রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদের মানদণ্ডের উপর স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় নতুন নিয়মকানুন প্রস্তাব করেছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ডিক্রি ২৯/২০২৪/এনডি-সিপি প্রতিস্থাপনের জন্য একটি নতুন ডিক্রি তৈরি করছে, যা নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদের মানগুলিকে একটি সুবিন্যস্ত, আধুনিক এবং ব্যবহারিক দিকনির্দেশনায় নিয়ন্ত্রণ করবে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে সরকারের ৬ মার্চ, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ২৯/২০২৪/এনডি-সিপি প্রতিস্থাপনের জন্য রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে বেসামরিক কর্মচারী, নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের পদবি এবং পদের জন্য মান নিয়ন্ত্রণকারী একটি ডিক্রি তৈরি করছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, সরকারের ডিক্রি নং 29/2024/ND-CP রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদের জন্য মান উন্নয়ন এবং মানসম্মতকরণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে, যা দলের মান উন্নত করতে, জনগণের সেবায় একটি পরিষ্কার, পেশাদার, আধুনিক প্রশাসন গড়ে তুলতে অবদান রাখছে।

পার্টির যন্ত্রপাতি সহজীকরণ, প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল তৈরির নীতি বাস্তবায়নের পাশাপাশি পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের কর্মীদের কাজের উপর নতুন নিয়ম জারি করার সাথে সাথে, ডিক্রি 29/2024/ND-CP-তে বেশ কয়েকটি নিয়ম অনুপযুক্ত হয়ে পড়েছে। অতএব, রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে বেসামরিক কর্মচারী, নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের দলের ধারাবাহিকতা, সমন্বয় এবং মান এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে সেগুলি প্রতিস্থাপনের জন্য একটি নতুন ডিক্রি তৈরি এবং জারি করা প্রয়োজন।

এই ডিক্রি জারি করার ফলে পার্টি এবং জাতীয় পরিষদের কর্মীদের কাজের নিয়মাবলী এবং মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং দুই স্তরের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাঠামো ও সংগঠনের সাথে সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তি, সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা হয়।

খসড়া ডিক্রিতে ০৫টি অধ্যায় এবং ৩২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে যা রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে বেসামরিক কর্মচারী, নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের পদবি এবং পদের মান নিয়ন্ত্রণ করে (জাতীয় প্রতিরক্ষা, পুলিশ এবং ক্রিপ্টোগ্রাফির মতো বিশেষ বাহিনী ব্যতীত, যা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়িত হয়)। বিশেষ করে:

প্রথম অধ্যায়: সাধারণ বিধানগুলির মধ্যে রয়েছে নিয়ন্ত্রণের পরিধি নিয়ন্ত্রণকারী ০৪টি অনুচ্ছেদ (ধারা ১ থেকে ধারা ৪ পর্যন্ত); প্রশাসনিক সংস্থায় প্রযোজ্য বিষয়; জনসেবা ইউনিট; বাস্তবায়ন নীতি।

দ্বিতীয় অধ্যায়: সরকারি কর্মচারী, নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের পদবি এবং পদের জন্য সাধারণ মানদণ্ডের মধ্যে রয়েছে ০৭টি অনুচ্ছেদ (ধারা ৫ থেকে ধারা ১১ পর্যন্ত) যা রাজনীতি, আদর্শ; নৈতিক গুণাবলী, জীবনধারা এবং সংগঠন এবং শৃঙ্খলার বোধ; যোগ্যতা, ক্ষমতা; মর্যাদা এবং একত্রিত হওয়ার এবং ঐক্যবদ্ধ হওয়ার ক্ষমতা; অর্জন এবং কাজের ফলাফল; স্বাস্থ্য, বয়স, কাজের অভিজ্ঞতা এবং নিয়োগের সময় পদবি এবং পদের মান প্রয়োগের কিছু বিশেষ ক্ষেত্রে মান নির্ধারণ করে।

