না দেওয়া পর্যন্ত কিছুই হবে না। সদস্য রাষ্ট্রগুলি কেন এমন সম্প্রসারণে সম্মত হবে যা স্থিতাবস্থার বিপরীত?" কূটনীতিক বলেন।

অভ্যন্তরীণ সংস্কারের "দুঃস্বপ্ন"

ইইউ সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে অনেক প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে। উদাহরণস্বরূপ: ইইউ বাজেটের উপর ইইউ সম্প্রসারণের কী প্রভাব পড়বে?

ইইউ বাজেট, বর্তমানে ১৮৬ বিলিয়ন ইউরো, সম্প্রসারণের পর কত বাড়বে? শীর্ষ তিন সদস্য - জার্মানি, ফ্রান্স এবং ইতালি - কি আরও অবদান রাখতে ইচ্ছুক হবে? পোল্যান্ড, গ্রীস বা হাঙ্গেরি কি ইইউ তহবিলের নেট সুবিধাভোগী থেকে নেট অবদানকারী হতে পেরে খুশি হবে?

তারপর প্রশ্ন ওঠে ইউরোপীয় পার্লামেন্টের (EP) আকার নিয়ে - যেখানে বর্তমানে ২৭টি সদস্য রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্বকারী ৭০৫ জন আইনপ্রণেতা রয়েছেন। নতুন সদস্য রাষ্ট্র থেকে আরও রাজনীতিবিদদের যোগদানের জন্য জায়গা করে দেওয়ার জন্য কি EP সদস্যদের বেঞ্চে উঠতে হবে, যা বিশ্বের বৃহত্তম সংসদ হতে পারে? রাজনৈতিক ভারসাম্য কি বাম দিকে না ডান দিকে ঝুঁকে পড়বে?

পরিস্থিতি বিবেচনায় আনতে, ইউক্রেনের কথা বিবেচনা করুন। যুদ্ধ-পূর্ব জনসংখ্যা ৪৪ মিলিয়ন, স্পেনের থেকে ৩০ লক্ষ কম এবং পোল্যান্ডের থেকে ৩০ লক্ষ বেশি, ইউক্রেন ইপিতে যোগদানের পর ৫০-৬০ টি আসন পাবে বলে আশা করা যায়। প্রশ্ন হলো ব্রেক্সিটের ফলে খালি থাকা ৭৩ টি আসনের মধ্যে কতটি ইউক্রেনীয়রা জিততে পারবে এবং কতটি নতুন হবে? নাকি ইইউ সম্প্রসারণ ইপিকে কাজ করার জন্য অত্যধিক স্ফীত করে তুলবে?

বিশ্ব - ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) কখন সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তুত হবে? (চিত্র ২)। — ইউরোপীয় পার্লামেন্ট (ইপি) সভাপতি রবার্টা মেটসোলা ২০২৩ সালের এপ্রিলে স্ট্রাসবার্গে একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন উদ্বোধন করছেন। ছবি: ইপি নিউজ

পরিশেষে, বর্তমান ২৭টি ইইউ সদস্য রাষ্ট্রের যেকোনো একটি অন্য দেশের যোগদানের উপর ভেটো দিতে পারে, যার ফলে কোন প্রার্থী ইইউতে যোগদান করবেন এবং কোনটি করবেন না তা নির্ধারণে অভ্যন্তরীণ রাজনীতি একটি শক্তিশালী বিষয় হয়ে ওঠে।

যদি কোনও ইইউ সদস্য রাষ্ট্র মনে করে যে এই প্রশ্নগুলির মধ্যে কোনওটি তার ভোটারদের বিরক্ত করার সম্ভাবনা রয়েছে, তাহলে তারা সম্প্রসারণকে বাধা দেওয়ার জন্য পদক্ষেপ নিতে পারে।

এটা স্পষ্ট যে ইইউ নেতাদের তাদের উচ্চাকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নের জন্য ক্রমবর্ধমান যন্ত্রণার মুখোমুখি হতে হবে। ইউরোপ জুড়ে সরকারগুলির মধ্যে সম্ভবত তীব্র বিতর্ক হবে কারণ কর্মকর্তারা প্রার্থী দেশগুলির উপযুক্ততা মূল্যায়ন করবেন এবং তারপরে আরও বৃহত্তর ব্লককে সামঞ্জস্য করার জন্য ইইউর অভ্যন্তরীণ সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া সংস্কারের "দুঃস্বপ্ন" সম্ভাবনা থাকবে।

গত সপ্তাহে, ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি চার্লস মিশেল রাজনীতিবিদদের ইইউ সংস্কারের জন্য কাজ শুরু করার আহ্বান জানিয়েছেন, যাতে ২০৩০ সালের মধ্যে ব্লকটি সম্প্রসারিত হওয়ার জন্য প্রস্তুত থাকতে পারে। "এখনও অনেক কিছু করার আছে। এটি কঠিন এবং কখনও কখনও বেদনাদায়ক হবে। ভবিষ্যতের সদস্য রাষ্ট্র এবং ইইউর জন্য," তিনি বলেছিলেন ।

মিন ডুক (আধুনিক কূটনীতি, রাজনীতি ইইউ অনুসারে)

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস