ব্যাংকিং ঘটনা পরিচালনায় আমানত বীমা কীভাবে অংশগ্রহণ করে?

আমানত বীমা আইন সংশোধন করে, এই শর্তে যে আমানত বীমা প্রাথমিক হস্তক্ষেপ এবং বিশেষ নিয়ন্ত্রণের অনুমতিপ্রাপ্ত ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনায় অংশগ্রহণ করে; ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে ঘটনা এবং সংকট মোকাবেলায় অংশগ্রহণ করে।

স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং সভায় রিপোর্ট করেন ।

৪৯তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ২২ সেপ্টেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মতামত দেয়।

স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেন, খসড়াটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ৪৪টি ধারা রয়েছে, যার মধ্যে ২৮টি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; ৭টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে; ২টি ধারা বিলুপ্ত করা হয়েছে; এবং ৯টি ধারা অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে।

মূল বিষয়বস্তু সম্পর্কে, মিসেস হং বলেন যে খসড়াটি ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স অর্গানাইজেশন (DIA)-এর অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলিকে পরিপূরক করে, যাতে তারা স্টেট ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনা এবং বিষয়বস্তু অনুসারে DIA-তে অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির পরিদর্শন পরিচালনা করতে পারে; স্টেট ব্যাংক থেকে বিশেষ ঋণ গ্রহণ করতে পারে; DIA-তে অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির পরিচালনা প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করতে পারে। যেমন, ব্যবস্থাপনা এবং নির্বাহী পদে যোগ্য ব্যক্তিদের নিয়োগ করা, স্টেট ব্যাংকের অনুরোধ অনুসারে বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন জনগণের ঋণ তহবিলে নিয়ন্ত্রণ বোর্ডের সদস্য নিয়োগ করা; ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের আইন অনুসারে বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির পুনর্গঠন পরিকল্পনার সম্ভাব্যতা মূল্যায়নে অংশগ্রহণ করা; বাধ্যতামূলক স্থানান্তর প্রাপ্ত ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির দীর্ঘমেয়াদী বন্ড ক্রয় করা এবং DIA-তে অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে বিশেষ ঋণ দেওয়া।

গভর্নর কর্তৃক উল্লেখিত উল্লেখযোগ্য বিষয়বস্তু হল আমানত বীমা সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণ যা প্রাথমিক হস্তক্ষেপ এবং বিশেষ নিয়ন্ত্রণের অনুমতিপ্রাপ্ত ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনায় অংশগ্রহণ করে; ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে ঘটনা এবং সংকট মোকাবেলায় অংশগ্রহণ করে।

তদনুসারে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে আমানত বীমা সংস্থা আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে বিশেষ ঋণ দেবে যখন আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি প্রাথমিকভাবে হস্তক্ষেপ করা হয়, বিশেষ নিয়ন্ত্রণে থাকে এবং গণ উত্তোলনের বিষয়বস্তুতে থাকে; পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা এবং বাধ্যতামূলক স্থানান্তর পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য। আমানত বীমা সংস্থা বিশেষ ঋণের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে, যার মধ্যে জামানত সহ/ছাড়া, সুদ সহ/ছাড়া ঋণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

খসড়া আইনে বিশেষ ক্ষেত্রে অর্থ প্রদানের বিধানও যুক্ত করা হয়েছে। ঋণ প্রতিষ্ঠান আইনের ধারা ১৬২ এর ধারা ৪ এর বিধান অনুসারে, বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন ঋণ প্রতিষ্ঠান যদি অর্থ প্রদানের ক্ষমতা হারায় বা হারানোর ঝুঁকিতে থাকে, তাহলে আমানত বীমা সংস্থাকে অর্থ প্রদানের জন্য অনুরোধ করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য স্টেট ব্যাংক সরকারকে রিপোর্ট করে। আমানত বীমা সংস্থাকে স্টেট ব্যাংক ০% সুদের হারে বিশেষ ঋণ প্রদান করে, যদি অপারেশনাল রিজার্ভ তহবিলে পরিমাণ পরিশোধ করার জন্য পর্যাপ্ত না হয় তবে জামানত ছাড়াই; আমানত বীমা সংস্থা বিশেষ ঋণের ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য আমানত বীমা প্রিমিয়াম বাড়ানোর পরিকল্পনা তৈরি করে।

এছাড়াও, খসড়া আইনটি ঘটনা ও সংকট দেখা দেয় এমন ক্ষেত্রের নিয়মাবলীর পরিপূরক হিসেবে কাজ করবে, সরকার ঘটনা ও সংকট দেখা দেয় এমন ক্ষেত্রে এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য ব্যবস্থা সহ প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের সিদ্ধান্ত নেবে, ঘটনা ও সংকট মোকাবেলা করবে এবং নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করবে।

প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রতিবেদনে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেছেন যে প্রাথমিক হস্তক্ষেপ এবং বিশেষ নিয়ন্ত্রণের অধীনে থাকা ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনায় অংশগ্রহণ; ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে ঘটনা এবং সংকট মোকাবেলায় অংশগ্রহণ সম্পর্কে, পর্যালোচনা সংস্থার স্থায়ী কমিটি খসড়া সংস্থাকে মোট কার্যকরী রিজার্ভ তহবিলের উপর আমানত বীমা সংস্থার বিশেষ ঋণের সর্বাধিক স্কেল সম্পর্কে নির্দিষ্ট নিয়মাবলী সহ একটি গবেষণা খসড়া করার জন্য অনুরোধ করেছে; বিশেষ ঋণ অনুমোদনের জন্য স্বচ্ছ মানদণ্ডের একটি সেট তৈরি করা; আমানত বীমা সংস্থার বিশেষ ঋণের ব্যবহার পর্যবেক্ষণের জন্য ব্যবস্থা শক্তিশালী করা।

একই সাথে, কোন কোন ক্ষেত্রে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি স্টেট ব্যাংক থেকে বিশেষভাবে ঋণ নেয় এবং কোন কোন ক্ষেত্রে আমানত বীমা প্রতিষ্ঠান থেকে বিশেষভাবে ঋণ নেয় তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এটি আমানত বীমা প্রতিষ্ঠানের আর্থিক ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; এবং আমানত বীমা প্রতিষ্ঠানের ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে দেওয়া বিশেষ ঋণের শর্ত, সুদের হার এবং জামানত সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা থাকতে হবে।

এছাড়াও, মিঃ মাই বিশেষ ক্ষেত্রে অর্থপ্রদানের নিয়মাবলী এবং ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে ঘটনা ও সংকট মোকাবেলায় অংশগ্রহণের জন্য রাজনৈতিক, আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তি স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেন, আমানত বীমা সংস্থার সম্পদের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করেন, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইনের বিধানগুলির সাথে দ্বিগুণতা এড়ান।

পরিদর্শন সংস্থার স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে "সরকার এমন ঘটনা এবং সংকটের ক্ষেত্রে সিদ্ধান্ত নেয় যেখানে ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার নিরাপত্তার জন্য ঝুঁকি তৈরি করে, আইনের অধীনে অন্যান্য ব্যবস্থা সহ প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করে, ঘটনা এবং সংকট মোকাবেলা করার জন্য এবং নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করার জন্য" এই নিয়ন্ত্রণটি অপসারণের কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন কারণ এটি কর্তৃত্ব এবং সমাধান পরিকল্পনা উভয়ের ক্ষেত্রেই ঋণ প্রতিষ্ঠান আইনের ধারা 162 এর ধারা 4 এর সাথে ওভারল্যাপ করে।

আরও ব্যাখ্যায়, স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেন যে, বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী, যখন কোনও ঘটনা ঘটে, যেমন কোনও ব্যাংক বিপুল পরিমাণ অর্থ উত্তোলনের শিকার হয়, তখন ব্যবস্থা স্থিতিশীল করার জন্য অনেক সমাধানের প্রয়োজন হয়। উদাহরণস্বরূপ, কেন্দ্রীয় ব্যাংককে অবশ্যই বৃহৎ পরিমাণে বিশেষ ঋণ প্রদান করতে হবে।

"যদিও সেই সময়ে প্রায় ১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ছিল, আমানত বীমা ব্যবহার করা যেত না। কারণ পুরনো নিয়ম ছিল যে এই ফি সংগৃহীত তহবিলে থাকবে এবং শুধুমাত্র তখনই পরিশোধ করা যাবে যখন ঋণ প্রতিষ্ঠান দেউলিয়া হয়ে যাবে। আসলে, দেউলিয়া হওয়াও একটি কঠিন গল্প," গভর্নর বলেন।

অতএব, মিস হং-এর মতে, এই সংশোধনীর জন্য ব্যাংকিং পুনর্গঠন প্রক্রিয়ায় আমানত বীমা সংস্থাকে জড়িত করা প্রয়োজন।

গভর্নর জোর দিয়ে বলেন যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল আমানতকারীদের আমানত বীমা দ্রুত পরিশোধ করার অনুমতি দেওয়া, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান দেউলিয়া ঘোষণা করার জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে। আমানত বীমা সংস্থা সিস্টেমের সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য আমানত আগে পরিশোধ করে। যদি তহবিল ব্যবহার করা হয় কিন্তু আমানতকারীদের পরিশোধ করার জন্য পর্যাপ্ত অর্থ না থাকে, তবে এটি বিশেষভাবে স্টেট ব্যাংক থেকে ঋণ নিতে পারে।

মিস হং ব্যাখ্যা করেছেন যে প্রয়োজনে, স্টেট ব্যাংক এখনও ঋণ দেবে, প্রেক্ষাপট এবং বাস্তব পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে, এটি নির্ধারণ করবে যে স্টেট ব্যাংক থেকে বিশেষভাবে ঋণ দেওয়া হবে নাকি আমানত বীমায়। এবং রিজার্ভ তহবিল ব্যবহারের ক্ষেত্রে, আমানত বীমা স্টেট ব্যাংক থেকে ঋণ নিতে পারে। তারপর, আমানত বীমা বিশেষ ঋণ পরিশোধের জন্য ফি সংগ্রহ করবে, এটিই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

স্টেট ব্যাংক বা আমানত বীমা কর্তৃক বিশেষ ঋণ প্রদানের ক্ষেত্রে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা উচিত এমন মতামত সম্পর্কে গভর্নর বলেন যে "এটি প্রকৃত পরিস্থিতি এবং শর্তের উপর নির্ভর করে কারণ ব্যবস্থা স্থিতিশীল করা অবশ্যই সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার সাথে যুক্ত হতে হবে"।

সরকারের প্রস্তাব অনুসারে, আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) আসন্ন দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-tham-gia-xu-ly-su-co-ngan-hang-the-nao-d391143.html