তৃতীয় অধ্যায়: নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনায় বেসামরিক কর্মচারীদের পদবি এবং পদের মানদণ্ডের মধ্যে রয়েছে ১৫টি অনুচ্ছেদ (ধারা ১২ থেকে ধারা ২৬ পর্যন্ত) যা নিম্নলিখিত পদবিগুলির জন্য মান নির্ধারণ করে: উপমন্ত্রী; বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; মন্ত্রণালয়ের বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; মন্ত্রণালয়ের উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের অধীন উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের অধীন উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের পরিচালক এবং সমমানের; উপ-পরিচালক এবং সমমানের; বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের অধীন উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের অধীন উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের অধীন উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; উপজেলা পর্যায়ের বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের।

চতুর্থ অধ্যায়: ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তাদের পদবী এবং পদের মানদণ্ডের মধ্যে ০৩টি অনুচ্ছেদ (ধারা ২৭ থেকে ধারা ২৯ পর্যন্ত) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা সরকারি সংস্থার প্রধান এবং উপ-প্রধান, হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিচালক, হো চি মিন সিটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিচালকের জন্য মান নির্ধারণ করে; মন্ত্রণালয়, সরকারি সংস্থা, হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, হো চি মিন সিটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, প্রদেশ, বিভাগ, শাখা এবং কমিউনের গণ কমিটির অধীনে জনসেবা ইউনিটের ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তাদের পদবী এবং পদ।

পঞ্চম অধ্যায়: বাস্তবায়ন বিধানে ০৩টি অনুচ্ছেদ (ধারা ৩০ থেকে ধারা ৩২ পর্যন্ত) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা বাস্তবায়ন সংস্থা, অন্তর্বর্তীকালীন বিধান এবং বাস্তবায়ন বিধান নিয়ন্ত্রণ করে।

কিছু মন্ত্রী-স্তরের পদ এবং পদবি বাতিলের প্রস্তাব

খসড়া ডিক্রিতে ডিক্রি 29/2024/ND-CP এর তুলনায় বেশ কয়েকটি নতুন পয়েন্ট রয়েছে যা নিম্নরূপ:

প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে আবেদনের বিষয়গুলির বিষয়ে, মন্ত্রী-স্তরের পদবি এবং পদের গ্রুপে, খসড়া ডিক্রিতে সাধারণ বিভাগের নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদবি; পরিকল্পনা নং 141/KH-BCĐTKNQ18 অনুসারে উদ্যোগগুলিতে রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটির পদবি মান এবং মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী-স্তরের সংস্থাগুলির কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা এবং সাংগঠনিক কাঠামো নির্ধারণকারী ডিক্রিগুলি অপসারণের প্রস্তাব করা হয়েছে। পরিদর্শন আইন 2025 এর বিধান অনুসারে প্রধান পরিদর্শক, মন্ত্রণালয়ের উপ-প্রধান পরিদর্শক; বিভাগের প্রধান পরিদর্শক, বিভাগের উপ-প্রধান পরিদর্শক পদবিগুলির মান অপসারণ করুন। একই সাথে, মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ বিভাগের আঞ্চলিক সংস্থার প্রধান এবং উপ-প্রধানের পদবি এবং পদবি যুক্ত করুন।

এছাড়াও, খসড়া ডিক্রিতে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে পদবি এবং পদের পরিপূরক যোগ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির অফিস প্রধান, কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির বিভাগীয় প্রধান; পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির অফিস উপ-প্রধান, কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির উপ-বিভাগীয় প্রধান।

সরকারি চাকরির ইউনিটগুলিতে প্রযোজ্য বিষয় যুক্ত করার প্রস্তাব

৩৬৮-কিউডি/টিডব্লিউ-এর পদের তালিকা, পদের গ্রুপ, নেতৃত্বের পদের উপর ভিত্তি করে, পদ ভাতা সহগ, ব্যবস্থাপনা স্তরের ভিত্তিতে... খসড়া ডিক্রিতে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিতে প্রযোজ্য বিষয়গুলির গ্রুপগুলি নিম্নরূপ নির্ধারণ করা হয়েছে:

১. সরকারি সংস্থার প্রধান এবং উপ-প্রধান;

২. সরকারি সংস্থাগুলির অধীনে জনসেবা ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধান;

৩. হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিচালক, হো চি মিন সিটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিচালক;

৪. মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ জনসেবা ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধান;

৫. প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কমিটির অধীনে জনসেবা ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধান;

৬. বিভাগের আওতাধীন পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধান;

৭. বিভাগের শাখাগুলির অধীনে জনসেবা ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধানগণ;

৮. কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধানগণ।

খসড়া ডিক্রিতে বেসামরিক কর্মচারী, নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের পদবি এবং পদের জন্য রাজনৈতিক যোগ্যতা এবং রাষ্ট্র পরিচালনার মানদণ্ড নিম্নরূপ নির্ধারণ করা হয়েছে:

রাজনৈতিক তত্ত্বের স্তর সম্পর্কে, খসড়াটিতে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি নির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়েছে:

রাজনীতিতে স্নাতক ডিগ্রি অথবা উন্নত রাজনৈতিক তত্ত্ব অথবা উন্নত রাজনৈতিক-প্রশাসনিক তত্ত্ব অথবা উন্নত রাজনৈতিক তত্ত্বের সমতুল্য কোন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রত্যয়িত ডিগ্রি, যা নিম্নলিখিত পদ এবং পদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য: উপমন্ত্রী, বিভাগীয় প্রধান এবং সমতুল্য, উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমতুল্য, বিভাগীয় পরিচালক এবং সমতুল্য, সরকারি সংস্থাগুলির প্রধান এবং উপ-প্রধান; সরকারি সংস্থাগুলির অধীনে জনসেবা ইউনিটগুলির প্রধান এবং উপ-প্রধান; হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিচালক, হো চি মিন সিটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিচালক; মন্ত্রণালয়ের অধীনে জনসেবা ইউনিটগুলির প্রধান এবং উপ-প্রধান; প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কমিটির অধীনে জনসেবা ইউনিটগুলির প্রধান।

রাজনৈতিক তত্ত্বের মধ্যবর্তী স্তর অথবা উচ্চতর বা মধ্যবর্তী স্তর - প্রশাসন থেকে স্নাতক অথবা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক রাজনৈতিক তত্ত্বের মধ্যবর্তী স্তরের সমমানের প্রত্যয়িত, যেমন: বিভাগীয় প্রধান এবং মন্ত্রণালয়ের সমমানের; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং মন্ত্রণালয়ের সমমানের; বিভাগের অধীনে আঞ্চলিক সংস্থার বিভাগীয় প্রধান এবং শাখার সমমানের; বিভাগীয় উপ-পরিচালক এবং সমমানের; বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের অধীনে উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং সমমানের; বিভাগের অধীনে বিভাগীয় প্রধান এবং শাখার সমমানের।

একই সাথে, বিভাগের আওতাধীন আঞ্চলিক সংস্থার উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং উপ-বিভাগের সমতুল্য পদ এবং পদের জন্য রাজনৈতিক তত্ত্বের যোগ্যতার প্রয়োজন নেই; বিভাগের অধীনে উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং উপ-বিভাগের সমতুল্য; উপ-বিভাগীয় প্রধান এবং কমিউন স্তরের সমতুল্য পদ।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার স্তর সম্পর্কে: ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইন ২০২৫, সরকারি কর্মচারী আইন ২০২৫ এর উপর ভিত্তি করে, খসড়াটিতে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদের জন্য পেশাদার পদমর্যাদা এবং পদবিগুলির মান অনুসারে প্রশিক্ষণ শংসাপত্র থাকার মান নির্ধারণ করা হয়নি। খসড়াটিতে নীতিগুলি নির্ধারণ করা হয়েছে যেমন: উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নিয়ম অনুসারে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদের জন্য উপযুক্ত পেশাদার যোগ্যতা, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, তথ্য প্রযুক্তি, বিদেশী ভাষার মান পূরণ করা।

ভিটিভি

সূত্র: https://baoninhbinh.org.vn/bo-noi-vu-de-xuat-quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-chuc-danh-lanh-dao-quan-ly-trong-c-251030083949813.html